Определение по делу № 5-2017/2016 от 15.12.2016

Дело № 5-2017/2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении
для устранения недостатков

15 декабря 2016 года г. Бахчисарай

Судья Бахчисарайского районного суда Республики Крым Кошелев В.И., рассмотрев в порядке подготовки к судебному заседанию материал №5-2017/2016 об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении Белялова О.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,-

У С Т А Н О В И Л:

15 декабря 2016 года в Бахчисарайский районный суд Республики Крым поступил административный материал в отношении Белялова О.Р., привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 12 декабря 2016 года Белялов О.Р. обвиняется в том, что 12 мая 2016 года в 11 часов 00 минут находясь на площади возле кафе «Саланчик», расположенного по адресу: <адрес>, принял участие в несанкционированном собрании граждан, чем нарушил п. 1 ст. 3 Федерального Закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, действия Белялова О.Р. квалифицированы по ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, а именно как участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Частью 1 ст. 28.2 КоАП РФ установлено, что о совершении административного правонарушения составляется протокол, в силу ч.2 указанной статьи в протоколе об административном правонарушении указывается дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Наличие состава административного правонарушения (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона) в том или ином деянии служит единственным основанием наступления административной ответственности за его совершение.

Административное правонарушение, предусмотренное ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, выражается в участии в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекшее создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Данный недостаток протокола является существенным, так как согласно ст.ст. 26.1, 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении формулируется обвинение, предъявленное лицу привлекаемому к административной ответственности.

Материал об административном правонарушении в отношении Белялова О.Р. не соответствует требованиям ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в связи с тем, что в протоколе об административном правонарушении материалах дела об административном правонарушении отсутствуют признаки объективной стороны состава указанного административного правонарушения, что исключает возможность вынесения законного постановления по данному материалу об административном правонарушении.

Таким образом, неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела, соответственно протокол об административном правонарушении с прилагающимися материалами подлежит возвращению органу направившему протокол, для устранения недостатков.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КРФоАП, суд -

О П Р Е Д Е Л И Л :

Административный материал в отношении Белялова О.Р., привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ - возвратить в ОМВД России по <адрес>, для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения, путем подачи жалобы через Бахчисарайский районный суд Республики Крым.

Судья Бахчисарайского

районного суда Республики Крым Кошелев В.И.