Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-102/2014 от 25.06.2014

12-102/2014

РЕШЕНИЕ

13 августа 2014г. г.Большой Камень

Судья Шкотовского районного суда Приморского края Косцюкевич Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление государственной инспекции труда в Приморском крае от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Приморском крае ДД.ММ.ГГГГ. №№ Чернявская Е.В. подвергнута административному наказанию по ст.5.27 ч.1 КоАП РФ по факту выплаты работникам ООО «Прайс», руководителем которого является Чернявская Е.В., заработной платы ниже установленного минимального размера оплаты труда.

Не согласившись с указанным постановлением, Чернявская Е.В. обратилась в суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене постановления. В обоснование жалобы указано, что в соответствии с положениями ст.129 Трудового кодекса РФ в состав заработной платы включаются компенсационные выплаты, то есть Дальневосточная надбавка и районный коэффициент. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за месяц норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже 5554 руб. в месяц. Заработная плата работников ООО «Прайс» превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда, в связи с чем нарушений трудового законодательства директором ООО «Прайс» не допущено. Просила отменить обжалуемое постановление и прекратить производство по делу.

В судебное заседание Чернявская Е.В. не явилась, извещалась надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Ее представитель Боровой Д.А. в судебном заседании на доводах жалобы настаивал.

Представитель Государственной инспекции труда в Приморском крае в суд не явился, извещался о месте и времени слушания дела, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя Государственной инспекции труда в Приморском крае.

Выслушав представителя Чернявской Е.В. Борового Д.А., изучив материалы дела, доводы жалобы, суд находит постановление по делу об административном правонарушении отмене не подлежащим по следующим основаниям.

Часть 1 ст.5.27 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу статьи 2.4 названного Кодекса административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

И.о. прокурора ЗАТО г.Большой Камень ДД.ММ.ГГГГ. было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении директора ООО «Прайс» Чернявской Е.В. по факту выплаты отдельным работникам ООО «Прайс» заработной платы ниже установленного минимального размера оплаты труда. Так, официантке ООО «Прайс» Аверкеевой И.В., отработавшей в марте и апреле 2014г. норму рабочего времени, заработная плата за март и апрель 2014г. выплачена в размере 5600 руб., что ниже минимального размера оплаты труда. Аналогичные нарушения допущены при выплате заработной платы за март и апрель 2014г. ряду работников ООО «Прайс», отработавшим за этот период норму рабочего времени. Неисполнение требований законодательства повлекли за собой нарушение трудовых прав работников организации.

На основании данного постановления о возбуждении дела об административном правонарушении Государственной инспекцией труда в Приморском крае было рассмотрено дело об административном правонарушении в отношении Чернявской Е.В., которая признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 3000 руб.

Доводы жалобы, по которым Чернявская Е.В. просит отменить постановление, являются необоснованными по следующим основаниям.

Положениями статьи 21 Трудового кодекса РФ определено, что работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, а статьей 22 Трудового кодекса РФ предусмотрена обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым договором.

Из системного анализа положений ст.ст. 22, 129, 132, ч. 1 ст.133, ст.146, 316, 317 ТК РФ во взаимосвязи с нормативными положениями главы 50 ТК РФ следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (в том числе в южных районах Дальнего Востока), должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № "О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Дальнего Востока, Бурятской АССР и Читинской области" введена выплата процентной надбавки к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Дальнего Востока, в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов.

Районный коэффициент к заработной плате в размере 1,3 установлен постановлением Госкомтруда и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ. №№

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. №№ "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№ "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГг. установлен в сумме 5554 рублей в месяц.

С учетом вышеизложенного, заработная плата работников ООО «Прайс» не может быть ниже 8331 руб., поскольку Дальневосточная надбавка и районный коэффициент должны начисляться на заработок в размере 5554 руб.

В ходе производства по делу было установлено, что ряду работников ООО «Прайс» заработная плата выплачивается ниже минимального размера оплаты труда, что подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Все доводы жалобы основываются на неверном толковании действующего трудового законодательства, в связи с чем жалобы удовлетворению не подлежит.

При рассмотрении дела не установлено оснований для отмены либо изменения постановления, которое вынесено законно и обоснованно, назначено наказание в пределах санкции ст.5.27 ч.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление государственной инспекции труда в Приморском крае от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ оставить без удовлетворения.

Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Приморском крае от ДД.ММ.ГГГГ. №№ о привлечении Чернявской Е.В. к административной наказанию по ст.5.27 ч.1 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд с подачей жалобы в Шкотовский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Косцюкевич