Мотивированное решение по делу № 02-1245/2018 от 12.01.2018

Дело №2-1245/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2018 года город Москва

Щербинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Кудряшовой И.С., при секретаре Матросовой К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1245/18 по иску Отдела судебных приставов по Центральному административному округу №1 УФССП России по Москве к ООО «МарьиноСтрой» об обращении взыскания на земельные участки,

УСТАНОВИЛ

Отдел судебных приставов по Центральному административному округу №1 УФССП России по Москве (ОСП по ЦАО № 1 УФССП России по Москве ) обратился в суд с исковым заявлением к ООО «МарьиноСтрой» об обращении взыскания на земельный участок, расположенный по адресу: город Москва, ***, кадастровый номер №***, площадью *** кв. м; земельный участок, расположенный по адресу: город Москва, ***, кадастровый номер №***, площадью 2930 кв. м; земельный участок, расположенный по адресу: город Москва, ***, кадастровый номер №***, площадью 2256 кв. м., принадлежащие на праве собственности ООО «МарьиноСтрой» (***) ИНН *** КПП *** ОГРН *** с последующей реализацией их для погашения задолженности в рамках сводного исполнительного производства №***.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на исполнении в ОСП по ЦАО №1 УФССП России по Москве находится сводное исполнительное производство №*** о взыскании с ООО «МарьиноСтрой» в пользу физических лиц и бюджета г.Москвы денежных средств в общей сумме 91 266 053 руб. 26 коп., состоящее из 294 исполнительных производств, возбужденных на основании исполнительных документов судов общей юрисдикции. В ходе исполнительного производства установлено, что ООО «МарьиноСтрой» на праве собственности принадлежат земельные участки, расположенные по адресу: Российская Федерация, г. ***: кадастровый №: ***; площадь 5 158 кв. м., кадастровый №: ***; площадь 2 256 кв. м., кадастровый №: ***; площадь 2 930 кв. м. 06 апреля 2017 года и 02 марта 2017 года судебный пристав-исполнитель ОСП по ЦАО №1 УФССП России по Москве Кайтуков А.Р. своим постановлением наложил запрет на проведение регистрационных действий в отношении данных земельных участков. Правовые основания для обращения взыскания на земельный участок должника во внесудебном порядке отсутствуют. После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве. Вопрос определения рыночной стоимости земельного участка, и соответственно соразмерности взыскания, будет разрешаться в рамках исполнительного производства. Таким образом, обращение взыскания на принадлежащие ответчику объекты является единственным способом защиты прав истцов (взыскателей) и интересов Российской Федерации, поскольку иных действий по погашению долга ответчик не предпринимал, достаточных средств не имеет.

Представитель ОСП по ЦАО №1 УФССП России по Москве судебный пристав-исполнитель Бочаров С.В. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «МарьиноСтрой» по доверенности Петрова Н.А. в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск, просила отказать истцу в удовлетворении требований.

Представитель третьего лица Префектуры по ТиНАО г.Москвы по доверенности Маныч Я.В. в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица Москомстройинвест в судебное не явился, о дате, мечте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, в материалах дела имеются письменные пояснениях на иск, в которых представитель просил отказать истцу в удовлетворении требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда.

В соответствие с ч.1 ст.69 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

В соответствии с ч.3 ст.69 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. При отсутствие или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается в иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено'взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (ч. 4 ст. 69 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»)

В судебном заседании установлено, что 19 октября 2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО № 1 УФССП России по Москве Цыплаковой О.Н. было вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное, согласно которому на исполнении в ОСП по ЦАО №1 УФССП России по Москве находится сводное исполнительное производство №***, состоящее из 294 исполнительных производств, возбужденных на основании исполнительных документов судов общей юрисдикции, о взыскании с ООО «МарьиноСтрой» в пользу физических лиц и бюджета г.Москвы денежных средств в общей сумме 91 266 053 руб. 26 коп.

ООО «МарьиноСтрой» на праве собственности принадлежал земельный участок № ***, расположенный по адресу: ***.

Приказом № ***от 26.05.2016 указанный земельный участок разделен на семь земельных участков, в том числе на участки №№ ***, ***, ***.

Согласно п.2,3 ст.57,3 Градостроительного кодекса РФ в Градостроительном плане содержится вся информация о строительстве определенного объекта на определенном земельном участке в том числе информация «о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, а также о расположенных в границах земельного участка сетях инженерно-технического обеспечения».

В соответствии с градостроительным планом на указанном земельном участке № *** должны быть возведены Многоквартирные сблокированный и жилой дома, объекты инфраструктуры (магазин, гараж) и инженерные сооружения ВЗУ, Очистительные сооружения (ЛОС) и ЦТП, ТП (Котельная).

Градостроительным планом земельного участка № ***, утвержденным 28.11.2016 установлен разрешенный вид использования (п. 2.1.) - коммунальное обслуживание.

Градостроительным планом земельного участка №* ***, утвержденным 05.06.2017 установлен разрешенный вид использования (п. 2.1.) - размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами, в частности: поставки воды, тепла, электричества, газа, предоставления услуг связи, отвода канализационных стоков, очистки и уборки объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередач, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники).

Согласно проектной документации, утвержденной АО Московской области «Московская областная государственная экспертиза» от 04.05.2012 на указанных земельных участках предполагается расположение водозаборного узла, внутриплощадочной кольцевой сети наружного водоснабжения, котельной и локального очистного сооружения для нужд жилой застройки.

Таким образом, указанные участки были предназначены для обеспечения населения построенными многоквартирными домами водой, теплом и канализацией.

ООО «МарьиноСтрой» является застройщиком ЖК «Марьино-град» и привлекало денежные средства участников долевого строительства на строительство многоквартирных жилых домов по адресу: ***, уч. XV-1, дома №***.

13 ноября 2015 года ООО «МарьиноСтрой» получены разрешения на строительство указанного объекта.

ООО «МарьиноСтрой» заключены договоры участия в долевом строительстве Объекта в отношении 3 745 объектов недвижимости: в отношении 2 244 квартир; 1 184 подвалов; 317 мансард. Заключено договоров долевого участия в строительстве - 1 871 на сумму 7 ,39 млрд. руб.

Комитет города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства (Москомстройинвест) в силу п.1, 4.2.1, 4.2.2, 4.3. Положения о Комитете, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 26.04.2011 № 157-ПП, является осуществляет функции по организации государственного контроля и надзора соблюдения в городе Москве законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

В связи с несоблюдением, установленных Правительством РФ, нормативов финансовой устойчивости деятельности Москомстройинвест обратился к ООО «МарьиноСтрой» с исковым заявлением о приостановлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 13 ноября 2017 года (дело №***) деятельность ООО «МарьиноСтрой» приостановлена на один год. Постановлением *** от 27.02.2018 указанное решение оставлено без изменения.

03 февраля 2017 года 2 отделом СЧ РОПД СУ УВД по ТиНАО ГУ МВД России по г. Москве в отношении руководства ООО «МарьиноСтрой» возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (дело №***).

Между ООО «МарьиноСтрой» и Capital Group заключено рамочное соглашение, согласно которому Capital Group является новым инвестором в строительстве объекта, расположенного по адресу: ***, уч. XV-1, дома №***, строительство будет осуществляться силами Capital Group в качестве генерального подрядчика и инвестора.

09 ноября 2017 года подписан договор на выполнение функций технического заказчика между ООО «МарьиноСтрой» и ООО «Строй Ресурс» (компания Capital Group). Запущен сайт для информирования граждан, открыт информационный центр для приема граждан.

С 15 ноября 2017 года возобновлены строительные работы на объекте.

Согласно представленным техническим планам, на спорных земельных участках расположены объекты недвижимости – сооружения котельная, водозабор, очистные сооружения, насосная станция, водопровод (л.д.39-187 Том №3).

В силу ч. 2 ст. 15, ч. 3 ст. 17, ч. 1 и ч. 2 ст. 19, ч. 1 и ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости в сфере регулирования имущественных отношений, основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, защита права собственности и иных имущественных прав (в том числе прав требования) должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы обеспечивался баланс прав и законных интересов участников гражданского оборота - собственников, кредиторов, должников. Возможные ограничения федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения имуществом, свободы предпринимательской деятельности и свободы договоров также должны отвечать требованиям справедливости, быть адекватными, пропорциональными, соразмерными, не иметь обратной силы и не затрагивать существо данных конституционных прав, т.е. не ограничивать пределы и применение соответствующих конституционных норм. Сама же возможность ограничений (как и их характер) должна обусловливаться необходимостью защиты конституционно значимых ценностей, а именно основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 4 декабря 2003 года №456-0).

Положения Конституции Российской Федерации, приведенные в данной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, лежат в основе регулирования и той системы отношений, которая связывает кредитора и гражданина-должника при неисполнении последним своего гражданско- правового обязательства, влекущем ответственность всем принадлежащим ему имуществом перед кредитором и возможность в предусмотренных законом случаях обращения взыскания в рамках исполнительного производства на имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности.

Согласно пункту 5 статьи 5 Федерального закона от 16.07.1998 №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее - Закон об ипотеке), правила об ипотеке недвижимого имущества применяются также к залогу прав требования участника долевого строительства, вытекающих из договора участия в долевом строительстве, отвечающего требованиям Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон о долевом строительстве).

Согласно пункту 1 статьи 13 Закона об участии в долевом строительстве, в обеспечение исполнения обязательств застройщика (залогодателя) по договору с момента государственной регистрации договора у участников долевого строительства (залогодержателей) считаются находящимися в залоге предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в составе которых будут находиться объекты долевого строительства, земельный участок, принадлежащий застройщику на праве собственности, или право аренды, право субаренды на указанный земельный участок и строящиеся (создаваемые) на этом земельном участке многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости.

Пунктом 5 статьи 4 Закона об исполнительном производстве, закреплен принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительно го исполнения, который заключается в том, что все применяемые в процессе исполнения меры принуждения должны быть адекватны требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

Согласно позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 12.07.2016 №88-КГ 16-5 «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №4 (2016)», принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, изложенный в пункте 5 статьи 4 Закона об исполнительном производстве, основан на правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 12.07.2007 № 10-П, в пункте 2.2 мотивировочной части которого указано, что законодательная регламентация обращения взыскания по исполнительным документам должна осуществляться на стабильной правовой основе сбалансированного регулирования прав и законных интересов всех участников исполнительного производства с законодательным установлением пределов возможного взыскания, не затрагивающих основное содержание прав должника и одновременно отвечающих интересам защиты прав кредитора (охватывающих его право требования), с целью предотвращения либо уменьшения размера негативных последствий неисполнения обязательства должником.

Суд приходит к выводу, что обращение взыскания на земельные участки №№ ***, ***, ***, принадлежащие ответчику ООО «МарьиноСтрой» на праве собственности, приведет к невозможности сооружения и подключения к инженерным системам ведущейся жилой застройки, то есть к невозможности введения объекта строительства в эксплуатацию. Кроме того, стоимость указанных земельных участков не покроет общую сумму задолженности ООО «МарьиноСтрой» по сводному исполнительному производству. Таким образом, принимая во внимание, что на спорных земельных участках уже находятся объекты водозаборного узла, внутриплощадочной кольцевой сети наружного водоснабжения, котельной и локального очистного сооружения для нужд жилой застройки, учитывая, что строительство жилых домов возобновлено, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Отдела судебных приставов по Центральному административному округу № 1 УФССП России по Москве к ООО «МарьиноСтрой» об обращении взыскания на земельные участки, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Щербинский районный суд г.Москвы в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Кудряшова И.С.