Решение по делу № 33-9460/2024 от 29.02.2024

УИД 77RS0032-02-2023-0031117-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2023 года адрес

Черемушкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Пименовой Е.О., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4585/23 по иску Ильченко Геннадия Сергеевича к ГКУ «Управление дорожно-мостового строительства» адрес о взыскании денежной компенсации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Ильченко Г.С. обратился в суд с иском к ГКУ «Управление дорожно-мостового строительства» адрес о взыскании денежной компенсации, мотивируя требования тем, что 11.02.2020 г. на территории стоянки автомобилей №96 по адресу: адрес, ответчиком с участием префектуры адрес снесены и уничтожены 78 гаражей, в том числе и гараж №42Б, принадлежащий на праве собственности истцу. Данные гаражи не признаны самовольными постройками, истец является членом РОО «Московский городской союз автомобилистов». Снос гаражей был обусловлен необходимостью освобождения территории адрес для строительства Юго-Восточной хорды. В силу положений Постановления Правительства Москвы от 09.03.2011 г. №63-ПП при освобождении территории адрес гарантируется выплата денежной компенсации при сносе гаражей, в размере сумма, которая до настоящего времени истцу не выплачена. Истец просит взыскать с ответчика денежную компенсацию за снос гаража в размере сумма

Истец и трое представителей по доверенности в суд явились, просили удовлетворить требования истца в полном объеме, по доводам иска, т.к. истец имеет право на компенсацию в порядке постановления Правительства №63-ПП.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, представил возражения, суть которых сводится к тому, что компенсация именно Ильченко Г.С. не положена, в данном случае необходимо руководствоваться положениями 614-ПП от 02.11.2012 г., т.к. гараж истца на кадастровый учет не был поставлен, право собственности не зарегистрировано, относится к самозахваченной территории. Просил в иске отказать.

Представитель третьего лица Префектуры адрес в суд явился, просил в иске отказать, т.к. гаражи являлись незаконно построенными, не являлись объектами капитального строительства, права на земельный адрес не оформлены, разрешительная документация на установку гаражей отсутствовала.

Суд, выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, оценив доказательства на основании ст.67 ГПК РФ, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что решением Кузьминского районного суда адрес №2а-7/2021 по иску Ильченко Г.С. к Префектуре адрес, окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории адрес о признании действий, решений незаконными, в удовлетворении административных исковых требований отказано.

Данное решение на основании апелляционного определения Московского городского суда от 13.12.2021 г., кассационным определением Второго кассационного суда общей юрисдикции от 12.05.2022 г. оставлено без изменения, жалобы – без удовлетворения.

Данным решением установлено, что по адресу адрес, расположены гаражные металлические боксы, в адрес механического завода.

Решением исполнительного комитета Волгоградского районного совета народных депутатов адрес от 13.06.1990 г. №1152 земельный участок по вышеуказанному адресу отводился районному Совету автомобилистов под строительство временной охраняемой автостоянки на 30 машиномест для сотрудников КМЗ.

П.3.4 указанного решения предусматривал условие об освобождении данного земельного участка по первому требованию исполнительной власти адрес без компенсации затрат.

В 1993 г. от имени директора КМЗ в адрес заместителя супрефекта адрес фио направлено обращение о предоставлении земельного участка под открытую автостоянку. Решение о выделении земельного участка муниципальным округом не принималось.

Документов для возможного сохранения самовольно возведенной крытой стоянки для ввода объектов в эксплуатацию с 1995 г. по настоящее время истцом не было представлено и оформлено.

Решением окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории адрес от 21.10.2019 г. в рамках рассмотрения обращения и Адресной инвестиционной программы адрес на 2018-2021 г.г., предусматривающей строительство объекта городского заказа «Строительство многоуровневых транспортных развязок через Казанское и Горьковское направление адрес на участке от адрес адрес», принятым единогласно, которым решено освободить земельный участок от некапитальных объектов гаражного назначения (гаражей боксового типа в количестве 78 единиц), в порядке установленном Постановлением правительства адрес от 02.11.2012 г. №614-ПП.

В настоящее время в части освобождения земельного участка от некапитальных объектов гаражного назначения исполнено.

В судебном заседании стороной истца не представлено документов, указывающих на право собственности гаража №42Б, равно как каких-либо заключенных договоров, в том числе аренды земельного участка, право собственности не зарегистрировано в установленном порядке.

В соответствии п. 2 Приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 02 ноября 2012 года № 614-ПП «Об утверждении положения о взаимодействии органов исполнительной власти Москвы при организации работы по освобождению земельных участков от незаконного размещенных на них объектах, не являющихся объектами капитального строительства, в том числе осуществлению демонтажа и (или) помещения таких объектов», рассмотрение вопросов об освобождении земельных участков от незаконно размещенных на них объектов, не являющихся объектами капитального строительства, осуществляется постоянно действующими окружными комиссиями по пресечению самовольного строительства.

