Определение суда апелляционной инстанции по делу № 33-8614/2022 от 03.03.2022

Судья: фио

Дело № 33-8614/2022

(02-1180/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 июля    2022 года г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Сурниной М.В.,

судей Ланина Н.А., Мрыхиной О.В,

при помощнике Онуку Л.О.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Сурниной М.В. гражданское дело № 2-1180/2020 по апелляционной жалобе в редакции дополнений к ней истцов Казак Н.М., Ковалевой С.В., Летянской М.Г., Каменевой Е.О., Жуковой Н.М., Минулиной А.М., фио, Ноздриной Н.С., Ветровой И.В., Мирзаянова И.И., Швачко В.Г., Нуреевой Л.М., Пайневой С.Н., Судникович А.В. на решение Хамовнического районного суда г. Москвы от 27 ноября 2020 г., которым постановлено:

Исковые требования Ковалевой Светланы Владимировны, Ветровой Ирины Викторовны, Жуковой Надежды Михайловны, Казак Нины Михайловны, Каменевой Елены Олеговны, Летянской Марии Геннадьевны, Минулиной Анастасии Михайловны, Мирзаянова Ильи Ильшатовича, Нечаева Сергея Владимировича, Ноздриной Надежды Сергеевны, Швачко Вячеслава Григорьевича, Кокорева Алексея Федоровича, Нуреевой Лилии Мударисовны, фио, Судникович Андрея Владимировича, Пайневой Светланы Николаевны к СНТ «Клеверное», Юдаевой Марии Станиславовне о признании решений недействительными, признании незаконными действий по прекращению подачи электроэнергии, не чинении препятствий в пользовании земельными участками удовлетворить частично.

Обязать СНТ «Клеверное» не чинить препятствий и обеспечить Ковалевой Светланы Владимировны, Ветровой Ирины Викторовны, Жуковой Надежды Михайловны, Казак Нины Михайловны, Каменевой Елены Олеговны, Летянской Марии Геннадьевны, Минулиной Анастасии Михайловны, Мирзаянова Ильи Ильшатовича, Нечаева Сергея Владимировича, Ноздриной Надежды Сергеевны, Швачко Вячеслава Григорьевича, Кокорева Алексея Федоровича, Нуреевой Лилии Мударисовны, Якуба Александра Васильевича, Судникович Андрея Владимировича, Пайневой Светланы Николаевны доступ на принадлежащие им земельные участки, расположенные по адресу: адрес, адрес: Ковалева Светлана Владимировна кадастровый номер 50:26:0061108:224; Ветрова Ирина Викторовна кадастровый номер 50:26:0061108:253; Жукова Надежда Михайловна кадастровый номер 50:26:0061108:232; Казак Нина Михайловна кадастровый номер 50:26:0061108:239; Каменева Елена Олеговна кадастровый номер 50:26:0061108:182; Летянская Мария Геннадьевна кадастровый номер 50:26:0061108:184; Минулина Анастасия Михайловна кадастровый номер 50:26:0061108:213; Мирзаянов Илья Ильшатович кадастровый номер 50:26:0061108:221, кадастровый номер 50:26:0061108:222, кадастровый номер 50:26:0061108:223; Нечаев Сергей Владимирович кадастровый номер 50:26:0061108:225; Ноздрина Надежда Сергеевна кадастровый номер 50:26:0061108:161; Швачко Вячеслав Григорьевич кадастровый номер 50:26:0061108:292; Кокорев Алексей Федорович кадастровый номер 50:26:0061108:215; Нуреева Лилия Мударисовна кадастровый номер 50:26:0061108:203; Якуба Александр Васильевич кадастровый номер 50:26:0061108:266; Судникович Андрей Владимирович кадастровый номер 50:26:0061108:210, кадастровый номер 50:26:0061108:207, кадастровый номер 50:26:0061108:206; Пайнева Светлана Николаевна кадастровый номер 50:26:0061108:165. В удовлетворении остальной части иска отказать,

УСТАНОВИЛА:

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам, в котором просили: - признать решение общего собрания учредителей СНТ «Клеверное» оформленное Протоколом № 1 общего собрания учредителей от 13 августа 2019 г. о создании СНТ «Клеверное», недействительным (ничтожным) (в редакции уточненного иска от 24 сентября 2020 г. том 4 л.д.149-151); - признать недействительным решение общего собрания СНТ «Клеверное», оформленное протоколом от 23 августа 2019 г. по 5 вопросу повестки дня об определении размера и срока уплаты членских взносов (в редакции уточненного иска от 21 июня 2020 г. том 3 л.д.1); - признать незаконными действия СНТ «Клеверное» по прекращению подачи электрической энергии на земельные участки истцов Ковалевой С.В., Летянской М.Г., Каменевой Е.О., Жуковой Н.М., фио, Ноздриной Н.С., Ветровой И.В., Мирзаянова И.И., Швачко В.Г., ранее подключенных к электросетям, и обязать ответчиков восстановить подачу электроэнергии на земельные участки истцов (в редакции уточненного иска от 24 сентября 2020 г. том 4 л.д.149-151); - признать незаконным правила для захода или заезда на территорию СНТ «Клеверное» и перекрытие воротами въездов на территорию поселка, обязать ответчиков демонтировать ворота и калитку на въезде на территорию поселка, не чинить препятствий истцам в пользовании своими земельными участками и обеспечить беспрепятственный проход и проезд к своим земельным участкам истцов, членов их семей, а также иным лицам (в редакции уточненного иска от 24 сентября 2020 г. том 4 л.д.149-151).

Требования мотивировали тем, что Нечаев С.В. (истец) 9 ноября 2011 г. заключил с фио предварительный договор купли-продажи земельного участка, согласно старому фио, являвшийся собственником земельного участка общей площадью 170 300 кв.м., с кадастровым номером 51:26:061108:002 и видом разрешенного использования для крестьянского фермерского) хозяйства, обязался заключить в будущем договор куплипродажи земельного участка №103 площадью 810 кв.м., согласно плану раздела имевшегося земельного участка, изменив вид разрешенного использования земли под дачное строительство. 17 июня 2014 г. между Нечаевым С.В. и фио был заключен договор безвозмездного срочного пользования земельным участком, согласно которому земельный участок №103 согласно плану раздела, передавался в безвозмездное пользование сроком до 1 февраля 2015 г. с ежегодной автоматической пролонгацией. 13 сентября 2019 г. Нечаевым С.В. была произведена оплата целевого взноса сумма на подведение электрических сетей к участкам, а 27 октября 2019 г. Нечаевым С.В. была произведена оплата целевого взноса сумма за обустройство дорог в поселке. 6 июля 2019 г. между Нечаевым С.В. и фио было заключено соглашение №ЗУ-103 для ведения учета потребленной на участке Пользователя электроэнергии и компенсации ее стоимости, так как подключение всех земельных участков на территории поселка производилось по договору энергоснабжения №30327515 от 22 октября 2014 г., заключенного фио с адрес. 27 августа 2019 г. между Нечаевым С.В. и ИП фио был заключен договор купли-продажи земельного участка №103, согласно которому фио, по согласованной в предварительном договоре купли-продажи цене, продает Нечаеву С.В. земельный участок кадастровый номер 50:26:0061108:225, площадью 855 кв.м., вид разрешенного использования - ведение дачного хозяйства. Государственная регистрация права фио на земельный участок, согласно выписке из ЕГРН, произошла 23 сентября 2019 г. Аналогичным образом возникли права собственности на земельные участки по договорам купли-продажи с фио у других истцов. 13 августа 2019 г. решением собственников земельных участков на территории по адресу: адрес, адрес было принято решение о создании СНТ «Клеверное» с последующей регистрацией. 23 августа 2019 г. было проведено общее собрание членов СНТ, на котором принято решение о размере членских взносов на 2019-2021 года для членов СНТ и размере ежегодного платежа для лиц, ведущих садоводство без вступления в СНТ в указанном в письме размере. Размеры взноса варьируется от сумма до сумма в месяц. При этом в случае, если собственник земельного участка подпишет с председателем созданного СНТ Юдаевой М.С. акт осмотра участка, то могут быть предусмотрены скидки. Согласно письму размер членских взносов и платы индивидуальных садоводов обусловлен тем, что состояние территории садоводства требует благоустройства всех дорог, проведение уличного освещения, установку въездных ворот с калиткой и иные улучшения, одобренные общим собранием. При этом, помимо 7 лиц (минимальное допустимое законом количество), ставших членами созданного СНТ, ни с кем фио не заключил договор купли-продажи земельных участков ранее, чем 15 августап 2019 года. То есть фио злоупотребив своим положением, умышленно оттянул момент заключения договоров купли-продажи со всеми, кроме тех лиц, кто в итоге создал СНТ. Истцы считают ничтожными принятые на указанных собраниях решения по приведенным в иске доводам. 11.12.2019 всем истцам без какого-либо предупреждения была прекращена подача электроэнергии на участки и имеющиеся на участках постройки. Участки большинства собственников находятся без электричества по настоящее время в связи с чем, истцы не могут пользоваться своим имуществом в соответствии с целевым назначением. Никаких задолженностей за потребленную электроэнергию у истцов нет, все своевременно оплачивали электроэнергию в соответствии с соглашениями с фио Вышеуказанное доказывает незаконность действий по прекращению подачи электроэнергии на земельные участки истцов. В декабре 2019 года всем истцам стали препятствовать в доступе к своим земельным участкам. Были установлены ворота, а также вывешены правила для захода или заезда на территории СНТ «Клеверное». Действия по ограничению доступа правообладателей земельных участков, расположенных на территории садоводства к своим земельным участкам является незаконным и прямо противоречит действующему законодательству.

К указанному иску по соответствующему заявлению присоединились собственники земельных участков в СНТ «Клеверное»: Швачко В.Г., Кокорев А.Ф., фио, фио, Судникович А.В., фио

В судебном заседании истцы Нечаев С.В., Летянская М.Г., Казак Н.М., Жукова Н.М., Ковалева С.В., Ветрова И.В. Швачко В.Г., фио, представители истцов иск поддержали.

В судебном заседании представитель СНТ «Клеверное» фио против иска возражала.

Третье лицо фио в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы и дополнениям к ней просят истцы Казак Н.М., Ковалева С.В., Летянская М.Г., Каменева Е.О., Жукова Н.М., фио, Нечаев С.В., Ноздрина Н.С., Ветрова И.В., Мирзаянов И.И., Швачко В.Г., фио, фио, Судникович А.В.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18 августа 2021 года решение Хамовнического районного суда г. Москвы от 27 ноября 2020 г. отменить в части признания недействительным решения общего собрания по вопросу №5 повестки дня внеочередного общего собрания членов СНТ «Клеверное» от 23 августа 2019 года в части: «Установления внесения ежемесячного членского взноса членами Товарищества на 2019-2021 годы не позднее 5 числа оплачиваемого месяца; для участков, на которых возведены самовольные постройки, подлежащие сносу, а также для участков, владельцы которых не подписали акт осмотра участка с председателем Товарищества, размер членских ежемесячных взносов составляет сумма для участков до 9 соток и сумма для участков большего размера. При внесении взноса за все месяцы до конца оплачиваемого года по предоплате скидок нет; для участков, владельцы которых подписали акт осмотра участков, а также на которых строительные работы не начаты, но завезены стройматериалы, или установлен фундамент или начаты строительные работы любого характера, размер членских ежемесячных взносов составляет сумма для участков до 9 соток и сумма для участков большего размера. При внесении взноса за все месяцы до конца оплачиваемого года по предоплате скидка составит 20 процентов и взносы будут равны сумма и сумма соответственно; для участков, владельцы которых подписали акт осмотра участка, а также на которых закончены строительные работы, но капитальные строения не поставлены на кадастровый учет, размер членских взносов составляет сумма для участков до 9 соток и сумма для участков большего размера. При внесении взноса за все месяцы до конца оплачиваемого года по предоплате скидка составит 30 процентов и взносы составят сумма и сумма соответственно; для участков, на которых закончены строительные работы и все капитальные строения поставлены на кадастровый учет, либо отсутствуют строения, которые нужно ставить на кадастровый учет». В остальной части решение суда оставлено без изменения, апелляционную жалобу и дополнения к ней - без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 18 января 2022 г. апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18 августа 2021 года отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.

Истцы фио, Жукова Н.М., Казак Н.М., Ветрова И.В. в судебном заседании поддержали доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней.

