Решение по делу № 2-238/2015 ~ М-265/2015 от 24.06.2015

копия

дело №2-239/2015

РЕШЕНИЕ

<данные изъяты>

3 июля 2015 года                              город Калининград

Калининградский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи Китова А.В., при секретаре судебного заседания ФИО12, с участием заявителя, ее представителя ФИО3, представителя командира войсковой части № ФИО5, представителя начальника отдела № (<адрес>) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ ФИО4 и помощника военного прокурора Калининградского гарнизона лейтенанта юстиции ФИО13, в открытом судебном заседании в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению бывшей военнослужащей войсковой части № старшего матроса в отставке ФИО2 на действия начальника отдела № 4 (г. Калининград) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ и командира войсковой части №, связанные соответственно со снятием заявителя с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма и с увольнением ее с военной службы и исключением из списков личного состава части, без обеспечения жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

В своем заявлении и в судебном заседании ФИО14 просит суд обязать начальника отдела № 4 (г. Калининград) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ (далее по тексту начальника отдела № 4) отменить решение от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии ее с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Кроме этого, заявитель просит признать незаконными действия командира войсковой части №, связанные с увольнением ее с военной службы и исключением из списков личного состава воинской части, без предоставления жилого помещения.

В обоснование своих требований ФИО14 в судебном заседании пояснила, что с 1993 года она проходила военную службу по контракту в войсковой части №. При этом, в апреле 2008 года она обратилась к командиру войсковой части № с рапортом с просьбой включить ее с составом семьи один человека в очередь на получение жилья, как необеспеченную жилым помещением.

После чего, решением жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ, она была признанной нуждающейся в жилом помещении с составом семьи один человек.

При этом, в судебном заседании заявитель, пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, она совместно с матерью ФИО6 и дочерью ФИО7 проживает в качестве члена семьи своей матери, в жилом помещении общей площадью 44,3 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, которое ее дочерью и матерью в 2009 году было приобретено в долевую собственность по 1/ 2 доли.

Представитель заявителя Лучина в судебном заседании заявил, что решением начальника отдела № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14 была снята с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на том основании, что при постановке на учет нуждающихся в жилом помещении в апреле 2008 года, должностные лица органа, осуществляющего принятие на учет, неправомерно приняли решение о признании ее нуждающейся в жилом помещении.

После чего, приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № №, ФИО14 была уволена с военной службы в отставку по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, а приказом того же должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ № исключена из списков личного состава части, без предоставления жилого помещения.

Полагая, что в период прохождения военной службы, ФИО14 не обеспечивалась жильем от Минобороны РФ, представитель заявителя просит суд признать действия указанных выше должностных лиц не законными, отменить принятые ими решения, соответственно по снятию ФИО14 с учета нуждающихся в жилых помещениях и увольнению с военной службы, и исключению из списков личного состава части, без обеспечения жилым помещением.

Представитель начальника отдела № 4 ФИО15 с требованиями заявителя не согласился, пояснив, что ФИО14 обоснованно снята с учета нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договору социального найма, поскольку при рассмотрении в апреле 2008 года жилищной комиссией войсковой части № ее рапорта о признании нуждающейся в жилье, ФИО14 не сообщила о том, что проживает совместно с матерью и дочерью, в качестве члена семьи, в <адрес> поселке <адрес>, общей площадью 44,3 кв.м., в которой на каждого члена семьи приходится по 14,76 кв.м., что более учетной нормы площади жилого помещения, установленной соответственно решением Совета депутатов МО «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и решением городского Совета депутатов Калининграда от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Далее ФИО4 заявил, что в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 56 ЖК РФ, основанием для снятия ФИО14 с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, послужили выявленные в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия ее на учет.

Представитель командира войсковой части № ФИО5 требования заявителя не признал и пояснил, что поскольку ФИО14 решением начальника отдела № 4 от ДД.ММ.ГГГГ была снята с учета нуждающихся в жилом помещении, то на основании представленных ему командиром войсковой части № документов, ФИО14 в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе, была уволена в отставку и исключена из списков личного состава части.

Рассмотрев дело по существу, заслушав объяснения участников процесса, исследовав и оценив имеющиеся доказательства и другие материалы дела, выслушав мнение помощника военного прокурора, полагавшего, что заявление ФИО14 удовлетворению не подлежит, суд приходит к следующим выводам.

