Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1764/2016 ~ М-971/2016 от 10.03.2016

2-1764/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

« 16 » мая 2016 года

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе:

судьи Ремизовой Н.Г.

при секретаре Цветовой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалевой Л.И., Ковалева С.М., Ковалева А.М. к администрации <адрес>, 3-е лицо: Управление Росреестра по РО, о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Ковалев А.М., Ковалев С.М., Ковалева Л.И. обратились в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что на основании свидетельств о праве на наследство по закону после смерти ФИО6 являются собственниками жилого дома литер «А», площадью 34,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. При этом, Ковалевой Л.И. принадлежит 2/3 доли в праве собственности на указанный объект недвижимого имущества, Ковалеву С.М. – 1/6 доля в праве, Ковалеву А.М. – 1/6 доля в праве.

Для улучшения жилищных условий истцы совместно с наследодателем без получения соответствующего разрешения произвели работы по возведению пристройки литер «А1» площадью 12,9 кв.м. и пристройки литер «а2» площадью 2,2 кв.м.

Поскольку названные объекты являются самовольными, то возникли препятствия при оформлении наследственных прав.

Истцы с целью признать плановым и не подлежащим сносу самовольно возведенную пристройку литер «А» обратились в администрацию Первомайского района г. Ростова-на-Дону, вместе с тем им было отказано, и разъяснено, что на возведение указанных объектов разрешение не требуется, а также предложено за защитой своих прав обратиться в суд.

Согласно заключению ООО «ФИО11» возведенные самовольные строения соответствуют нормам действующего законодательства, в том числе строительно-техническим, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам.

На основании изложенного, истцы просили суд сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «А», расположенный по спорному адресу общей площадью 50 кв.м., в том числе жилой – 34,9 кв.м., признать право общей долевой собственности на реконструированный жилой дом литер «А» в прежних долях, а именно: признать за Ковалевой Л.И. – 2/3 доли, Ковалевым А.М. – 1/6 долю, Ковалевым С.М. – 1/6 долю.

Истцы Ковалев А.М., Ковалева Л.И., Ковалев С.М. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом

Представитель Ковалева А.М., Ковалевой Л.И., Ковалева С.М. – Нагорнова Е.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменное возражение относительно заявленных требований, просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель 3-го лица Управления ФСГРКиК по РО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истцов, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (п. 2 ст. 51 Гр.К РФ).

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Гр.К. РФ.

Согласно п. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Судом установлено, что Ковалевой Л.И., Ковалеву А.М., Ковалеву С.М. выданы свидетельства нотариусом о праве собственности в праве общей долевой собственности на жилой дом литер «А», общей площадью 34,90 кв.м., находящийся по адресу: Россия, <адрес>, в порядке наследования по закону, выделения супружеской доли. При этом Ковалевой Л.И. принадлежит 1/2 доля в праве собственности в общем совместном имуществе, Ковалевой Л.И. - 1/6 доля в праве как наследнице по закону, Ковалеву А.М. – 1/6 доля в праве в порядке наследования, Ковалеву С.М. – 1/6 доля в праве в порядке наследования (л.д. 11, 12, 13, 14).

Названный жилой дом принадлежал при жизни наследодателю истцов – ФИО6 на праве собственности на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15). Согласно сведениям, представленным Управлением ФСГРКиК по РО в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, а также жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>, отсутствуют (л.д.60-63).

В настоящее время числится согласно справке МУПТИиОН от ДД.ММ.ГГГГ, что домовладение зарегистрировано за Ковалевой Л.И. – 1/2 доля, Ковалевым М.С. – 1/2 доля.

Суд полагает, что законность и обоснованность возникновения прав истцов на спорные объекты недвижимого имущества установлена указанными свидетельствами о праве на наследство по закону.

Согласно кадастрового паспорта от. ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, имеет площадь 47,8 кв.м. (л.д.16-18).

Как следует из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время спорный объект недвижимого имущества состоит из: жилого дома литер «А», включающего жилую комнату № 1 площадью 6,1 кв.м., жилую комнату № 2 площадью 8,4 кв.м., жилую комнату № 3 площадью 13,2 кв.м., жилую комнату № 4 площадью 7,2 кв.м.; пристройки литер «а2» включающей холодный коридор № 8х площадью 2,2 кв.м.; пристройки литер «А» включающей совмещенный санузел № 5 площадью 4,6 кв.м., кухню № 6-7 площадью 8,3 кв.м. Общая площадью объекта недвижимого имущества составляет 50 кв.м., в том числе жилая – 34,9 кв.м., подсобная – 15,1 кв.м. (л.д. 24-28).

В силу справки МУПТИиОН от ДД.ММ.ГГГГ № по данным технической инвентаризации МУПТИиОН на ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> на строительство комнат № 5,6,7 общей площадью 12,9 кв.м. в жилом доме литер «А» разрешительные документы не предоставлены, в результате чего общая площадь жилого дома литер «А» (с учетом комнат на строительство которых разрешение не представлено) составляет 47,8 кв.м., жилая – 34,9 кв.м.

Согласно заключению ООО ФИО16» № от ДД.ММ.ГГГГ пристроенные помещения литер «А1» и литер «а2» жилого дома литер «А» являются зданиями III группы капитальности и III степени огнестойкости и относятся по функциональной пожарной опасности к классу Ф 1.4.

Пристройки литер «А1» и литер «а2» жилого дома литер «А» по набору конструктивных элементов, существующему объемно планировочному решению, составу, площади, высоте и ширине помещений, инженерному обеспечению – соответствуют требованиям действующих норм и правил ( строительно-техническим, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим), предъявляемым к одноквартирным жилым домам и приведенным в сборнике № 4 табл. № 17 укрупненных показателей восстановителей стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные».

Пристройки литер «А1» и литер «а2» жилого дома литер «А» соответствуют требованиям СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; СП 52.13330.2011 «естественное и искусственное освещение», МДС 40-2.2000 «Пособие по проектированию автономных инженерных систем одноквартирных и блокированных жилых домов (водоснабжение, канализация, теплоснабжение и вентиляция, газоснабжение, электроснабжение), ВСН 61-89 (р.) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов», СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий» и СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».

Все возведенные конструкции на дату произведенного осмотра находятся в исправном состоянии, могут быть признаны капитальными, обеспечивающими нормальную эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> и не угрожают жизни и здоровью людей (83-99).

У суда отсутствуют основания сомневаться в правильности выводов экспертизы, поскольку заключение эксперта мотивировано, выводы предельно ясны, обоснованы исследованными экспертом обстоятельствами и не содержат противоречий. Указанное выше заключение эксперта отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности, а потому суд полагает возможным принять его как допустимое доказательство.

Таким образом, судом установлено, что параметры спорного объекта недвижимого имущества, с учетом вновь возведенных пристроек, не противоречат требованиям, предъявляемым вышеназванной нормой права к размерам и предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь 460+/- 7 кв. м., категория земель: Земли населенных пунктов, разрешенное использование: Индивидуальное жилищное строительство (л.д.19-22).

Что касается ответа Департамента архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону, то следует, что на основании Карты правового зонирования действующих Правил землепользования и застройки в г. Ростове-на-Дону, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> находится в зоне жилой застройки первого типа - Ж-1.

Из плана границ земельного участка следует, что реконструированный жилой дом расположен в пределах границ земельного участка по адресу: <адрес>, находящегося в собственности истцов, имеющего вид разрешенного использования: занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебными участками, под индивидуальное жилищное строительство, что подтверждается планом земельного участка. Земельный участок, расположенный по спорному адресу, сформирован и поставлен на кадастровый учет (КН № Сформированный земельный участок находится в границах линий регулирования застройки. Красные линии по данному адресу не утверждались. Самовольно возведенное строение находится в границах сформированного земельного участка.

Поскольку выполненные пристройки и перепланировка жилого дома по спорному адресу попадают под понятие реконструкции и были возведены без получения соответствующего разрешения, данную реконструкцию следует рассматривать в режиме самовольной постройки, регламентируемой нормами статьи 222 ГК РФ.

Проект реконструкции истцами не выполнялся, однако, из смысла ГрК РФ (ст.ст. 48, 55) следует, что не требуется предоставления проектной документации на реконструкцию объектов индивидуального жилищного строительства и получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Кроме того, истцы обращались в администрацию Первомайского района г. Ростова-на-Дону по вопросу признания плановым и не подлежащим сносу самовольно реконструированного объекта капитального строительства – индивидуального жилого дома литер «А», расположенного по <адрес>, на что им был дан ответ о возможности реконструкции указанного объекта без получения разрешительной документации, а также было указано на то, что признание права должно осуществляться в судебном порядке.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что произведенные истцами работы выполнены в целях улучшения жилищных условий проживающих в нем граждан с соблюдением всех необходимых строительных норм и правил, требований СанПиН, пожарных норм и правил, не создает угрозу жизни граждан и не нарушает их законные интересы.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Ковалевой Л.И., Ковалева С.М. к администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону, 3-е лицо: Управление Росреестра по РО, о признании права собственности, удовлетворить.

Сохранить жилой дом литер «А», расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии в соответствии с техническим паспортом, выполненным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в следующих параметрах: жилой дом литер «А», состоящий из: жилая комната № 1 площадью 6,1 кв.м., жилая комната № 2 площадью 8,4 кв.м., жилая комната № 3 площадью 13,2 кв.м., жилая комната № 4 площадью 7,2 кв.м.; пристройка литер «а2», состоящая из: холодный коридор № 8х площадью 2,2 кв.м.; пристройка литер «А1», состоящая из: совмещенный санузел № 5 площадью 4,6 кв.м., кухня № 6-7 площадью 8,3 кв.м.; общая площадью объекта составляет 50 кв.м., в том числе жилая – 34,9 кв.м., подсобная – 15,1 кв.м.

Признать за Ковалевой Л.И. право собственности на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер «А» общей площадью 50 кв.м., в том числе жилой – 34,9 кв.м., подсобной – 15,1 кв.м.,

Признать за Ковалвым А.М. право собственности на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом литер «А» общей площадью 50 кв.м., в том числе жилой – 34,9 кв.м., подсобной – 15,1 кв.м.

Признать за Ковалевым С.М. право собственности на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом литер «А» общей площадью 50 кв.м., в том числе жилой – 34,9 кв.м., подсобной – 15,1 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения 19.05.2016 г.

Судья: