Решение по делу № 33-6385/2016 от 23.03.2016

Судья Фирсова М.В.                        дело № 33-6385/2016

учет № 22

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 апреля 2016 года                                г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Гилманова Р.Р.,

судей Гиниатуллиной Ф.И. и Шакировой З.И.

при секретаре судебного заседания Гилязетдиновой Э.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи
Гилманова Р.Р. гражданское дело по апелляционной жалобе Жаворонкова О.Б. на решение Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 22 декабря
2015 года, которым Жаворонкову О.Б. отказано в удовлетворении исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный дом» о возложении обязанности выставлять пени отдельным платежным документом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Жаворонкова О.Б., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА :

Жаворонков О.Б. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный дом» (далее – ООО «УК «Уютный дом») о возложении обязанности исполнить требования Постановления Правительства Российской Федерации № 354 от 06 мая
2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

В обоснование иска указано, что при оказании коммунальных услуг ООО «УК «Уютный дом» нарушает требования закона, согласно которым размер определенных законом или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, неустоек (штрафов, пеней) за нарушение потребителем условий такого договора, указывается исполнителем в отдельном документе, направляемом потребителю. Обращение истца в управляющую компанию оставлено без внимания, в связи с чем Жаворонков О.Б., уточнив в ходе судебного разбирательства заявленные требования, просил суд обязать ООО «УК «Уютный дом» выставлять пени отдельным платежным документом.

Представитель ответчика ООО «УК «Уютный дом» - Халиуллина А.А. иск не признала.

Суд в удовлетворении иска отказал.

В апелляционной жалобе Жаворонков О.Б. просит отменить решение суда и принять новое решение об удовлетворении иска. В жалобе отмечается, что судом необоснованно не приняты во внимание доводы истца и представленные им доказательства, свидетельствующие о неправомерности начисления ему управляющей компанией пеней в общем платежном документе.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, считает, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 1, 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии с ч.ч. 1, 7, 14 ст. 155 Жилищного Кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

Пункт 69 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года
№ 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», содержит требования, предъявляемые к платежному документу.

В соответствии с п.п. 70, 71 указанных Правил в платежном документе, выставляемом потребителю коммунальных услуг в многоквартирном доме, плата за коммунальные услуги на общедомовые нужды и плата за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, подлежат указанию отдельными строками. Размер определенных законом или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, неустоек (штрафов, пеней) за нарушение потребителем условий такого договора, указывается исполнителем в отдельном документе, направляемом потребителю. Примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной антимонопольной службой.

Согласно п. 10 Методических рекомендаций по заполнению примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, утвержденных Приказом Минстроя России от 29 декабря 2014 года № 924/пр, начисленные потребителю неустойки (штрафы, пени) за несвоевременную оплату оказанных услуг рекомендуется производить в отдельном платежном документе, направляемом потребителю в соответствии с пунктами 71 и 159 Правил предоставления коммунальных услуг.

Судом установлено, что Жаворонков О.Б. является собственником квартиры <адрес>.

Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ответчик ООО «УК «Уютный дом».

Принимая оспариваемое решение об отказе в иске, суд первой инстанции исходил из того, что исполнитель услуги обязан направить потребителю сведения о начисленной пени отдельным документом, однако не исполнение управляющей компанией такой обязанности прав истца не нарушает, поскольку сведения о размере пени носят информационный характер, размер пени не включается в общую сумму, подлежащую оплате за предоставленные коммунальные услуги. Кроме того, судом указано, что вставляемый истцу платежный документ не препятствовал ему производить оплату за предоставленные услуги, не оплачивая пени, сами пени и их расчет не являются информацией о предоставленной услуге, а истец наделен правом в заявительном порядке получать от исполнителя сведения о правильности начисления пеней.

Данные выводы суда первой инстанции нельзя признать обоснованными.

Так, согласно п. 118 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию и ремонту жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

Однако пени не являются ни коммунальной услугой, ни услугой по содержанию и ремонту жилого помещения, а являются санкцией за несвоевременной оплату указанных услуг, в связи с чем распределение частично внесенной потребителем платы на статью пени является неправомерным.

Вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка № 2 по Ново-Савиновскому судебному району г. Казани от 20 октября 2015 года Жаворонкову О.Б. отказано в удовлетворении иска к ООО «УК «Уютный дом» о возврате переброшенных платежей с пени на свои позиции и перерасчете на эту сумму. Как следует из содержания данного судебного акта, требования истца были удовлетворены ответчиком в добровольном порядке, истцу произведен перерасчет жилищно-коммунальных услуг, в результате чего поступившие ранее суммы на оплату жилищно-коммунальных услуг и перераспределенные на оплату пеней были возвращены на те позиции, по которым истцом была внесена плата.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что ООО «УК «Уютный дом» продолжает включать в выставляемые Жаворонкову О.Б. платежные документы на оплату жилищно-коммунальных услуг статью пени и распределяет частично внесенную истцом плату за жилищно-коммунальные услуги по всем статьям, включая статью пени.

Неправомерность действий управляющей компании подтверждается письмом Минстроя России от 02 февраля 2015 года № 2178-ОГ/04, письмом Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан от 23 апреля 2015 года № 10-04/6570, а также представленными истцом, как суду первой инстанции, так и суду апелляционной инстанции, счетами на оплату жилищно-коммунальных услуг.

При таких обстоятельствах, выводы суда об отсутствии со стороны ООО «УК «Уютный дом» нарушения прав Жаворонкова О.Б. в связи с указанием размера пеней в платежных документах, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона, поскольку сумма пени должна рассчитываться отдельно и выставляться в отдельном платежном документе, что позволит избежать необоснованного распределения сумм частичной оплаты жилищно-коммунальных услуг на статью пени.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что решение суда нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении иска Жаворонкова О.Б.

Руководствуясь ст. 199, п. 2 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 22 декабря
2015 года по данному делу отменить и принять новое решение.

Исковое заявление Жаворонкова О.Б. удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный дом» производить начисление Жаворонкову О.Б. неустойки (штрафа, пеней) за несвоевременную оплату оказанных коммунальных услуг в отношении квартиры <адрес> в отдельном платежном документе.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи