Решение по делу № 2-121/2013 ~ М-77/2013 от 08.02.2013

Дело № 2 – 121 / 2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Благовещенка ДД.ММ.ГГГГ

Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Жежера В.П.,

при секретаре Ремезовой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Благовещенского поссовета Благовещенского района Алтайского края к Вайс <данные изъяты>, Юпатову <данные изъяты>, Гуменяк <данные изъяты>, Панфиленко <данные изъяты>, Фильцановой <данные изъяты>, Боровских <данные изъяты>, Фукс <данные изъяты>, Иванковой <данные изъяты>, Павловой <данные изъяты> о признании права собственности муниципального образования Благовещенский поссовет Благовещенского района Алтайского края на земельные доли, признанные невостребованными,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Благовещенского поссовета Благовещенского района Алтайского края обратилась в суд с иском о признании права собственности муниципального образования Благовещенский поссовет Благовещенского района Алтайского края на земельные доли, признанные невостребованными.

Требования истца мотивированы тем, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными. ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании участников общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения был рассмотрен вопрос об определении местоположения земельных участков в счет невостребованных земельных долей и принято решение при оформлении вышеуказанных земельных долей выделять земельные участки на № Администрацией Благовещенского поссовета был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122- ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники
отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Указанный список был опубликован ДД.ММ.ГГГГ в газете «<данные изъяты>» №, а также размещен на информационном стенде Администрации Благовещенского поссовета и на информационном стенде в <адрес>. В газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № Администрацией Благовещенского поссовета было опубликовано объявление о проведении ДД.ММ.ГГГГ собрания собственников земельных долей СПК «Благовещенский». В повестке указанного собрания поставлено 2 вопроса: 1) утверждение уточненного списка невостребованных земельных долей, 2) определение местоположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, в границах которого находятся невостребованные земельные доли. Также данное объявление было опубликовано в газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №. С даты опубликования списка лиц невостребованных долей возражений лиц, считающих что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей не поступало. ДД.ММ.ГГГГ собрание собственников земельных долей CПK «Благовещенский» не состоялось, так как собственники не явились. В связи, с чем по истечении 4 месяцев со дня публикации списка невостребованных земельных долей Администрация Благовещенского поссовета постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ утвердила вышеуказанный список.

Истец просит признать право муниципальной собственности муниципального
образования Благовещенский поссовет Благовещенского района Алтайского края на невостребованные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный на № общей площадью <данные изъяты> состоящий из земельных долей: Вайс <данные изъяты> - пашни <данные изъяты> оценка в баллогектарах <данные изъяты>; Юпатова <данные изъяты> - пашни <данные изъяты> оценка в баллогектарах <данные изъяты>; Гуменяк <данные изъяты> - пашни <данные изъяты> оценка в баллогектарах <данные изъяты>; Панфиленко <данные изъяты> - пашни <данные изъяты> оценка в баллогектарах <данные изъяты>; Фильцановой <данные изъяты> - пашни <данные изъяты> оценка в баллогектарах <данные изъяты>; Боровских <данные изъяты> - пашни <данные изъяты> оценка в баллогектарах <данные изъяты>; Фукс <данные изъяты>- <данные изъяты> оценка в баллогектарах <данные изъяты>; Иванковой <данные изъяты> - пашни <данные изъяты> оценка в баллогектарах <данные изъяты>; Павловой <данные изъяты> - пашни <данные изъяты> оценка в баллогектарах <данные изъяты>.

При рассмотрении дела установлено, что ответчики ФИО7, ФИО3, ФИО4 и ФИО9 умерли. Наследниками ФИО7, умершего ДД.ММ.ГГГГ являются ФИО13, 1972 г.р., ФИО13,1974 г.р. и ФИО14, наследником ФИО3 умершего ДД.ММ.ГГГГ, является ФИО15, наследником ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ является ФИО16, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, и у которой, а также у ответчика ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследников не имеется, что подтверждается справками о смерти указанных лиц, сообщениями нотариусов о наличии (отсутствии) наследников, в связи с чем определением суда от ДД.ММ.ГГГГ судом произведена замена ненадлежащих ответчиков: ФИО7, ФИО3 на надлежащих – их наследников Юпатова А.Н., Юпатова А.Н., Юпатову Н.П., Панфиленко В.М., а также к участию в деле в качестве соответчика привлечено Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>. Также установлено, что ответчики. Вайс В.Д., Фукс И.П. по указанному истцом месту жительства не проживают и их место жительства (пребывания) неизвестно, в связи с чем в соответствие со ст. 50 Гражданского процессуально кодекса Российской Федерации им в качестве их представителя назначен адвокат.

