Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-11479/2020 от 03.03.2020

Судья Коробкин С.А. Дело № 33а-11479/2020 (№ М-144/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«23» апреля 2020 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Сидоров В.В., рассмотрев административное дело по частной жалобе представителя АО «ОТП Банк» Соломиной И.А. на определение Курганинского районного суда Краснодарского края от 27 января 2020 года,

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым определением Курганинского районного суда Краснодарского края от 27 января 2020 года административное исковое заявление АО «ОТП Банк» к начальнику Курганинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Пугачевой О.В. о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава-исполнителя оставлено без движения, предоставлен срок для устранения недостатков до 14.02.2020г.

Не согласившись с указанным определением суда, представитель АО «ОТП Банк» Соломина И.А. подала частную жалобу, в которой просит его отменить, как незаконное и необоснованное, нарушающее права административного истца.

В соответствии с ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства РФ рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным данной главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 данного Кодекса.

На основании ч. 2.1 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства РФ частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.

Исследовав материалы дела, проверив доводы частной жалобы, обсудив их, судья краевого суда находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что административный истец АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным иском к начальнику Курганинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Пугачевой О.В. о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава-исполнителя.

Приходя к выводу об оставлении без движения указанного административного искового заявления, судья первой инстанции указал, что административным истцом к административному исковому заявлению не приложено никаких документов (доказательств), подтверждающих обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования - не принятие мер принудительного взыскания, фактов волокиты при осуществлении исполнительных действий, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия); к исковому заявлению приложены лишь документы, подтверждающие полномочия представителя административного истца, также не приложены уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 КАС РФ копий административного искового заявления и приложенных к нему документов.

Между тем, судья краевого суда обращает внимание, что на основании положений ст. 134 КАС РФ подготовка к судебному разбирательству является обязательной по каждому административному делу и проводится в целях обеспечения правильного и своевременного рассмотрения административного дела. Подготовка к судебному разбирательству проводится судьей единолично после принятия административного искового заявления к производству суда с участием сторон, их представителей, заинтересованных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 135 КАС РФ при подготовке административного дела к судебному разбирательству административный истец или его представитель:

1) передает административному ответчику копии документов, в которых содержатся доказательства, обосновывающие фактические основания административного искового заявления и не приобщенные к административному исковому заявлению, если административный истец не освобожден от обязанности их доказывать;

2) заявляет перед судом ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда.

В соответствии с п. 2 – п. 6 ст. 135 КАС РФ при подготовке административного дела к судебному разбирательству суд: вызывает стороны, их представителей и разъясняет им процессуальные права и обязанности, последствия совершения или несовершения сторонами процессуальных действий в установленный процессуальный срок; опрашивает административного истца, административного ответчика, их представителей по существу заявленных требований и возражений; выясняет, поддерживает ли административный истец административное исковое заявление полностью или в части, признает ли административный ответчик административное исковое заявление полностью или в части; разрешает вопрос о вступлении в административное дело других административных истцов, административных ответчиков и заинтересованных лиц, а также вопрос о замене ненадлежащего административного ответчика; рассматривает вопрос о соединении или разъединении нескольких требований; рассматривает вопрос о получении необходимых доказательств и предлагает представить их в определенный судом срок; при необходимости оказывает лицам, не обладающим властными и иными публичными полномочиями, содействие в представлении доказательств и истребует их; истребует доказательства по своей инициативе, разрешает вопросы о вызове свидетелей, назначении экспертизы, привлечении к участию в судебном процессе специалиста, переводчика; в случаях, не терпящих отлагательства, разрешает вопрос об исследовании и осмотре на месте письменных и вещественных доказательств, а также принимает иные меры, связанные с представлением доказательств.

Вместе с тем, судьей вышестоящей инстанции усматривается, что непредставление части документов, не может служить основанием для оставления административного иска без движения, поскольку такие недостатки могут быть восполнены при подготовке дела к судебному разбирательству.

При этом вывод судьи первой инстанции о том, что к административному исковому заявлению не приложены уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, не основан на нормах КАС РФ, поскольку в силу п. 1 ч. 1 ст. 126 КАС РФ в случае, если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а при необходимости также копии для прокурора.

Следовательно, недостатки, указанные судом первой инстанции в качестве причин для оставления административного искового заявления АО «ОТП Банк» к начальнику Курганинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Пугачевой О.В. о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава-исполнителя без движения, подлежат устранению при подготовке административного дела к судебному разбирательству.

При таких обстоятельствах, судья краевого суда полагает, что суд первой инстанции незаконно пришел к выводу об оставлении вышеуказанного административного искового заявления без движения, ввиду чего, обжалуемое определение подлежит отмене, а дело направлению в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия к производству административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 27 ░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░

33а-11479/2020

Категория:
Гражданские
Статус:
определение отменено полностью с разрешением вопроса по существу
Истцы
АО "ОТП Банк"
Ответчики
Начальник Курганинской РОСП Пугачева О.В.
Другие
Директор ФССП Росии
Рябцев И.А.
Соломина И.А.
УФССП по КК
Суд
Краснодарский краевой суд
Судья
Сидоров Вячеслав Валерьевич
Дело на сайте суда
kraevoi--krd.sudrf.ru
03.03.2020Передача дела судье
02.04.2020Судебное заседание
23.04.2020Судебное заседание
29.04.2020Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
29.04.2020Передано в экспедицию

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее