Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-81/2014 (2-2567/2013;) ~ М-2817/2013 от 02.12.2013

Дело № 2-81/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Соликамск                                10 января 2014 года

    Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Рублевой Н.В.,

с участием прокурора ФИО1,

при секретаре судебного заседания Малтабар И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соликамского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию Соликамский городской округ в лице администрации <...> края о возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

    Соликамский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к муниципальному образованию Соликамский городской округ в лице администрации <...> края (с учетом уточненного искового заявления) о возложении обязанности совершить определенные действия, указывая, что Соликамской городской прокуратурой совместно с МО МВД России «Соликамский» проведена проверка нормативного соответствия автодорог Соликамского городского округа требованиям ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», в ходе которой установлено, что участок автодороги по <...> от <...> до <...> не соответствует требованиям п. 4.6.1.1. ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства общие требования», дорожные условия указанной автодороги не отвечают требованиям безопасности дорожного движения, что подтверждается актом обследования участка автодороги от <дата> года.

    Соликамский городской прокурор просит обязать муниципальное образование Соликамский городской округ в лице администрации <...> привести участок автодороги по <...> от <...> до <...> в соответствии с требованиями п. 4.6.1.1. ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», а именно установить и обеспечить функционирование опор линий электропередач, линий электропередач, светильников. Срок исполнения решения установить до <дата> года.

    В судебном заседании участвующий в деле прокурор на уточненном иске настаивает по доводам, изложенным в заявлении.

    Ответчик – муниципальное образование Соликамский городской округ явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, суду представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя, с иском не согласны.

    Третье лицо – Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел РФ «Соликамский» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, суду представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

    Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Аналогичное положение предусмотрено ст. 31 Устава Соликамского городского округа.

    В силу п. 6 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожной деятельностью является деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

    В соответствии с п. 11 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели.

    Пунктом 4.6.1.1. ГОСТ Р 52766-2007, утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23.10.2007 года № 270-ст, установлено наличие стационарного электрического освещения на автомобильных дорогах.

    В судебном заседании установлено, что автодорога по <...> от <...> до <...> городского округа.

    Из акта выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от <дата> следует, что выявлено несоответствие в содержании дороги, нарушен п. 4.6.1.1. ГОСТ Р 52766-2007 №

Доказательств устранения данных недостатков суду не представлено, в связи с чем суд считает, что на муниципальном образовании Соликамский городской округ в лице администрации <...> лежит обязанность привести участок дороги по <...> от <...> до <...> в соответствии с ГОСТ Р 52766-2007.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Соликамского городского прокурора являются законными и обоснованными, поскольку неисполнение ответчиком требований закона в области автомобильных дорог создает угрозу жизни и здоровья участников дорожного движения, а также возникновения дорожно-транспортных происшествий.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ срок исполнения решения следует определить с учетом характера нарушений и объема исковых требований до <дата> года.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Соликамского городского прокурора удовлетворить.

Обязать муниципальное образование Соликамский городской округ в лице администрации <...> края привести участок автодороги по <...> от <...> до <...> в соответствии с требованиями п. 4.6.1.1. ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» - установить и обеспечить функционирование опор линий электропередач, линий электропередач, светильников.

Срок исполнения решения установить до <дата> года.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд <...> в течение месяца.

Судья                                    Н.В.Рублева