Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1301/2019 ~ М-515/2019 от 06.03.2019

Дело № 2-1301/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2019 года

Промышленный районный суд г.Смоленска

В составе:

председательствующего (судьи)     Ивановой В.В.,

при секретаре             Потапенковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Королева Владимира Владимировича к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Федеральному государственному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Королев В.В. обратился в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (далее по тексту - МТУ Росимущество), Федеральному государственному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту – ФККУ ЦТУИО МО РФ), Министерству обороны Российской Федерации (далее по тексту – МО РФ), о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований указал, что он (истец) уволен с воинской службы 14.11.2002 на основании Приказа МВО № 0245 от 24.10.2002 года. 14.05.2003 получил ордер на жилое помещение № 537 на основании постановления Главы администрации г. Смоленска № 730 от 29.04.2003, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 53,3 кв.м., на состав семьи из трех человек: Королев В.В., (истец), Королева Е.Н. (жена), Королев С.В. (сын). Собственником указанного жилого помещения, в котором зарегистрирован и проживает он и члены его семьи, является ФККУ ЦТУИО МО РФ. Полагает, что в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» имеет право один раз на добровольной основе и бесплатно с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, в порядке приватизации приобрести это жилое помещение в собственность.

Просит суд признать за ним в порядке приватизации право собственности на жилое помещение - квартиру, общей площадью 53,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Истец Королев В.В. и его представитель Васильков В.В., действующий по устному ходатайству, заявленные требования поддержали, по основаниям, изложенным в заявлении. Просили иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик МТУ Росимущество, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представив письменный отзыв на иск, в котором просит о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, указав, что в реестре федерального имущества числится спорное жилое помещение. В качестве правообладателя заявлено ФГКУ ЦТУИО МО РФ. В порядке Постановления Правительства РФ от 16.07.2007 за № 447 объекту был присвоен реестровый номер 16.06.2009. В силу Постановления Правительства РФ «О некоторых мерах по федеральным имуществом, находящимся на праве хозяйственного ведении или оперативного управления, в том числе земельным участкам, находящимся на праве постоянного (бессрочного) пользования у государственных учреждений, подведомственных Минобороне РФ, переданы указанному министерству. Соответственно какие-либо действия по распоряжению указанным в исковом заявлении имуществом, находящимся на праве оперативного управления за управлению федеральным имуществом» от 29.12.2008 за № 1053 все права по управлению учреждением, территориальное управление утратило. В связи с этим надлежащим ответчиком по делу будет являться уполномоченный от имени МО РФ орган, территориальное управление к такому не относится. В тоже время, согласно Закону РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 № 1541-1 граждане имеют право единожды бесплатно приобрести в собственность занимаемое жилое помещение. На основании изложенного и руководствуясь ст. 35 ГПК РФ, управление не возражает против удовлетворения требований истца о признании права собственности на указанную квартиру.

Третьи лица Королева Е.Н. и Королев С.В. не возражали против удовлетворения заявленных требований, указав, что отказываются от приватизации спорного жилого помещения в пользу истца. Ранее в приватизации жилого помещения не участвовали.

Ответчики ФККУ ЦТУИО МО РФ, МО РФ, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие не представили, как и возражений относительно заявленных требований.

В силу ч.ч. 3-5 ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав позицию сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В судебном заседании установлено, что Королев В.В. уволен с воинской службы 14.11.2002 на основании Приказа МВО № 0245 от 24.10.2002, что подтверждается военным билетом на имя Королева В.В. и выпиской из послужного списка (л.д. 7-8). 14.05.2003 Королеву В.В. выдан ордер на жилое помещение № 537 на основании постановления Главы администрации г. Смоленска № 730 от 29.04.2003, на состав семьи из трех человек: Королев В.В., (истец), Королева Е.Н. (жена), Королев С.В. (сын), на право занятия жилого помещения (2-х комнатной квартиры) общей площадью 55,72 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 6).

Из ответа Главы администрации Промышленного района г. Смоленска № 37/2/0096-0 от 12.02.2019 усматривается, что заключить с Королевым В.В. договор на безвозмездную передачу в собственность жилого помещения № 242, находящегося по адресу: <адрес>, не предоставляется возможным в связи с тем, что данная квартира не числится в реестре муниципального имущества г. Смоленск (л.д. 12).

Согласно Выписке из реестра федерального имущества МТУ Росимущество № 171/1 от 07.02.2019, правообладателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании Акта приема – передачи готовых квартир от 16.12.2002, является ФККУ ЦТУИО МО РФ (л.д. 10).

В соответствии со справкой ООО Управляющая организация жилищным фондом «Стабильность» № 150 от 29.01.2019, в спорном жилом помещении с 22.05.2003 зарегистрированы и проживают: Королев В.В., (истец), Королева Е.Н. (жена), Королев С.В. (сын) (л.д. 11).

По сведениям ОГБУ «Смоленское областное бюро технической инвентаризации» № 295 от 06.02.2019 (согласно данным инвентаризации на 20.02.2003г.) занимаемое истцом жилое помещение по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 51,4 кв.м., в том числе жилую – 29,9 кв.м., до настоящего времени не приватизировано, что также подтверждается справками № 297 П от 06.02.2019 и № 296 П от 06.02.2019 г.г., о том, что Королев В.В. в приватизации не участвовал (л.д. 14, 18-21).

Согласно Выписке из ЕГРН по состоянию на 21.02.2019, жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, имеет общую площадью 53,3 кв.м., кадастровый №, сведения о зарегистрированных правах, отсутствуют (л.д. 16-17).

Таким образом, суд установил, что до настоящего времени истец не реализовал свое право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации занимаемого в настоящее время жилого помещения, как и не воспользовался им в отношении ранее занимаемых помещений.

Поскольку спорная квартира находится в собственности Российской Федерации, истец не может заключить договор приватизации на спорную квартиру.

На основании ст. 15 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 ст. 15 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

В силу ст. 8 Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд, в том числе с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

На основании ч. 1 ст. 4 Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Данный перечень является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

Согласно п. 5 Постановления Конституционного Суда РФ от 24.10.2000 г. № 13-П следует, что ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение (как это, в частности, имеет место применительно к служебным жилым помещениям или жилым помещениям в военных городках), исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность.

Таким образом, закон связывает право военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на приватизацию жилья только в случае, если они занимают жилое помещение по договору социального найма или ордеру на жилое помещение.

Принимая во внимание, что спорная квартира не имеет статуса служебного помещения, не расположена в закрытом военном городке, предоставлена Королеву В.В. на основании ордера на жилое помещение, суд приходит к выводу, что на данное жилое помещение распространяется действие ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и ФЗ «О статусе военнослужащих».

Поскольку истец в приватизации ранее занимаемых жилых помещений не участвовал, что подтверждено материалами дела, до настоящего времени не реализовал свое право на приобретение в собственность занимаемого жилого помещения бесплатно на основании договора приватизации, спорное жилое помещение, занимаемое истцом на основании ордера на жилое помещение, не приватизировано, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Королева Владимира Владимировича удовлетворить.

Признать за Королевым Владимиром Владимировичем право собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 53,3 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                          В.В. Иванова