Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-19/2012 ~ М-21/2012 от 11.01.2012

Р Е Ш Е Н И Е № 19

Именем Российской Федерации

18 января 2012 года город Североморск

Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Котова Б.Г., при секретаре Чечуриной Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда заявление военнослужащего войсковой части № капитана 3 ранга Мирошниченко А. В. об оспаривании действий начальника филиала № Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Мурманской области, связанных с отказом в возмещении расходов по проезду к месту проведения отпуска,

У С Т А Н О В И Л:

Мирошниченко обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать начальника филиала № Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской возместить расходы по проезду к месту проведения отпуска за 2010 год в размере 49 990 рублей.

Заявитель и ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли. При этом заявитель ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, ответчик о причине неявки суд не известил.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявление Мирошниченко подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что заявитель проходит военную службу по контракту в войсковой части №, состоит на финансовом довольствии в филиале № Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Мурманской области.

Из исследованных в судебном заседании заявления и рапорта заявителя, выписки из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, отпускного билета, авиабилетов, посадочных талонов, квитанций за оформление билетов, авансового отчета усматривается, что в связи с отработкой кораблем – войсковая часть № мероприятий боевой подготовки основной отпуск за 2010 год был предоставлен Мирошниченко с ДД.ММ.ГГГГ, при этом он и его жена – Мирошниченко М.П. следовали авиатранспортом к месту проведения основного отпуска от города Мурманска до города Геленджика и обратно от города Геленджика до города Мурманска, общая сумма расходов по проезду составляет 49 990 рублей.

Согласно сопроводительному письму филиала № Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ авансовый отчет заявителя по проезду был возвращен ему без реализации в связи с отсутствием оснований для оплаты, поскольку основной отпуск за 2010 год был предоставлен Мирошниченко в третьем квартале 2011 года (ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей имеют право на проезд на безвозмездной основе к месту проведения основного отпуска и обратно один раз в год.

Действительно, в соответствии с пунктами 11 и 14 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, отпуска предоставляются военнослужащим в любое время года с учетом необходимости чередования периодов их использования, а также обеспечения боевой готовности воинской части и в соответствии с планом отпусков. При этом в случае, когда основной и (или) дополнительные отпуска за истекший год не были предоставлены военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, в связи с его болезнью или другими исключительными обстоятельствами, отпуск предоставляется военнослужащему в первом квартале следующего года с учетом времени проезда к месту использования отпуска и обратно.

Вместе с тем, на основании пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 года № 354 «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества» Министерство обороны Российской Федерации обязано возмещать военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей расходы, связанные с проездом к месту использования основного отпуска и обратно один раз в год.

Согласно пункту 1 Приказа Министра обороны Российской Федерации от 8 июня 2000 года № 300 «О порядке возмещения расходов связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества», военнослужащим и членам их семей, имеющим право на бесплатный проезд, надлежит возмещать расходы, связанные с приобретением проездных и перевозочных документов, после осуществления проезда, предъявления документов, подтверждающих фактические затраты по проезду, в пределах норм, установленных для соответствующих категорий военнослужащих и членов их семей.

В соответствии с пунктом 85 Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 6 июня 2001 год № 200, лицам, имеющим право на проезд или перевозку личного имущества за счет средств Министерства обороны Российской Федерации, не получившим или не использовавшим воинские перевозочные документы, расходы возмещаются по фактически произведенным затратам, но не выше норм, установленных для соответствующих категорий воинских пассажиров. Основанием для возмещения расходов в указанных случаях являются рапорт (заявление), документы, подтверждающие право на проезд за счет средств Министерства обороны Российской Федерации (предписание, отпускной билет, командировочное удостоверение с соответствующими отметками о пребывании в пунктах проведения отпуска и документы о произведенных расходах (проездные билеты).

Поскольку командир войсковой части № предоставил Мирошниченко основной отпуск за 2010 год с ДД.ММ.ГГГГ, следует прийти к выводу, что заявитель имеет право на возмещение расходов по проезду к месту проведения основного отпуска за 2010 год и обратно в размере 49 990 рублей.

На основании ст. 88 ГПК РФ суд относит к судебным расходам расходы заявителя по уплате государственной пошлины при обращении в суд в размере 200 рублей.

Рассматривая вопрос о распределении судебных расходов, суд, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, считает их подлежащими возмещению заявителю филиалом № Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Мурманской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 98, 198 и 258 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Мирошниченко А.В. – удовлетворить.

Взыскать с филиала № Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Мурманской области в пользу Мирошниченко А. В. 49990 (сорок девять тысяч девятьсот девяносто) рублей в счёт возмещения расходов по проезду в отпуск за 2010 год и 200 (двести) рублей в возмещение судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение месяца.

Председательствующий по делу Б.Г. Котов