В соответствии с п. 1.1 Положения об окружной комиссии, утвержденного постановлением Правительства адрес от 31 мая 2011 года № 234-П, окружная комиссия по пресечению самовольного строительства является коллегиальным органом, созданным префектом административного округа адрес в целях комиссионного рассмотрения фактов строительства (реконструкции) объектов, обладающих признаками самовольных построек, и самовольного занятия земельных участков, а также принятия действенных мер по выявлению, профилактике и пресечению самовольного строительства на территории соответствующего административного округа адрес.

В соответствии с п. 3 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы от 02 ноября 2012 года № 614-ПП, незаконного размещёнными на земельном участке объектами являются объекты, не являющиеся объектами капитального строительства, размещенные на земельных участках, находящихся в собственности адрес, и на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без документов, являющихся основанием для размещения таких объектов, оформленных в порядке, установленном правовыми актами Российский Федерации и адрес, либо в случае, когда истек срок действия документов, являющихся основанием для размещения таких объектов.

Перечень документов, являющихся основанием для размещения объектов, не являющихся объектами капитального строительства, определен в п. 3.2 указанного Положения, а именно: действующее разрешение на размещение нестационарного торгового объекта для реализации печатной продукции в месте, установленном схемой размещения нестационарных торговых объектов; действующий договор на размещение нестационарного торгового объекта и свидетельство о размещении; действующий договор на размещение объекта, не являющегося объектом капитального строительства; действующий договор аренды земельного участка для размещения объекта, не являющегося объектом капитального строительства; действующий договор безвозмездного срочного пользования для размещения объекта, не являющегося объектом капитального строительства; свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком для размещения некапитального объекта; действующий договор на осуществление торговой деятельности (оказание услуг) в нестационарном торговом объекте; действующий договор на размещение таксофона в месте, установленном схемой размещения таксофонов на территории адрес; - действующее уведомление о включении места размещения нестационарного торгового объекта при стационарном торговом объекте в схему размещения нестационарных торговых объектов (о внесении изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов).

Однако документы, являющиеся основанием для размещения гаражных боксов на указанном земельном участке, у истца отсутствуют.

Протоколом от 10.02.2020 г. №ПР-ТС-05/20 совещания по вопросам градостроительной деятельности на территории адрес по итогам совещания Управе адрес поручено незамедлительно организовать работы по освобождению участка от 78 гаражных боксов автостоянки №96.

Положениями постановлению Правительства Москвы от 02 ноября 2012 года № 614-ПП «Об утверждении положения о взаимодействии органов исполнительной власти Москвы при организации работы по освобождению земельных участков от незаконного размещенных на них объектах, не являющихся объектами капитального строительства, в том числе осуществлению демонтажа и (или) помещения таких объектов» компенсация за снесенный гараж не предусмотрена.

При этом, положения постановления Правительства Москвы от 09.03.2011 № 63-ПП "Об утверждении Положения о порядке осуществления денежной компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей при освобождении территорий адрес» в данном случае не применимы, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1(1) Положения вопросы компенсации владельцами гаражей, которые в соответствии с законом приобрели соответствующие права на земельные участки, расположенные на территории, подлежащей освобождению, могут быть урегулированы в ином предусмотренном законодательством порядке.

В соответствии с п. 8 при наличии владельцев гаражей, не имеющих правоподтверждающих документов, Префектура и Департамент городского имущества адрес в рамках своей компетенции принимают необходимые меры для освобождения территории.

Таким образом, истцом не представлено ни одного документа подтверждающего законность возведения гаражей; возникновение права владения, пользования, собственности; законности использования земельного участка; необходимая разрешительная документация на рассматриваемые гаражи не оформлялась, имущественные права на гаражи в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрированы.

Оценивая представленные сторонами доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, суд, применяя приведенные нормы права, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в полном объеме, поскольку истцом не представлено доказательств права собственности на гараж.

Ссылка истца на необходимость использования Положения Правительства №63-ПП основывается на ошибочном толковании норм материального права.

Довод истца о том, что решение суда о признании гаража самовольной постройкой не имеется, несостоятелен, т.к. в рамках полномочий окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории адрес данный вопрос разрешался, признаки таковой были установлено, в связи с чем, префектурой адрес было принято решение о сносе гаражей без компенсации.

Учитывая вышеизложенное, фактические обстоятельства данного гражданского дела, отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из того, что гаражный бокс имел признаки самовольно возведенной конструкции, право собственности на землю или гаражный бокс истцом не оформлено, в материалы дела не представлено, документов, указывающих на законность возведения стоянки в материалы дела также не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Ильченко Геннадия Сергеевича к ГКУ «Управление дорожно-мостового строительства» адрес о взыскании денежной компенсации – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Черемушкинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.06.2023 года.

Судья Е.О. Пименова