Представитель истцов Ветровой И.В., фио, Ковалевой С.В., Пайневой С.Н., Минулиной А.М., фио, Ноздриной Н.С., Нуреевой Л.М., Судникович А.В., Жуковой Н.М., Каменевой Е.О., Казак Н.М., по доверенностям фиоАподдержала доводвы апелляционной жалобы и дополнений ней.

Представители истца Летянской М.Г. по доверенности фио, фио поддержали доводы апелляционной и дополнениям к нем.

Представитель ответчика СНТ «Клеверное» по доверенности фио возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, полагая решение суда законным и обоснованным по основаниям письменных возражений.

Представитель третьего лица фио по доверенности и ордеру адвокат фио полагала решение суда законным и обоснованным.

Иные лица, участвующие в деле лица, в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Принимая во внимание, что участвующие в деле лица, извещались судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Московского городского суда, судебная коллегия, руководствуясь ст. 167, 327 ГПК РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 года N 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Выслушав явившихся истцов, представителей сторон, обсудив доводы апелляционных жалоб и дополнений к ним, возражений на жалобы, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционных жалоб в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Указанных обстоятельств, которые могли бы послужить основанием к отмене либо изменению оспариваемого решения, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

В соответствии со ст.4 от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», действующего с 01.01.2019, собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать, соответственно, садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества. Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества. Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.

Статьей 10 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ предусмотрено, что решение об учреждении товарищества принимается гражданами (учредителями) единогласно на их общем собрании посредством очного голосования. Перед голосованием по вопросу учреждения товарищества лица, участвующие в собрании, обязаны простым большинством голосов избрать председательствующего на собрании и секретаря собрания. Решение об учреждении товарищества оформляется в виде протокола собрания, который подписывается председательствующим на собрании, секретарем собрания и учредителями товарищества. В решении об учреждении товарищества указываются сведения об учреждении товарищества, утверждении его устава, о порядке, размере, способах и сроках образования имущества товарищества, об избрании (назначении) единоличного исполнительного органа товарищества (председателя товарищества), постоянно действующего коллегиального исполнительного органа товарищества (правления) и ревизионной комиссии (ревизора), открытии банковского счета (банковских счетов) товарищества. Решение об учреждении товарищества должно содержать сведения о результатах голосования учредителей товарищества по вопросам учреждения товарищества, о порядке совместной деятельности учредителей по созданию товарищества, о наделении одного из учредителей полномочием заявителя для обращения в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. Количество учредителей товарищества не может быть менее семи. Со дня государственной регистрации товарищества граждане, принявшие решение об учреждении товарищества (учредители), являются его членами.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

В соответствии со ст.181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Согласно ст.181.4 Гражданского кодекса РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу ст.181.5 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Из материалов дела следует и судом установлено, что фио являлся собственником земельного участка общей площадью 170 300 кв.м, с кадастровым номером 51:26:061108:002 и видом разрешенного использования для крестьянского (фермерского) хозяйства. Указанный участок был разделен на 144 земельных участка.

Истцы являются собственниками земельных участков, расположенных по адресу: адрес, адрес, в СНТ «Клеверово», которые заключены с фио в период с 15 августа по 6 сентября 2019 г.

К данным земельным участкам обеспечен доступ посредством использования земельного участка с кадастровым номером 50:26:0061108:296.

До возникновения у истцов права собственности на земельные участки и регистрации перехода права собственности, семь человек фио, фио. фио, фио, фио, фио и фио, которые являлись собственниками земельных участков, также выделенных из земельного участка общей площадью 170 300 кв.м, с кадастровым номером 51:26:061108:002, приняли на общем собрании решение учредить СНТ «Клеверное», которое оформлено Протоколом № 1 от 13 августа 2019 г.

Те же лица на внеочередном общем собрании членов СНТ «Клеверное» от 23 августа 2019 г., которое оформлено протоколом № 1-19 от 23 августа 2019 г., в частности, приняли решение по 5 вопросу повестки об установлении ежемесячного членского взноса членами Товарищества на 2019-2021 годы.

Истцами заявлено о признании недействительным решения общего собрания учредителей СНТ «Клеверное», оформленное протоколом от 13 августа 2019 г. о создании СНТ «Клеверное», а также решения общего собрания по вопросу № 5 повестки об определении размера и срока уплаты членских взносов, оформленного протоколом от 23 августа 2019 г. (в редакции уточненного иска от 21 июня 2020 г. том 3 л.д.1), признании незаконным действий СНТ «Клеверное» по прекращению подачи электрической энергии на земельные участки истцов Ковалевой С.В., Летянской М.Г., Каменевой Е.О., Жуковой Н.М., фио, Ноздриной Н.С., Ветровой И.В., Мирзаянова И.И., Швачко В.Г., ранее подключенных к электросетям, и обязать ответчиков восстановить подачу электроэнергии на земельные участки истцов (в редакции уточненного иска от 24 сентября 2020 г. том 4 л.д.149-151), признании незаконным правил для захода или заезда на территорию СНТ «Клеверное» и перекрытие воротами въездов на территорию поселка, обязать ответчиков демонтировать ворота и калитку на въезде на территорию поселка, не чинить препятствий истцам в пользовании своими земельными участками и обеспечить беспрепятственный проход и проезд к своим земельным участкам истцов, членов их семей, а также иным лицам (в редакции уточненного иска от 24 сентября 2020 г. том 4 л.д.149-151).

Разрешая заявленные требования, районный суд исходил из того, что решение общего собрания учредителей СНТ «Клеверное» от 13.08.2019 о создании СНТ «Клеверное» (протокол № 1 от 13.08.2019), которым определено, что учредители - собственники земельных участков создают СНТ «Клеверное» для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом общего пользования, определен состав учредителей СНТ «Клеверное», проведено общее собрание учредителей СНТ «Клеверное», на котором было принято решение об учреждении СНТ «Клеверное», принято при наличии необходимого кворума, собственниками земельных участков в количестве не менее 7 человек. Решение внеочередного общего собрания членов СНТ «Клеверное» от 23.08.2019 по 5 вопросу повестки дня не является ничтожным, поскольку оно также принято при наличии необходимого кворума, на собрании присутствовали все члены СНТ «Клеверное».

Наряду с этим суд пришел к выводу о том, что указанные решения не могут быть признаны недействительными по мотиву оспоримости на основании ст. 181.4 ГК РФ, поскольку истцы не являются участниками СНТ «Клеверное», их голосование на собрании не могло повлиять на принятие решения, поскольку на момент проведения собрания истцы не являлись собственниками земельных участков и соответственно не могли принимать решение об учреждении товарищества и по вопросу определения размера взносов. Размер установленных решением взносов для собственников земельных участков, не являющихся членами товарищества, равен размеру членских взносов для членов товарищества.

Одновременно, районный суд исходил из того, что оспариваемое решение от 23 августа 2019 г. в части установления размера взносов одобрено решением последующего собрания членов и собственников земельных участков в СНТ «Клеверное» от 5 сентября 2020 г.

Также районный суд пришел к выводу, что требование истцов о признании незаконным действия СНТ по прекращению подачи электроэнергии на земельные участки истцов и обязании восстановить подачу электроэнергии, подлежит отклонению, поскольку доказательств присоединения к сетям СНТ в установленном порядке, а также действий со стороны СНТ по отключению истцов от энергоснабжения, не представлено.

Требование истцов о демонтаже ворот и калитки на въезде на территорию СНТ «Клеверное» суд первой инстанции по мотивам, приведенным в решении, также счел не подлежащим удовлетворению.

Вместе с тем, требования истцов о нечинении препятствий и обеспечении доступа на земельные участки истцов, суд первой инстанции признал обоснованным, исходя из того, что Правила прохода и проезда на территорию СНТ «Клеверное», утвержденные решением общего собрания членов СНТ «Клеверное» от 23.08.2019 по 11 вопросу повестки дня, нарушают права собственников, в рассматриваемом случае истцом беспрепятственно владеть и пользоваться принадлежащими им земельными участками.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается и, проверив дело с учетом требований ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления, считает, что судом все юридические значимые обстоятельства по делу определены верно, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам, соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы апелляционных жалоб о ничтожности общего собрания учредителей СНТ «Клеверное» от 13 августа 2019 г. о создании СНТ «Клеверное», не могут быть признаны состоятельными.

Так, из материалов дела следует, что собрание были созвано полномочными лицами в полном соответствии с требованиями ст.ст.7,9-10 Статьей 10 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В частности, число учредителей товарищества было не менее семи, решение об учреждении товарищества было принято единогласно, перед голосованием по вопросу учреждения товарищества лица, участвовавшие в собрании, простым большинством голосов избрали председательствующего на собрании и секретаря собрания. Решение об учреждении СНТ «Клеверное» оформлены протоколом, который был подписан председательствующим на собрании, секретарем собрания и учредителями товарищества. Решение об учреждении СНТ «Клеверное» содержит сведения о результатах голосования учредителей товарищества по вопросам учреждения товарищества, о порядке совместной деятельности учредителей по созданию товарищества, о наделении одного из учредителей полномочием заявителя для обращения в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.

Нарушение процедуры созыва и проведения собрания, отсутствие на собрании кворума, не подтверждено, суждение заявителей жалобы об отсутствие кворума является ошибочным, поскольку закон не устанавливает такого требования при создании нового товарищества, при том, что все собственники земельных участков, расположенных на данной территории, имеют право на вступление во вновь созданное товарищество. При этом на момент создания СНТ «Клеверное» оно являлось единственным садоводческим некоммерческим товариществом для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства.

Таким образом, суд считает установленным, что собрание от 13.08.2019, решения которого истцами оспариваются, было подготовлено и проведено ответчиком в соответствии с требованиями действовавшего законодательства, с соблюдением предусмотренной процедуры созыва, подготовки и проведения собрания, наличия на собрании необходимого кворума для принятия оспариваемых решений. Решения, принятые на собрании, были приняты по вопросам, относящимся к компетенции собрания.

Обращаясь в суд, истцы ссылались на то, что действиями ответчиков, связанных с проведением 13 августа 2019г. собрания собственников земельных участков, с регистрацией СНТ «Клеверное», нарушены права как собственников земельных участков, на участие в данном собрании.

Вместе с тем, закон, в частности, ст.ст.7,9-10 Статьей 10 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», не содержит требования об обязательном участии в создании СНТ собственников всех земельных участков, находящихся в границах СНТ, закон содержит лишь требование к минимальному числу учредителей товарищества – не менее семи, что было соблюдено при проведении собрания. Само по себе решение о создании СНТ «Клеверное» какие-либо права и свободы истцов не нарушает, не возлагает на них обязанности. Последующая деятельность исполнительных органов товарищества не влечет признание решения ничтожным.

Указание на отсутствие утверждённого проекта планировки межевания территории в границах СНТ при принятии решения о создании СНТ не опровергает обстоятельств формирования спорного земельного участка на момент его выделения первоначальному владельцу в определенном местоположении относительно расположения иных участков в границах отвода.

Из материалов дела следует, что с 25 августа 2009 года фио принадлежал земельный участок общей площадью 170300 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу; адрес, с.адрес, у адрес. фио образовал из указанного земельного участка 144 смежных земельных участка, доступ к которым осуществляется через участок, обозначенный как 152:ЗУ150. Таким образом, все вновь образованные участки находятся в обособленной границе первоначального единого земельного участка с одним входом.

При этом отсутствие документального оформления проекта планировки территории СНТ на момент его создания не опровергает последующее фактическое распределение участков в границах отвода между членами СНТ и новыми собственниками. Данные юридически значимые обстоятельства подтверждены надлежащими средствами доказывания, в том числе, данным публичной кадастровой карты.

При таких обстоятельствах решение суда об отказе в удовлетворении требований о признании недействительным решение общего собрания учредителей СНТ «Клеверное» оформленное протоколом № 1 общего собрания учредителей от 13 августа 2019 г. о создании СНТ «Клеверное», недействительным является правильным. Оснований для вывода о недействительности решения МИФНС № 46 по г. Москве о внесении записи о регистрации СНТ «Клеверное» и внесения изменений в ЕГРЮЛ не имелось.

