Определение суда апелляционной инстанции по делу № 33а-16760/2016 от 04.04.2016

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от «6» апреля 2016 г. по делу № 33а-16760/2016

Судья: Е.А. Трушечкина

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Шаповалова Д.В.,

судей Неретиной Е.Н., Ставича В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Ставича В.В. частную жалобу представителя Жуковой Р.Х. по доверенности …. А.Л. на определение Чертановского районного суда г. Москвы от 30 декабря 2015 года, которым возвращено административное исковое заявление Жуковой Р.Х. к Чертановскому ОСП УФССП России по Москве о признании постановления о признании постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным,

УСТАНОВИЛА:

Административный истец Жукова Р.Х. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Чертановскому ОСП УФССП России по Москве о признании постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным.

30 декабря 2015 года суд постановил приведённое выше определение, об отмене которого просит представитель по доверенности … А.Л. по доводам частной жалобы, ссылаясь на то, что оно вынесено с нарушением норм процессуального права.

Судебная коллегия на основании ч.2 ст. 315 КАС РФ рассматривает дело в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Возвращая заявление, судья исходил из того, что представленное заявление подписано от имени Жуковой Р.Х. представителем по доверенности ….О.В., однако в представленной доверенности не оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, в том числе таких, как подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд.

С таким выводом суда судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 126 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем.

Частью 2 статьи 56 КАС РФ определено, что в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд.

Из представленных материалов дела следует, что Жукова Р.Х. уполномочила своего представителя …. О.В. представлять ее интересы во всех судебных органах, а также принимать участие в административном судопроизводстве, с правом подписания административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, что подтверждается оформленной ею 18 ноября 2015 года доверенностью (л.д.14)

Таким образом, вывод суда о возврате административного искового заявления не соответствует установленным обстоятельствам, а определение суда от 30 декабря 2015 года подлежит отмене с направлением материалов дела в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия административного искового заявления.

Руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 310, 315, 316 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Чертановского районного суда г. Москвы от 30 декабря 2015 года отменить, направить материалы по административному исковому заявлению Жуковой Р.Х. в суд первой инстанции для рассмотрения заявления со стадии принятия.

Председательствующий:

Судьи: