Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-2204/2016 ~ М-2124/2016 от 20.09.2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

13 октября 2016 года г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи:             Щепкиной Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания:        Хабибуллиной Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2204/2016 по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Салехард и Приуральском районе Ямало-Ненецкого автономного округа о включении периода работы в стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Салехард и Приуральском районе Ямало-Ненецкого автономного округа, в котором просит суд обязать ответчика включить в общий и страховой стаж период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у индивидуального предпринимателя ФИО2

В судебном заседании истица ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объёме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Панфёрова Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования иска не признала, пояснила, что государственным учреждением - Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Салехард и Приуральском районе права ФИО1 нарушены не были, поскольку она обратилась в пенсионный фонд с письменным заявлением о назначении трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, заявление принято, зарегистрировано и ей было разъяснено о необходимости в течение трёх месяцев предоставить дополнительные документы. Решение об отказе в назначении пенсии, как и об отказе во включении в стаж периода работы не принималось.

Третье лицо ФИО2 полагал требования иска подлежащими удовлетворению.

По ходатайству истицы в судебном заседании в качестве свидетеля допрошена ФИО4

Заслушав объяснения истицы, представителя ответчика, третьего лица и показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Истицей заявлено требование о включении периода работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.

Пунктом 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ определено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав.

Так, вопросы, связанные с назначением, перерасчётом размеров и выплатой страховых (ранее - трудовых) пенсий, в настоящее время регулируются вступившим в силу с 01 января 2015 года Федеральным законом РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд (часть 20 статьи 21 Закона).

Вместе с тем, в судебном заседании установлено и не оспорено сторонами, что истица ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в городе Салехард и Приуральском районе с заявлением в установленной форме о назначении страховой пенсии по старости, заявление зарегистрировано и ФИО5 предложено предоставить дополнительные документы в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела и объяснений сторон бесспорно следует, что решение об отказе в назначении пенсии по старости и включении периода работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости территориальным органом пенсионного фонда, уполномоченным разрешать вопросы по установлению страховых пенсий, - не принималось, тогда как письмо органа пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ таковым не является ни по форме ни по содержанию, а лишь имеет разъяснительный (консультативный) характер в отношении поставленных в обращении ФИО1 вопросов о назначении пенсии.

Согласно абзацам 1 и 2 статьи 222 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.

В соответствии с частью 2 статьи 223 Гражданского процессуального кодекса РФ, после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

Исходя из приведённых правовых норм, а также установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии оснований для оставления искового заявления без рассмотрения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ уплаченная при подаче иска государственная пошлина подлежит возврату ФИО1 из бюджета.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьями 222, 223, 225 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░1 ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                            ░.░. ░░░░░░░