Также коллегия отмечает, что вступившим в законную силу решением Тушинского районного суда адрес от 14 июля 2021 года по административному делу №2а-450/2021 в удовлетворении административных исковых требований Ковалевой С.В., Казак Н.М., Летянской М.Г., Каменевой Е.О., Жуковой Н.М., Минулиной А.М., фио, Ноздриной Н.С., Ветровой И.В., Мирзаянова И.И., Нуреевой Л.М., Судникович А.В. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 46 по Москве о признании незаконным решения о государственной регистрации юридического лица СНТ «Клеверное», обязании внести в ЕГРЮЛ запись о признании недействительной записи о государственной регистрации юридического лица отказано, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Также судом первой инстанции обоснованно отклонены требования в части признания незаконными действий СНТ по прекращению подачи электроэнергии на земельные участки истцов и обязании восстановить подачу электроэнергии, так как в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, требований Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861, истцы не представили в дело доказательств присоединения к электрическим сетям СНТ «Клеверное» в установленном законом порядке, а также доказательств совершения представителями товарищества действий по отключению принадлежащих им земельных участков от энергоснабжения, принятия решений об ограничении (отключении) электрической энергии на участки истцов. С заявлениями, в соответствии с процедурой, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. №861, для технологического присоединения энергопринимающих устройств, истцы в СНТ «Клеверное» не обращались.

Проверяя доводы жалобы о недействительности решения по вопросу № 5 повестки дня внеочередного общего собрания членов СНТ «Клеверное» от 23.08.2019 коллегия принимает во внимание следующее.

На внеочередном общем собрании членов СНТ «Клеверное» от 23 августа 2019 г., которое оформлено протоколом № 1-19 от 23 августа 2019 г., принято решение по 5 вопросу повестки об установлении ежемесячного членского взноса членами Товарищества на 20192021 годы в редакции:

«Установить внесение ежемесячного членского взноса членами Товарищества на 2019-2021 годы не позднее 5 числа оплачиваемого месяца;

Для участков, на которых возведены самовольные постройки, подлежащие сносу, а также для участков, владельцы которых не подписали акт осмотра участка с председателем Товарищества, размер членских ежемесячных взносов составляет сумма для участков до 9 соток и сумма для участков большего размера. При внесении взноса за все месяцы до конца оплачиваемого года по предоплате скидок нет;

Для участков, владельцы которых подписали акт осмотра участков, а также на которых строительные работы не начаты, но завезены стройматериалы, или установлен фундамент или начаты строительные работы любого характера, размер членских ежемесячных взносов составляет сумма для участков до 9 соток и сумма для участков большего размера. При внесении взноса за все месяцы до конца оплачиваемого года по предоплате скидка составит 20 процентов и взносы будут равны сумма и сумма соответственно;

Для участков, владельцы которых подписали акт осмотра участка, а также на которых закончены строительные работы, но капитальные строения не поставлены на кадастровый учет, размер членских взносов составляет сумма для участков до 9 соток и сумма для участков большего размера. При внесении взноса за все месяцы до конца оплачиваемого года по предоплате скидка составит 30 процентов и взносы составят сумма и сумма соответственно;

Для участков, на которых закончены строительные работы и все капитальные строения поставлены на кадастровый учет, либо отсутствуют строения, которые нужно ставить на кадастровый учет, размер членских ежемесячных взносов составляет сумма для участков до 9 соток и сумма для участков большего размера. При внесении взноса за все месяцы до конца оплачиваемого года по предоплате скидка 40 процентов и взносы составят сумма и сумма соответственно.

Суммарный ежегодный размер платы для собственников земельных участков, не являющихся членами Товарищества, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена Товарищества».

Истцы не являются участниками СНТ «Клеверное», их голосование на собрании не могло повлиять на принятие решения, поскольку на момент проведения собрания истцы не являлись собственниками земельных участков и соответственно не могли принимать решение ни об учреждении товарищества, ни по вопросу определения размера взносов

Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества (часть 1 статьи 4 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон N 217-ФЗ)).

Члены товарищества - это граждане, обладающие правом участия в товариществе, которые обязаны вносить взносы (пункт 7 статьи 3, часть 3 статьи 14 Закона N 217-ФЗ).

Взносы членов товарищества могут быть следующих видов: 1) членские взносы; 2) целевые взносы (часть 1 статьи 14 Закона N 217-ФЗ).

В случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества (часть 7 статьи 14 Закона N 217-ФЗ).

Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества (часть 8 статьи 14 Закона N 217-ФЗ).

Таким образом, на основе анализа норм статьи 14 Закона N 217-ФЗ можно сделать вывод, что если уставом не предусмотрено увеличения размера взносов в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, то размер взносов предполагается равным для всех членов товарищества.

В то же время уставом может быть предусмотрена дифференциация размера взносов в зависимости от количества участков, от размера участка, от суммарной площади объектов, расположенных на земельном участке.

Ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 Закона N 217-ФЗ, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (часть 1 статьи 5 Закона N 217-ФЗ).

Лица, не являющиеся членами товарищества, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества (часть 2 статьи 5 Закона N 217-ФЗ).

Лица, не являющиеся членами товарищества, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном Законом N 217-ФЗ для уплаты взносов членами товарищества (часть 3 статьи 5 Закона N 217-ФЗ).

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Закона N 217-ФЗ, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с данным Федеральным законом и уставом товарищества (часть 4 статьи 5 Закона N 217-ФЗ).

Следовательно, взимание платы за содержание общего имущества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом должно производиться в порядке, установленном Законом N 217-ФЗ для уплаты взносов членами товарищества.

Таким образом, Федеральным законом N 217-ФЗ от 29 июля 2017 г. не исключается возможность установления размера членских взносов в зависимости от размера участка, принадлежащего члену указанного объединения и установления обязанности по уплате членских взносов в размере, кратном количеству принадлежащих члену объединения земельных участков, поскольку наличие у одного лица участка (либо нескольких участков) большей площади, чем у других садоводов, предполагает и соответствующее увеличение текущих расходов объединения, связанных с содержанием имущества общего пользования и обслуживанием большего по размеру участка.

Оспариваемое решение по вопросу № 5 повестки собрания об установлении ежемесячного членского взноса для членов Товарищества на 2019-2021 годы принято на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества, не противоречит приведенным выше положениям Федерального закона N 217-ФЗ от 29 июля 2017 г.

Оспариваемым решением установлено, что суммарный ежегодный размер платы для собственников земельных участков, не являющихся членами Товарищества, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена Товарищества.

Кроме того, п. 109 Постановления Пленум Верховного Суда РФ «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

Исходя из разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 109 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

При этом необходимо учитывать, что голосование истцов не могло повлиять на результаты общего собрания собственников.

По результатам собрания от 23 августа 2019 года по вопросу 5 повестки не было принято решений, влекущих для истцов гражданско-правовые последствия, оспариваемое решение собрания не влечет существенных неблагоприятных последствий для истцов, поскольку не ведет к возникновению убытков, лишению права на использование имущества СНТ «Клеверное», ограничению или лишению истцов возможности в будущем участвовать в проведении собраний.

Необходимость расходов, приходно-расходная смета товарищества и финансово-экономическое обоснования, положенные в основу размера взноса, утвержденного оспариваемым решением, также их обоснованность и фактическое исполнение, исходя из сформулированных истцами требований и положений ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, в предмет спора не входят, в связи с чем не может явиться предметом судебной проверки по настоящему делу.

Как следует из иска предметом спора являлись требования о недействительности решения общего собрания по вопросу № 5 повестки дня, оформленных протоколом от 23 августа 2019 года.

Таким образом, вопреки доводам жалобы и дополнений к ним, решение суда в требованиям материального и процессуального закона не противоречит, постановлено с учетом всех доводов сторон и представленных ими доказательств, которые судом первой инстанции надлежащим образом исследованы и оценены, что нашло отражение в принятом решении, в связи с чем оно в подлежит оставлению без изменения.

Нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции исходя из доводов апелляционных жалоб и дополнений к ней, не установлено, как и не установлено нарушений судом норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта.

Несогласие заявителей с выводами суда, иная оценка фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и не является основанием для отмены судебного акта судом апелляционной инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193, 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Хамовнического районного суда города Москвы от 27 ноября 2020 г., оставить без изменения, апелляционную жалобу с дополнением к ней истцов Казак Н.М., Ковалевой С.В., Летянской М.Г., Каменевой Е.О., Жуковой Н.М., Минулиной А.М., фио, Ноздриной Н.С., Ветровой И.В., Мирзаянова И.И., Швачко В.Г., Нуреевой Л.М., Пайневой С.Н., Судникович А.В. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: