Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-57/2012 ~ М-24/2012 от 25.01.2012

Дело №2-57/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Пономаревка 07 февраля 2012 года

Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи С.Н.Григорьева

с участием прокурора Пономаревского района Чатарева В.Н., представителя МО «Максимовский сельсовет» Пономаревского района Оренбургской области Мещерякова В.А. при секретаре Шишкиной Л.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Пономаревского района о признании незаконным бездействия администрации МО «Максимовский сельсовет» Пономаревского района Оренбургской области выразившегося в не принятии мер к надлежащему содержанию дорог с.Максимовка, обязании привести улицы с.Максимовка в надлежащее состояние,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с заявлением в порядке ст.45 ГПК РФ о признании незаконным бездействия администрации МО «Максимовский сельсовет» Пономаревского района Оренбургской области выразившегося в не принятии мер к надлежащему содержанию дорог с.Максимовка, обязании администрации МО «Максимовский сельсовет» Пономаревского района Оренбургской области в срок установленный ГОСТ Р 50597-93 привести улицы с.Максимовка в надлежащее состояние и безопасное для передвижение пешеходов и движения транспорта.

В судебном заседании прокурор Пономаревского района Чатарев В.Н. уточнил исковые требования и указал, что администрацией МО «Максимовский сельсовет» Пономаревского района не выполняются в полном объеме требования федерального законодательства о безопасности дорожного движения в с.Максимовка, просит бездействие администрации МО «Максимовский сельсовет» Пономаревского района выразившееся в не принятии мер к надлежащему содержанию дорог с.Максимовка признать незаконным и обязать администрацию МО «Максимовский сельсовет» Пономаревского района в срок установленный ГОСТ Р 50597-93 убрать с участка проезжей части ... слой рыхлого снега глубиной до .... Просил заявление удовлетворить.

Представитель администрации МО «Максимовский сельсовет» Пономаревского района Мещеряков В.А. с заявлением прокурора согласился, указав, что ими принимались все меры по устранению указанных недостатков. Последствия, предусмотренные ст. 39 и 173 ГПК РФ ему судом разъяснены и понятны.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав судебные прения, суд приходит к следующему:

Из акта выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движении ... от ... гос.инспектора ОГИБДД МО МВД РФ «Шарлыкский» Ч.Ю.А. следует, что на участке ... имеется наличие на проезжей части рыхлого слоя снега глубиной до .....

Согласно Федерального закона РФ №196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения» установлены правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации и установлен приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Ст.6 указанного закона указывает, что органы местного самоуправления в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В соответствии ст.5, 13, 17 Федерального закона РФ №257-ФЗ от 08.11.2007г. «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» автомобильными дорогами общего пользования местного значения поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, органы местного самоуправления обязаны осуществлять контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения и осуществлять дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, содержание автомобильных дорог должно осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

Согласно ст.14 Федерального закона РФ №131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, и участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения отнесены к вопросам местного значения поселений.

Государственным стандартом РФ-ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», принятым Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 г. №221, установлено, что все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

В судебном заседании установлено, дороги и улицы с.Максимовка в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 не приведены. По состоянию на ... на ... имеется наличие на проезжей части рыхлого слоя снега глубиной до ...., что недопустимо требованиям ГОСТ Р 50597-93, следовательно доводы прокурора являются обоснованными и законными, поскольку администрация МО «Максимовский сельсовет» Пономаревского района не исполняет обязанности возложенные законами: ст.6 Федерального закона РФ №196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения»; ст.5, 13, 17 Федерального закона РФ №2257-ФЗ от 08.11.2007г. «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации»; ст. 14 Федерального закона РФ №131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и не принимает меры к надлежащему содержанию дорог с.Максимовка, в результате чего имеет место бездействие администрации МО «Максимовский сельсовет» к надлежащему содержанию дорог с.Максимовка, нарушение прав и законных интересов жителей МО «Максимовский сельсовет» Пономаревского района Оренбургской области.

В судебном заседании представитель ответчика Мещеряков В.А. признала иск, ему разъяснены положения ст. 39 ГПК РФ, согласно которой ответчик вправе признать иск, положения ст. 173 ГПК РФ согласно которой признание иска заносится в протокол судебного заседания. Последствия, предусмотренные ст. 39 ГПК РФ, ст. 173 ГПК РФ Мещерякову В.А. в судебном заседании разъяснены и понятны, согласно которых при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

С учетом того, что ответчик иск признал полностью и ему судом разъяснены порядок и требования ст. 39 и 173 ГПК РФ, признание иска ответчиком, занесено в протокол судебного заседания, суд установил основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Судом установлено, что по состоянию на ... на участке ... имеется наличие на проезжей части рыхлого слоя снега глубиной до ...., дороги и улицы с.Максимовка в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 не приведены. Администрация МО «Максимовский сельсовет» Пономаревского района не принимает меры к надлежащему содержанию дорог с.Максимовка.

При таких обстоятельствах заявление прокурора является законным и обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 50597-93 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ... ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ .... - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 50597-93 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ... ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ .....

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 30 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 09.02.2012 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 12.03.2012 ░.