Дело № 2- 13211/2017
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 октября 2017 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Черновой Т.Л.,
при секретаре Ишмурзиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Свердловского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «АРДАНИУМ» о признании бездействий незаконными, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Свердловского района г. Красноярска в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «АРДАНИУМ» в котором просит признать бездействие ответчика по непроведению специальной оценки условий труда незаконными; обязать ответчика провести специальную оценку условий труда в срок 3 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Требования мотивированы тем, что результате проведенной прокуратурой Свердловского района г. Красноярска проверки соблюдения требований трудового законодательства в ООО «АРДАНИУМ» расположенного по адресу: <адрес> (юридический адрес); <адрес> (фактический адрес), было установлено нарушение Обществом положений ст. 212 ТК РФ, ч. 2 ст. Федерального закона от 28.12.2013 года №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», выразившееся в непроведении Обществом специальной оценки условий труда на рабочих местах, что, по мнению прокурора, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасные условия труда, лишает их возможности на получение гарантий и компенсаций в связи с опасными и (или) вредными условиями труда, предусмотренных ст. 117, 147 ТК РФ.
В судебное заседание стороны не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом и в срок, причины неявки суду не сообщили, в связи с чем и учетом положений ст. 167, 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.
В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации закреплены основные права и обязанности работодателя, в том числе, обязанность обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда" в Трудовой кодекс Российской Федерации внесены изменения, которые упраздняют процедуру аттестации рабочих мест по условиям труда и вводят процедуру специальной оценки условий труда.
Как следует из абз. 10 ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 421-ФЗ) работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда регулируются ФЗ "О специальной оценке условий труда", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ч. 1 ст. 3 ФЗ "О специальной оценке условий труда").
Согласно ч. 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.
Итоги специальной оценки условий труда применяются, в частности, для предоставления работникам гарантий и компенсаций, предусмотренных Трудовым кодексом РФ.
Специальная оценка проводится в отношении условий труда всех сотрудников, кроме надомников, дистанционных работников и тех, которые трудятся у физических лиц, не являющихся предпринимателями (ч. 3 ст. 3 ФЗ "О специальной оценке условий труда").
В силу положений ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
В ходе судебного разбирательства установлено, что согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «АРДАНИУМ» создано ДД.ММ.ГГГГ, основным видом деятельности Общества является строительство жилых и нежилых зданий.
По обращениям работников ООО «АРДАНИУМ» прокуратурой Свердловского района г.Красноярска была проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в ООО «АРДАНИУМ» (юридический адрес - <адрес>, фактический адрес - <адрес>).
В ходе указанной проверки было установлено, что с 2017 года согласно штатному расписанию штатная численность работников ООО «АРДАНИУМ» составляет 200 штатных единиц, по состоянию на 22.08.2017 года фактическая численность работников составляет 65 человек. С момента создания Общества работа по специальной оценке условий труда рабочих мест в организации не проведена, что ответчиком не оспаривалось.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд, исходя из взаимосвязанных положений трудового законодательства и норм специального действия, регламентирующих порядок производства специальной оценки условий труда, приходит к выводу, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт бездействия со стороны ответчика, выразившийся в непроведении специальной оценки условий труда на рабочих местах, в результате которого нарушены трудовые права работников Общества на работу в условиях, отвечающих требованиям безопасности.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, а также то, что ООО «АРДАНИУМ» создано ДД.ММ.ГГГГ, специальную оценку условий труда в соответствии Федеральным законом №426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" не производило, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора, признании незаконным бездействия ООО «АРДАНИУМ», выразившегося в непроведении специальной оценки условий труда рабочих мест, возложении на ООО «АРДАНИУМ» обязанности организовать и провести специальную оценку условий труда рабочих мест в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
При этом суд учитывает, что отсутствие специальной оценки условий труда может повлечь за собой неблагоприятные последствия в связи с отсутствием у работников достоверной информации об условиях и охране труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов.
Кроме того, не проведение специальной оценки условий труда может лишить работников, работающего в ООО «АРДАНИУМ», уволенных, либо вновь принятых, на получение дополнительных льгот, связанных с работой, возможно с вредными и опасными условиями труда.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход месного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в соответствии со ст. 333.19 НК РФ в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, 23, 235, 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Свердловского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать бездействие Общества с ограниченной ответственностью «АРДАНИУМ», выразившееся в непроведении специальной оценки условий труда рабочих мест незаконным.
Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «АРДАНИУМ» организовать и провести специальную оценку условии труда рабочих мест, в трехмесячный срок со дня вступления решения в законную силу.
Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Советский районный суд <адрес> в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Т.Л.Чернова