Согласно осмотренным в суде поквартирной карточки, копии лицевого счета на <адрес>, расположенном в поселке <адрес>, общей площадью 44,3 кв.м. в данном помещении ФИО14 зарегистрирована как наниматель жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают заявитель, ее мать – ФИО6 и дочь- ФИО7

Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № № и № № подтверждается, что указанное выше жилое помещение принадлежит на праве долевой собственности по ? доли в праве матери заявителя – ФИО6 и ее дочери - ФИО7

Согласно копии свидетельства о заключении брака № № от ДД.ММ.ГГГГ, копии свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, лицевого счета у супруга заявителя гражданина ФИО8, имеемся 1/3 доля в праве на трехкомнатную квартиру общей площадью 64,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в которой зарегистрированы и проживают супруг заявителя ФИО8, его дочь ФИО9 и его внучка ФИО10 Выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания жилищной комиссии войсковой части № подтверждается, что заявитель поставлена в очередь нуждающихся в жилой площади с составом семьи один человек.

Выпиской из послужного списка заявителя подтверждается, что заявитель имеет выслугу военной службы в календарном исчислении более 20 лет.

Согласно решения начальника отдела № 4 от ДД.ММ.ГГГГ № №, в связи с выявлением в представленных документах в уполномоченный орган сведений не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия заявителя на учет нуждающихся в жилых помещениях, ФИО14 снята с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Как усматривается из оспариваемых приказов командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № №, ФИО14 уволена с военной службы в отставку, в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе и исключена из списков личного состава части.

Порядок реализации военнослужащими права на жильё и порядок их обеспечения им определен статьями 15 и 23 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее Закона), а также приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года № 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил РФ жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений», которым введена в действие «Инструкция о предоставлении военнослужащим - гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, жилых помещений по договору социального найма».

В соответствии с пунктами 1 и 14 статьи 15 Закона, военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьёй 15.1 названного Закона. Нуждающимися в жилых помещениях военнослужащие признаются по основаниям, предусмотренным статьёй 51 Жилищного кодекса РФ, в порядке, утверждаемом Правительством РФ.

Статьей 51 ЖК РФ предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются в т.ч. являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Анализ приведенных положений свидетельствует о том, что правом на обеспечение жилым помещением обладают граждане, имеющие жилое помещение менее установленной учетной нормы.

В соответствии с решением Совета депутатов МО «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и решением городского Совета депутатов Калининграда от ДД.ММ.ГГГГ № №, соответственно в <адрес> и в <адрес>, учётная норма для постановки на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях установлена в размере 12 кв.м. общей площади на одного человека.

Как установлено в судебном заседании, ФИО14 в 1995 году вселилась в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения в квартиру общей площадью 44,3 кв.м. расположенную по адресу: <адрес>, где проживает по настоящее время, и с указанного времени имела право пользования жилым помещением, поскольку была вселена в него как член семьи нанимателя жилого помещения. В апреле 2008 года ФИО14 по ее рапорту, решением жилищной комиссии войсковой части № была включена в список нуждающихся в улучшении жилищных условий, при том, что с 1995 года по настоящее время в вышеуказанном жилом помещении проживает лишь три члена семьи, включая заявителя.

В 2009 году заявитель отказалась от участия в приватизации жилого помещения, однако в соответствии с нормами ЖК РФ, после передачи указанной квартиры в собственность матери и дочери, она имела право пользования указанным жильем.

С учетом приведенных выше положений, следует прийти к выводу, что поскольку ФИО14 в 1995 году была вселена в указанное жилое помещение, как член семьи нанимателя жилого помещения, а затем и собственника жилья и на каждого из проживающих в жилом помещении приходится по 14,7 кв.м. общей площади жилья, то суд, учитывая требования ст.ст. 31 и 51 ЖК РФ полагает, что ФИО14 с 1995 года обеспечена жилым помещением по установленным нормам, не обладает правом на обеспечение ее жильем за счет Минобороны Российской Федерации и не могла быть принята на соответствующий учет, как нуждающаяся в жилом помещении.

Что же касается требований ФИО14 признать незаконными приказы командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № соответственно об увольнения ее с военной службы без обеспечения жилым помещением и исключением из списков личного состава части, то суд считает, что поскольку заявитель решением начальника отдела № 4 ФГКУ «ЗРУЖО» МО, обоснованно была снята с учёта нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, то оспариваемые приказы об увольнении и исключении ФИО14 из списков личного состава части являются законными и не нарушающими права заявителя.

Таким образом, приведенные в решении нормы законодательства и установленные в судебном заседании обстоятельства позволяют суду прийти к выводу, что заявление ФИО14 не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ФИО2 на действия начальника отдела № 4 ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ связанные со снятием ее с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма и командира войсковой части № связанные с увольнением ФИО14 с военной службы и исключением из списков личного состава части, без обеспечения жилым помещением, отказать.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Балтийский флотский военный суд через Калининградский гарнизонный военный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Верно

Судья Калининградского гарнизонного военного суда А.В. Китов

Секретарь судебного заседания                              ФИО12

8.07.2015