Решение по делу № 12-140/2015 от 26.03.2015

В суде первой инстанции дело рассматривал мировой судья судебного участка № 18 Кировского района г.Хабаровска Потемкина О.И.

Дело № 12-140/2015

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 апреля 2015 года город Хабаровск

Судья Кировского районного суда г.Хабаровска Костевская И.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Козлова ФИО4 на постановление мирового судьи судебного участка № 18 Кировского района г.Хабаровска от 27.02.2015г., вынесенное в отношении Козлова П.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Козлов П.А. подал в суд жалобу, в которой просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 18 Кировского района г.Хабаровска от 27.02.2015г. В обоснование жалобы указал, что штраф им был оплачен 27.01.2015г. С обжалуемым постановлением, которое получил 18.03.2015г., не согласен, так как о том, что в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, узнал 26.01.2015г.

В судебное заседание Козлов П.А. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, заявил ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с отъездом на работу, которая осуществляется вахтовым методом.

Данное ходатайство судья находит не подлежащим удовлетворению, поскольку заявителем не представлены документы, подтверждающие невозможность его участия в судебном заседании, отложение дела приведет к необоснованному затягиванию сроков его рассмотрения.

Руководствуясь ст.25.1 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Козлова П.А. и судебного пристава-исполнителя, который о месте и времени рассмотрения жалобы был извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы или протеста, и проверяет дело в полном объёме.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав показания, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.5 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 этого Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 13.07.2014г. полицейским ОВ ППСП ГУ МОМВД России по ЗАТО Углегорск в отношении Козлова П.А. составлен протокол № № об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.19 КоАП РФ, согласно которому Козлов П.А. 13.07.2014г. в 17 час. 20 мин. находился на контролируемой территории ЗАТО Углегорск около <данные изъяты> без пропуска и иных документов, разрешающих пребывание на территории закрытого административно-территориального образования п.Углегорск, чем нарушил требования ч.1 ст.3 Закона РФ «О закрытом административно-территориальном образовании» от 14.07.1992г. № 3297-1, постановления Правительства РФ «Об утверждении перечня закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов» от 05.07.2001г. № 508 (в редакции от 16.07.2009г.).

Козлов П.А. с протоколом был ознакомлен, его копию получил, что подтверждают имеющиеся в протоколе его подписи, внес объяснение о том, что находился на территории п.Углегорск без пропуска.

29.08.2014г. мировым судьей судебного участка № 18 Кировского района г.Хабаровска Козлов П.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.19 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Указанное дело было рассмотрено мировым судьей в отсутствие Козлова П.А. в связи с тем, что направленное по указанному в протоколе адресу извещение вернулось в суд с отметкой об истечении срока хранения.

В соответствии с п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г.№5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которым лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005года №343.

Поскольку положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005года №343, почтовым органом были соблюдены, мировой судья обоснованно рассмотрел дело в отсутствие Козлова П.А.

29.08.2014г. копия постановления была направлена Козлову П.А. по адресу, указанному последним в протоколе об административном правонарушении как место своего жительства, и 24.09.2014г. возвращена на судебный участок № 18 Кировского района г.Хабаровска в связи с ее неполучением адресатом.

08.12.2014г. в ОСП по Кировскому району г.Хабаровска для исполнения направлена копия постановления мирового судьи от 29.08.2014г., на основании которой 19.01.2015г. в ОСП по Кировскому району г.Хабаровска в отношении Козлова П.А. возбуждено исполнительное производство.

26.01.2015г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г.Хабаровска в отношении Козлова П.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

При составлении протокола Козлов П.А. присутствовал, с ним был ознакомлен, его копию получил, внес объяснение о том, что штраф не был оплачен потому, что он не знал, что его нужно оплатить, вину признал, просил дело рассмотреть без его участия.

27.02.2015г. мировым судьей судебного участка № 18 Кировского района г.Хабаровска Козлов П.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Из системного толкования ч.1 ст.20.25 и ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения этого срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Козлов П.А. штраф не уплатил.

Указанные действия Козлова П.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности собранным по делу доказательствам, подтверждающим фактические обстоятельства дела.

Довод Козлова П.А. о том, что о составленном в отношении него протоколе об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.19 КоАП РФ, он узнал лишь 26.01.2015г., опровергается самим протоколом от 13.07.2014г., в который он внес объяснение о подтверждении события административного правонарушения, и в котором имеются его подписи об ознакомлении с протоколом и получении его копии.

Довод Козлова П.А. о том, что им уплачен возложенный на него штраф, состав административного правонарушения по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ не исключает, поскольку штраф Козловым П.А. был оплачен 27.01.2015г. в нарушение предусмотренного ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срока.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену обжалуемого постановления, в том числе на стадии возбуждения дела об административном правонарушении, допущено не было.

Постановление о привлечении Козлова П.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Козлову П.А. в пределах, установленных санкцией ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 18 Кировского района г.Хабаровска от 27.02.2015г. сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

С учетом изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 18 Кировского района г.Хабаровска от 27.02.2015г., вынесенное в отношении Козлова П.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Козлова П.А. без удовлетворения.

Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит и вступает в силу с момента его вынесения. На решение может быть подана надзорная жалоба или принесен протест в Хабаровский краевой суд в течение шести месяцев с момента вынесения.

Судья (подпись)

Решение вступило в законную силу 29 апреля 2015г.

Копия верна: Судья И.Д.Костевская