Мотивированное решение от 23.05.2023 по делу № 02-1007/2023 от 09.01.2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 мая 2023 года адрес

Перовский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1007/23 по иску Пределина Виктора Михайловича, Пределина Валентина Викторовича к Департаменту городского имущества адрес, Министерству обороны РФ об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Пределин Виктор Михайлович, Пределин Валентин Викторович обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес, Министерству обороны РФ в котором просили обязать ответчика заключить с истцами договор социального найма занимаемого жилого помещения (квартиры) по адресу: адрес.

Требования мотивировали тем, что истцы зарегистрированы и постоянно проживают в квартире по адресу: адрес. Данный факт подтверждается выпиской из домовой книги.

Указанная квартира является двухкомнатной отдельной муниципальной квартирой и открыт лицевой счет № 2000253373.

При обращении к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма, истцу был выдан отказ. Причиной отказа стало ссылка, что по сведениям ЕГРН квартиры не относится к собственности адрес и обращаться необходимо в Министерство обороны РФ. Обратившись в Министерство обороны РФ был также получен отказ с указанием, что квартиры не являлась имуществом Минобороны и квартира была предоставлена по ордеру ДМЖ адрес.

Действительно из ордера № 919109 от 23.09.1996 г. усматривается, что выдан он Департаментом муниципального жилья Жилкомитетом адрес Москвы.

Истцы в судебное заседание явились, доводы иска поддержали, настаивали на его удовлетворения.

Представители ответчика в судебное заседание не явились, о дате времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.ст. 59, 60, 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. ст. 92, 93 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ.

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, Государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 ЖК РФ, Законом адрес "Об организации местного самоуправления в адрес" от 06.11.2002 г. N 56 и Положением о Департаменте жилищной политики и жилищного фонда адрес от 26.09.2006 г. N 737-ПП полномочия собственника муниципального жилищного фонда в адрес осуществляет Правительство Москвы в лице Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес.

Согласно ст. 47 ЖК адрес (действовавшего на дату выдачи ордера в 1996 г.) следует, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Судом установлено, что истцы зарегистрированы и постоянно проживают в квартире по адресу: адрес. Данный факт подтверждается выпиской из домовой книги.

Указанная квартира является двухкомнатной отдельной муниципальной квартирой и открыт лицевой счет № 2000253373.

Согласно ордера № 919109 от 23.09.1996 г. усматривается, что выдан он Департаментом муниципального жилья Жилкомитетом адрес Москвы, на семью Пределина Виктора Михайловича, жену фио (умерла) и сына Пределина Валентина Викторовича.

В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса адрес, действовавшей до 01.03.2005 г., единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся установленной формы ордер.

Нормами действующего жилищного законодательства, а именно ст. 49, 60 - 62 Жилищного кодекса РФ, основанием для занятия жилого помещения социального назначения предусмотрено наличие договора социального найма, заключенного между собственником жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченным им лицом (наймодателем) и гражданином (нанимателем).

Порядок оформления договора социального найма урегулирован "Регламентом подготовки договора и/или дополнительного соглашения на право пользования жилым помещением и/или акта передачи жилого помещения Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес", утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 07.08.2007 N 662-ПП (ред. от 24.04.2013).

В соответствии с п. 1.4.3 названного Регламента, договор найма жилого помещения и договор безвозмездного пользования жилым помещением заключаются с гражданами в случае, если он не был ранее заключен при предоставлении жилого помещения по ордеру на основании решения органа исполнительной власти адрес.

Пунктом 2.2 Регламента установлен перечень документов, подлежащих предоставлению заявителем для заключения договора социального найма.

Названное требование о предоставлении документов не может быть исполнено истцами по не зависящим от них обстоятельствам, так как право собственности адрес на жилое помещение не было оформлено.

В силу ст. 57 Жилищного кодекса РФ, ч. 4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ, заключение договора социального найма для Департамента городского имущества адрес носит обязательный характер, а истец приведенными нормами закона наделен правом обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению данного договора.

Таким образом, единственной для истицы возможностью реализовать свое право на заключение с ним договора социального спорного жилого помещения является судебное решение об обязании ответчика заключить соответствующий договор.

Изучив обстоятельства дела, а также исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, так как при принятии решения судом учитывается, что истцы проживают в спорном жилом помещении на законном основании, полностью выполняет обязанности, предусмотренные по договору социального найма, в частности вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, тогда как ДГИ адрес не опровергнуты имеющиеся в материалах дела доказательства о предоставлении спорной квартиры в соответствии с ордером. Согласно ответам Министерства обороны на обращение истца указанное жилое помещение на балансе Министерства не значится. Доказательства обратного суду не представлено, в связи, с чем суд обязывает ДГИ адрес заключить с Пределиным Виктором Михайловичем договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес с включением в состав нанимателей Пределина Валентина Викторовича.

По мнению суда, факт отсутствия регистрации права собственности на квартиру за адрес не может служить основанием для отказа в защите прав истцов на заключение договора социального найма жилого помещения, поскольку жилое помещение они занимают на законных основаниях, в связи, с чем указанные обстоятельства для истцов не могут быть поставлены в зависимость от действия органов власти по проведению мероприятий по сбору документов для принятия решения об отнесении указанной квартиры к собственности адрес, так как в силу закона истец имеет право на заключение договора социального найма.

Поскольку судом возложена обязанность по заключению договора социального найма на ДГИ адрес оснований для удовлетворения требований к Министерству обороны не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░░░