Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-50/2021 от 17.03.2021

Дело №

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ года                                                                                       с. Ивановка

    Судья Ивановского районного суда Плотников Р.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Белявского Дмитрия Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 25 минут в <адрес> Белявский Д. Н. находился в здании ОМВД России по <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Белявский Д. Н., в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела без его участия. С протоколом согласен.

При изучении административного материала, судья считает, что дело полностью подготовлено для рассмотрения его по существу и может быть рассмотрено в отсутствие Белявского Д. Н.

Судья, изучив материалы дела в их совокупности, пришел к следующему выводу.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

    Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

    Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

    Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

    Данные Правила предусматривают, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункт «г» пункта 4).

    В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменения в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», дополнен пунктом 16 - коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

    В соответствии с подпунктами «м» и «у» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта.

    Распоряжением губернатора Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р с 08.00 часов ДД.ММ.ГГГГ на территории Амурской <адрес> введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, и возникновения на территории Амурской <адрес> чрезвычайной ситуации, которая может повлечь ущерб здоровью людей.

    Согласно подпункту 4 пункта 7 данного распоряжения, в редакции распоряжения губернатора Амурской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N №-р, всем лицам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Амурской области обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Таким образом, из изложенного следует, что на территории Амурской области для всех граждан без исключения действуют определенные правила по соблюдению санитарно-эпидемиологического законодательства и методических рекомендаций по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19), запрещающие в том числе нахождение в местах массового пребывания людей, без средств индивидуальной защиты (масок, респираторов).

    Следовательно, нахождение физического лица без индивидуальных средств защиты, к которым относится, в том числе, гигиеническая маска, в месте массового пребывания людей, при введении на территории Амурской области режима повышенной готовности, в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации, нарушает вышеуказанные правила поведения, установленные в пределах границ Амурской области.

    Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона № №ФЗ в ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

    Судом в ходе судебного заседания из представленных материалов установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 25 минут в <адрес> Белявский Д. Н. не выполнил правила поведения обязательных для исполнения гражданами при введении на территории Амурской области режима повышенной готовности в нарушении Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № Распоряжения Губернатора Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р от ДД.ММ.ГГГГ. №-р, а именно находился в здании ОМВД России по Ивановскому району, которое является местом массового пребывания людей, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

Вина Белявского Д. Н. подтверждается материалами дела, в том числе, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., № № ПР, рапортом УУП ОМВД России по Ивановскому району ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ., объяснениями Белявского Д. Н., фототаблицей к протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные доказательства получены с соблюдением норм КоАП РФ, и оснований ставить их под сомнение, у суда нет.

Указанные доказательства суд признает допустимыми, протокол об административном правонарушении, рапорт составлены с соблюдением требований действующего законодательства об административных правонарушениях, полномочными должностными лицами, в связи с чем, оснований сомневаться в объективности и достоверности сведений, указанных в данных документах, у суда не имеется.

Таким образом, суд квалифицирует действия Белявского Д. Н. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Белявскому Д. Н., суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административное наказание Белявскому Д. Н., судом не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает личность виновного, характер административного правонарушения, имущественное положение Белявского Д. Н.,, а также смягчающее и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и считает необходимым подвергнуть Белявского Д. Н. административному наказанию в виде предупреждения, поскольку данный вид наказания является достаточным для достижения целей административного наказания и предупреждения совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

        П О С Т А Н О В И Л:

Белявского Дмитрия Николаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Ивановский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в порядке гл. 30 КоАП РФ (690090, г. Владивосток, ул. Светланская, д.54).

Судья                                                                  Р.Н. Плотников