Определение суда апелляционной инстанции по делу № 02-4709/2020 от 21.07.2020

Судья: фио

I инстанция: 2-4709/2020

II инстанция: 33-421147/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дата адрес

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего фио,

и судей фио, фио

при ведении протокола помощником фио,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио дело по апелляционной жалобе истца фио на решение Пресненского районного суда адрес от дата по гражданскому делу по иску фио, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей фио, фио, фио, фио к адрес Москвы о признании незаконным распоряжения об отказе в признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, о признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований фио фио, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей фио, фио, фио, фио к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным распоряжения об отказе в признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования), о признании нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездное пользование) – отказать,

УСТАНОВИЛА:

Истцы обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным распоряжения об отказе в признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования), о признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездное пользование), указав, что фио датар. в составе семьи из 5-ти человек (он, жена фио датар., фио датар., фио датар., фио паспортные данные) с дата зарегистрированы по месту жительства по адресу: адрес в трехкомнатной квартире площадью жилого помещения 75.7 кв. адрес жилого помещения являются: фио (35/100 долей в праве). фио (65/100 долей в праве, без регистрации)

Распоряжением Департамента от дата № 32569 фио, фио, фио, фио было отказано в признании малоимущими в целях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования). Вместе с тем, по мнению истцов, распоряжение ДГИ адрес от дата № 32569 не содержит отказа в признании семьи малоимущими, а отказано в признании нуждающимися в жилых помещениях по адресу: адрес.

Представитель истцов фио (по ордеру) и истец фио в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.

фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

фио в судебное заседание не явилась, извещена, с ходатайством об отложении не обращалась, в связи, с чем суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 23 от дата, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отмены обжалуемого решения не имеется, так как оно постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства.

Судом первой инстанции установлено, что фио, датар. в составе семьи из 5-ти человек (он, жена фио датар., фио датар., фио датар., фио паспортные данные) с дата зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес в трехкомнатной квартире площадью жилого помещения 75.7 кв. адрес жилого помещения являются: фио (35/100 долей в праве). фио (65/100 долей в праве, без регистрации), что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от дата № 99/2017/26096033.

фио, фио, фио, фио, фио, фио, датар., фио, датар. до дата были зарегистрированы по месту жительства по адресу: адрес в трехкомнатной квартире площадью жилого помещения 61,1 кв. адрес жилого помещения являлись: фио (Никитин) А.А. (35/100 долей в праве), о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата сделана запись регистрации N 2 фио (65/100 долей в праве), о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата сделана запись регистрации 77-77-05/061/2013-969.

В собственности фио также имеется 1/2 доля в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: адрес.

Распоряжением Департамента от дата № 17913 фио, фио, фио, фио было отказано в признании малоимущими в целях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования) в связи с тем, что размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя составлял более учетной нормы (с учетом площади жилого помещения, находящейся в собственности фио).

дата Пресненским районным судом адрес от дата постановлено признать незаконным распоряжение Департамента от дата № 17913 об отказе в признании фио, фио, фио, фио малоимущими в целях, установленных Жилищным кодеком Российской Федерации, и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования). Возложить обязанность на Департамент повторно рассмотреть заявление фио, фио, фио, фио о признании малоимущими в целях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования)».

Указанным решением суда установлено, что оснований считать жилое строение, расположенное по адресу: адрес, жилым не имеется и 1/2 доля в праве жилого строения не может быть учтена при определении размера площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от дата решение Пресненского районного суда адрес оставлено без изменения.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от дата № 630-ПП «Об Адресной инвестиционной программе адрес на дата», от дата № 454-ПП «Об утверждении государственной программы адрес «Жилище» на дата», дом 18, корпус 4 по адрес подлежал сносу.

Пятиэтажный дом № 18 корпус 4 по адрес отселен и снесен в дата.

Распоряжением Департамента от дата 29978 «О предоставлении фиоС, фио жилого помещения в доме-новостройке в порядке возмещения (компенсации) в связи со сносом дома» собственникам фио (35/100 долей в праве), фио (65/100 долей в праве) предоставлена трехкомнатная квартира площадью жилого помещения 75,7 кв. м по адресу: адрес в собственность с заключением договора, определяющего переход права собственности.

Жилое помещение предоставлено при условии вселения и регистрации по месту жительства пользователей фио, фио, фио, фио

Распоряжением Департамента от дата № 32569 фио, фио, фио, фио было отказано в признании малоимущими в целях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, и нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования) в связи с тем, что размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя составляет более учетной нормы.

Порядок и условия постановки граждан на учет, предоставление жилых помещений из жилищного фонда адрес, а также снятие жителей адрес с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, в жилых помещениях определены Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом адрес № 29 от дата, "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" (далее - Закон № 29) и Законом адрес от дата № 7 "О порядке признания жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" (далее - Закон №7).

Согласно постановлению Правительства Москвы от дата № 219-ПП «Об организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных услуг на территории адрес» граждане вправе подать заявление о постановке на жилищный учет и документы личного характера в один из МФЦ.

Порядок постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях в целях
предоставления жилой площади в адрес установлен законом для всех
граждан. Органы исполнительной власти адрес осуществляют свою
деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством адрес и не вправе делать исключения из предусмотренного законом порядка

Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования, либо нравом собственности, и делится на количество членов семьи.

Учетная норма устанавливается в размере 10 кв. м площади жилого помещения для отдельных квартир и в размере 15 кв. м площади жилого помещения для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти адрес разным семьям.

Согласно ст. 4 Федерального закона от дата № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» одним из основных принципов предоставления государственных и муниципальных услуг является правомерность предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги.

Решение о постановке на жилищный учет принимается по результатам проверки уровня жилищной и имущественной обеспеченности на основании представленных заявителем и запрошенных документов.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался положениями Закона адрес от дата № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения», ст.51 ЖК РФ, проверил доводы сторон, дал представленным доказательствам правовую оценку, и пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, верно не приняв во внимание доводы искового заявления.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 12 Закона № 29, отказ в признании заявителя нуждающимся в жилых помещениях и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случаях, если представленные или имеющиеся в наличии у уполномоченного органа исполнительной власти адрес документы не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Принятие на жилищный учет всех граждан, проживающих по месту жительства в жилом помещении, в отношении которого сформировано учетное дело, осуществляется в соответствии с Регламентом. При принятии Департаментом решения о принятии на жилищный учет всех граждан, проживающих по месту жительства в данном жилом помещении, как членов одной семьи формируется новое учетное дело.

Таким образом, правовых оснований для постановки только части семьи фио, фио не имеется.

Представленные и/или имеющиеся в наличии у Департамента документы не подтверждают право заявителей состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и представленных сторонами доказательствах, которые всесторонне и тщательно исследованы судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

Суд полно, всесторонне и объективно проверил и оценил в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ все собранные по делу письменные доказательства, правильно определил юридически значимые обстоятельства, установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами.

Проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что они не могут быть положены в основу отмены по существу правильного судебного постановления, так как сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом подробного исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом первой инстанции оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, произведенной судом первой инстанции в полном соответствии с положениями статьи 67 ГПК РФ, тогда как оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу истца фио - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: