Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2434/2012 ~ М-2362/2012 от 26.10.2012

Дело № 2-2334\12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    29 ноября 2012 года

    Федеральный Советский районный суд г.Новосибирска

    В составе

    Председательствующего Сипцовой О.А.

    При секретаре Мазаловой Е.В.

    Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Жарюк Александра Вениаминовича о признании незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе г.Новосибирска и назначении пенсии за выслугу лет,

Установил:

    Жарюк А.В. обратился в суд с иском о признании незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе г.Новосибирска (УПФ в Советском районе г.Новосибирска) от 19.10.2012 года, которым ему было отказано в назначении пенсии за выслугу лет, установленной, в соответствии со ст.7.2 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

    В обоснование своих требований Жарюк А.В. ссылается на то, что в качестве основания для отказа в назначении ему пенсии за выслугу лет Пенсионный фонд ссылается на п.2 ст.7.2 названного Федерального закона, согласно которого периоды военной службы в должностях летного состава и периоды работы в должностях летного состава гражданской авиации засчитываются в выслугу, если у гражданина из числа работников летно-испытательного состава не менее двух третьих выслуги, необходимой для установления пенсии за выслугу лет, приходится на периоды работы (деятельности) в должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет. При требуемой продолжительности выслуги не менее 25 лет, на периоды работы (деятельности) в должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет, должно приходится не менее 16 лет 8 месяцев.

    При этом, в выслугу лет, в соответствии с данным пунктом, Пенсионный фонд засчитал лишь периоды его работы непосредственно связанные с летными испытаниями, что составило 9 лет 3 месяца и 8 дней.

    Однако, истец считает, что в соответствии с действующим законодательством (п.1 и п.2 ст.7.2 Федерального закона № 166-ФЗ) при исчислении общей суммы трудового стажа, дающего право на назначение пенсии за выслугу лет, требуется суммирование стажа по непосредственному выполнению испытательных полетов и стажа работы в гражданской авиации, дающего право на пенсию за выслугу лет.

    Поскольку необходимый стаж работы в гражданской авиации, дающий право на выслугу лет составил у него 29 лет 5 месяцев и 29 дней, Жарюк А.В. считает, что общая выслуга у него на момент обращения в УПФ в Советском районе г.Новосибирска 20 июля 2012 года - составила 38 лет 9 месяцев 7 дней, что более 2\3 выслуги необходимой для назначения пенсии за выслугу лет для граждан из числа работников летно-испытательного состава.

    В связи с этим, Жарюк А.В. просит признать незаконным решение УПФ в Советском районе г.Новосибирска от 19.10.2012 года и обязать ответчика включить в выслугу лет периоды его работы в должностях летного состава гражданской авиации продолжительностью 29 лет 5 месяцев и 29 дней в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет как гражданину из числа работников летно-испытательного состава и назначить ему соответствующую пенсию с момента обращения в УПФ Советского района г.Новосибирска.

    Представители УПФ в Советском районе г.Новосибирска Шупик В.В. и Синицына Т.В. исковые требования не признали по основаниям, изложенным в решении Пенсионного фонда от 19.10.2012 года.

    Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, считает заявление Жарюк А.В. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    Как установлено судом, 20 июля 2012 года Жарюк А.В. обратился с письменным заявлением в УПФ в Советском районе г.Новосибирска за досрочным назначением ему пенсии за выслугу лет за период работы в должностях летно-испытательного состава, что следует из пенсионного дела истца и не оспаривается сторонами.

    Решением № от 19.10.2012 года Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе г.Новосибирска Жарюк А.В. отказано в назначении пенсии за выслугу лет в виду отсутствия требуемого стажа за выслугу лет (л.д.8-11).

    В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действия ( бездействие) органа государственной власти, …., если считает, что нарушены его права и свободы.

    Решая вопрос о законности оспариваемого истцом решения Пенсионного фонда суд исходит из следующего.

    Согласно п.1 ст. 7.2 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ (в ред. От 01.07.2011 года) « О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», граждане Российской Федерации из числа работников летно-испытательного состава, занятых в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники, имеют право на пенсию за выслугу лет при наличии выслуги не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья при выслуге не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин.

    Согласно п.2 ст.7.2 названного Закона Список соответствующих должностей, с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

    Так, Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2009 года № 833 (п.2)»О некоторых вопросах пенсионного обеспечения граждан из числа космонавтов и работников летно-испытательного состава», и Положением «О порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 05.07.1991 года № 384 установлено, что право на пенсию за выслугу лет имеют летный состав, непосредственно выполняющий испытательные полеты на штатных рабочих местах летательных аппаратов и парашютно-десантной техники: летчики /пилоты/-испытатели, штурманы-испытатели, бортинженеры-испытатели, бортмеханики-испытатели, бортэлектрики-испытатели, бортрадисты-испытатели, бортоператоры-испытатели, парашютисты-испытатели.

    При этом, абзац второй п. 2 ст.7.2 указанного выше Закона устанавливает, что периоды военной службы в должностях летного состава и периоды работы в должностях летного состава гражданской авиации засчитываются в выслугу, если у гражданина из числа работников летно-испытательного состава не менее двух третьих выслуги, необходимой для установления пенсии за выслугу лет, приходится на периоды работы (деятельности) в должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет.

    С учетом толкования изложенных норм закона, суд считает, что необходимыми условиями для зачета в выслугу лет периода военной службы в должностях летного состава и зачета периода работы в должностях летного состава гражданской авиации являются одновременно:

    - наличие у гражданина не менее 16 лет 8 месяцев работы;

    - в установленных, в частности п.3 указанного Положения должностях;

    - и непосредственно выполняющим испытательные полеты.

    По делу установлено, что общая продолжительность стажа работы (деятельности) истца в должностях летно-испытательного состава, в качестве бортинженера испытателя, инженера – испытателя на испытательных полетах составил 9 лет 3 месяца 8 дней, что следует из материалов пенсионного дела и не оспаривается истцом.

    Таким образом, периоды работы истца в должностях летного состава гражданской авиации продолжительностью 29 лет 5 месяцев 29 дней обоснованно не были зачтены Пенсионным фондом в выслугу лет (п. 2 ст.7.2 ФЗ от 15.01.2001 года № 166-ФЗ), поскольку у истца отсутствовала на момент обращения к ответчику необходимая продолжительность периодов работы (деятельности) в должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет.

    С учетом изложенного и руководствуясь ст.194, 198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении иска Жарюк Александра Вениаминовича о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе г.Новосибирска и назначении пенсии за выслугу лет – отказать.

    Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца.

    Председательствующий Сипцова О.А.