Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-683/2010 ~ М-674/2010 от 16.08.2010

Гражданское дело № 683-2010 г.

Решение

Именем Российской Федерации

20 августа 2010 года город Смоленск

Смоленский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего - Стукалова Д.В.,

при секретаре Мишине С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению подполковника Чернышева Александра Анатольевича, проходящего военную службу в распоряжении командующего войсками Московского военного округа, об оспаривании действий начальника Федерального государственного учреждения «Номер обезличен военный госпиталь Московского военного округа» Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГУ «Номер обезличен ВГ МВО»), связанных с невыплатой денежного довольствия,

установил:

Чернышев обратился в суд с заявлением, в котором указал, что проходит службу в распоряжении командующего войсками Московского военного округа, состоит на всех видах обеспечения, в том числе и финансовом в ФГУ «Номер обезличен ВГ МВО». Поскольку установленный законом срок нахождения его в распоряжении истек, то денежное довольствие за июнь и июль 2010 года ему не выплачено.

Полагая свои права нарушенными, Чернышев просит суд признать действия начальника ФГУ «Номер обезличен ВГ МВО», связанные с невыплатой денежного довольствия, незаконными и обязать начальника указанного учреждения выплатить причитающееся ему денежное довольствие за июнь и июль 2010 года по день его увольнения из рядов Вооруженных Сил Российской Федерации.

Стороны, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыли и ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

При этом Чернышев указала, что поддерживает заявленные требования, а представитель начальник ФГУ «Номер обезличен ВГ МВО» Пчелкина Л.П., что требования заявителя не признает.

Исследовав письменные доказательства, военный суд находит установленным следующее.

Согласно статье 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают ее с её окончанием. Окончанием военной службы согласно п. 11 ст. 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Выплата денежного довольствия военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, гарантирована статьей 12 указанного Федерального закона, в которой определено, что денежное довольствие военнослужащих состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, месячных и иных дополнительных выплат.

Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется Министерством обороны РФ.

В соответствии с п. 47 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 июня 2006 года № 200, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в распоряжение командиров (начальников) по основаниям, указанным в подпунктах «а» и «б» п. 2 ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы, по истечении установленного срока нахождения в распоряжении командира (начальника) денежное довольствие может выплачиваться по решению соответствующих воинских должностных лиц.

Из исследованной в ходе судебного заседания выписки из приказа начальника ФГУ «Номер обезличен ВГ МВО» Номер обезличен от 31 декабря 2009 года усматривается, что Чернышев зачислен на все виды обеспечения в ФГУ «Номер обезличен ВГ МВО» и согласно его лицевого счета и сообщения из финансовой службы указанного учреждения денежное довольствие за июнь и июль 2010 года ему не выплачено в связи с окончанием шестимесячного срока нахождения его в распоряжении командира (начальника).

Согласно ст. 3 Федерального закона «О статусе военнослужащих» реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих является, обязанностью командиров (начальников) и никто не вправе ограничивать военнослужащих в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и вышеприведенным Федеральным законом.

Учитывая изложенное, военный суд приходит к выводу, что истечение установленных сроков нахождения заявителя в распоряжении командира и нераспорядительность воинских должностных лиц, обязанных реализовывать меры правовой и социальной защиты военнослужащих, в том числе и в вопросе обеспечения денежным довольствием, не может являться поводом к ограничению прав Чернышева гарантированных государством.

При изложенных обстоятельства, суд находит, что заявитель имеет право на обеспечение денежным довольствием, несмотря на прохождение военной службы не на воинской должности сверх установленного срока, поскольку по смыслу закона, именно воинские должностные лица обязаны в соответствующие сроки в установленном порядке разрешить все организационные и правовые вопросы, возникающие при прохождении военнослужащим военной службы.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 и 255 ГПК РФ военные суды проверяют законность действий и решений, которые уже совершены (приняты), а не тех, которые возможно будут совершены, а, следовательно, возложение на командование обязанности по выполнению каких-либо действий в будущем действующим законодательством не предусмотрено, в связи, с чем военный суд приходит к выводу, что требование Чернышева о возложении на начальника ФГУ «421 ВГ МВО» обязанности выплачивать ему денежное довольствие по день его увольнения из рядов Вооруженных Сил Российской Федерации удовлетворению не подлежит.

Поскольку требования заявителя связаны с выплатой денежного довольствия то в соответствии со ст. 211 ГПК РФ решение суда подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 194 - 199, 211 и 258 ГПК РФ, военный суд,

решил:

Заявление Чернышева Александра Анатольевича удовлетворить частично.

Признать действия начальника Федерального государственного учреждения «Номер обезличен военный госпиталь Московского военного округа» Министерства обороны Российской Федерации, связанные с невыплатой заявителю денежного довольствия незаконными.

Обязать начальника Федерального государственного учреждения «Номер обезличен военный госпиталь Московского военного округа» Министерства обороны Российской Федерации выплатить причитающееся Чернышеву А.А. денежное довольствие за июнь и июль 2010 года.

В удовлетворении заявления Чернышева А.А. в части требования о возложении на начальника Федерального государственного учреждения «Номер обезличен военный госпиталь Московского военного округа» Министерства обороны Российской Федерации обязанности выплачивать денежное довольствие по день его увольнения из рядов Вооруженных Сил Российской Федерации - отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский окружной военный суд через Смоленский гарнизонный военный суд в десятидневный срок.

Председательствующий по делу