В судебном заседании представитель истца Мурзинцева С.Н. поддержала исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Павловой Т.В. – Екименко А.В. исковые требования не признал, указывая, что Павлова Т.В. не отказывалась от принадлежащей ей земельной доли, намерена пользоваться и распоряжаться ею. ДД.ММ.ГГГГ Павлова Т.В. зарегистрировала свое право собственности на принадлежащую ей земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о чем выдано свидетельство № <адрес>.

Представитель третьего лица – СПК «Благовещенский» Кудрявцев В.И. согласился с исковыми требованиями, подтвердил обстоятельства, изложенные истцом в исковом заявлении. В отношении земельной доли, принадлежащей Павловой Т.В., просил суд принять решение по своему усмотрению.

В соответствии со ст. 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие ответчиков Вайс В.Д., Фукс И.П., место пребывания которых неизвестно, по их последнему известному месту жительства.

В судебном заседании представитель ответчиков Вайс В.Д., Фукс И.П. - адвокат Полынцев А.М. полагал, что права ответчиков не нарушены, требования истцом заявлены обоснованно. Просил разрешить исковые требования на усмотрение суда в соответствии с требованиями закона.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчиков Гуменяк В.Н., Фильцановой Р.Г., Юпатова А.Н., Юпатова А.Н., Юпатовой Н.П., Павловой Т.В., Панфиленко В.М., её представителя Мустаковой Д.О., представителя ответчика-Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не просивших об отложении судебного разбирательства и не представивших сведений о наличии уважительных причин неявки. Представитель Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Панфиленко В.М. в ходе рассмотрения дела исковые требования признала в полном объеме, о чем представила письменное заявление. О других вышеуказанных ответчиков по делу каких-либо возражений относительно исковых требований истца не представлено.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика Павловой Т.В.,- Екименко А.В., представителя ответчиков Вайс В.Д., Фукс И.П. - адвоката Полынцев А.М., представителя третьего лица Кудрявцева В.И., исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

В соответствии с п.8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Судом установлено, что постановлением администрации Благовещенского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ «об отводе земельных участков», утверждены владельцы бесплатных земельных долей (паев) акционеры АОЗТ «Благовещенское» согласно прилагаемых списков, в том числе: Вайс В.Д. - свидетельство о праве собственности на землю серия <данные изъяты> №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; Юпатов Н.Я. - свидетельство о праве собственности на землю серия <данные изъяты> №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, Гуменяк В.Н. - свидетельство о праве собственности на землю серия <данные изъяты> №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, Панфиленко А.А.- свидетельство о праве собственности на землю серия <данные изъяты> №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, Фильцанова Р.Г.- свидетельство о праве собственности на землю серия <данные изъяты> №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, Журба Т.В. ( после заключения брака Павловой Т.В. -свидетельство о заключении брака <данные изъяты> № выдано ДД.ММ.ГГГГ) - свидетельство о праве на наследство по закону после смерти ФИО6 <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о праве собственности на землю серия <данные изъяты> №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, а также Боровских А.Т., Фукс И.П., Иванкова П.В., которым принадлежит земельная доля площадью <данные изъяты> с оценкой <данные изъяты> баллогектар каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения СПК «Благовещенский» бывшего АОЗТ «Благовещенское» на территории Благовещенского поссовета Благовещенского района Алтайского края.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

С 01.07.2011 года согласно ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции ФЗ от 29.12.2010 г. N 435-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Судом установлено, что собственники получили свидетельства на право собственности на земельные доли, после чего могли распорядиться ими в соответствии с действующими нормами, а те, которые не получили свидетельство, могли его получить.

Согласно справкам Комитета ЗАГС администрации Благовещенского района, комитета ЗАГС администрации <адрес> собственники земельных долей ФИО7, ФИО4, ФИО3, ФИО9 умерли.

Из уведомлений нотариусов межмуниципального нотариального округа Благовещенского и Суетского районов ФИО22,, ФИО23, Каменского нотариального округа ФИО24 следует, что наследниками Юпатова Н.Я. являются Юпатов А.Н., 1972 г.р., Юпатов А.Н.1974 г.р. и Юпатова Н.П., наследником Панфиленко А.А. является Панфиленко В.М., которые не оформляли право собственности на вышеуказанные земельные доли, принадлежащие наследодателям. Наследником Боровских А.Т. является ФИО16 умершая 12. 11.2008 года, у которой, а также у умершей ФИО9 наследников не установлено. Согласно информации МО МВД России «Благовещенский», Вайс В.Д. выбыл в Германию, Фукс И.П. – не зарегистрирован.

Из уведомлений Благовещенского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведения о праве собственности Вайс <данные изъяты>, Юпатова <данные изъяты>, Гуменяк <данные изъяты>, Панфиленко <данные изъяты>, Фильцановой <данные изъяты>, Боровских <данные изъяты>, Фукс <данные изъяты>, Иванковой <данные изъяты>, Павловой <данные изъяты> на вышеуказанные земельные доли в ЕГРП отсутствуют.

Установлено, что земельный участок не выделен, сведений о распоряжении земельным участком нет.

Судом также установлено, что при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю.

Решением Общего собрания участников общей долевой собственности на земельные участка из земель сельскохозяйственного назначения СПК «Благовещенский» от ДД.ММ.ГГГГ определено выделять земельные участки в счет невостребованных земельных долей на №

Администрация Благовещенского поссовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. В указанный список были включены ответчики по делу, являющиеся правообладатели земельных долей.

Данный список был опубликован в газете «<данные изъяты>» от» № от ДД.ММ.ГГГГ на основании статьи 3 Закона Алтайского края «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения», в соответствии с которой опубликование сообщений о невостребованных земельных долях с указанием их собственников производится в газете «<данные изъяты>»

С момента публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

В целях представления на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей, учитывая положения статей 12.1 и 14.1 федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статьи 3 закона Алтайского края от 14.03.2003 г. № 8-ЗС «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения», по истечении 3 месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей в газете «Алтайская правда», Администрацией Благовещенского поссовета в газете «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, в газете «<данные изъяты>» от» № от ДД.ММ.ГГГГ были уведомлены участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СПК «Благовещенский» о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Собрание собственников земельных долей СПК «Благовещенский» не состоялось в связи с неявкой собственников.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации Благовещенского поссовета Благовещенского района Алтайского края № был утверждении список собственников невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения из земель СПК «Благовещенский», в которые были включены земельные доли Вайс В.Д., Юпатова Н.Я., Гуменяк В.Н., Панфиленко А.А., Фильцановой Р.Г., Боровских А.Т.,, Фукс И.П., Иванковой П.В., Павловой Т.В.

Таким образом, суд приходит к выводу, что порядок признания земельных долей Вайс В.Д., Юпатова Н.Я., Гуменяк В.Н., Панфиленко А.А., Фильцановой Р.Г., Боровских А.Т.,, Фукс И.П., Иванковой П.В., невостребованными был соблюден истцом в полном объеме, земельные доли указанных лиц являются невостребованными и на них может быть признано право муниципальной собственности с прекращением права собственности указанных владельцев.

Вместе с тем, разрешая требования истца в части признания права собственности муниципального образования на земельную долю ответчика Павловой Т.В., признанную в установленном порядке невостребованной, суд приходит к выводу о том, что указанная земельная доля фактически невостребованной не является.

Данная земельная доля перешла в собственность Павловой Т.В. в ДД.ММ.ГГГГ по наследству после смерти ФИО6 В ДД.ММ.ГГГГ году данная земельная доля сдавалась Павловой Т.В. в аренду ЗАО «Благовещенское». От права собственности на указанную земельную долю Павлова Т.В. не отказывалась, намерена пользоваться и распоряжаться ею, и ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» зарегистрировала свое право собственности на данную земельную долю, что подтверждается пояснениями представителя ответчика, свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением об условиях внесения арендной платы от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и истцом не опровергнуто.

При таких обстоятельствах суд находит, что на момент разрешения спора отсутствуют законные основания для признания невостребованной земельной доли, принадлежащей Павловой Т.В. и признания на неё права муниципальной собственности.

С учетом изложенного, фактических обстоятельств дела, вышеприведенных положений земельного законодательства, Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск администрации Благовещенского поссовета Благовещенского района Алтайского края удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Благовещенский поссовет Благовещенского района Алтайского края на восемь земельных долей площадью <данные изъяты> с оценкой <данные изъяты> баллогектар каждая, общей площадью <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на № по адресу: <адрес> признанных в установленном законом порядке невостребованными, ранее принадлежавших: Вайс <данные изъяты>, Юпатову <данные изъяты>, Гуменяк <данные изъяты>, Панфиленко <данные изъяты>, Фильцановой <данные изъяты>, Боровских <данные изъяты>, Фукс <данные изъяты>, Иванковой <данные изъяты>, прекратив право собственности указанных лиц на данные земельные доли в праве общей долевой собственности, ранее принадлежавшие им, признанные в установленном порядке невостребованными.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Благовещенский районный суд.

Председательствующий В.П. Жежера