Решение по делу № А45-24311/2011 от 28.02.2012

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ
630102, г. Новосибирск, ул. Нижегородская, д. 6
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

г. Новосибирск                                                              Дело № А45-24311/2011

28 февраля  2012 года

       Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Кладовой Л.А.

при ведении протокола  судебного заседания секретарем судебного заседания Ефремовой А.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению  Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Искитиме и Искитимском районе Новосибирской области

к заинтересованному лицу -   индивидуальному предпринимателю

Бочкареву Сергею Владимировичу (ОГРНИП 306547209700129,  ИНН 544605542615)

о взыскании  финансовых санкций в размере 1 039, 20   руб.
при участии в судебном заседании представителей:
от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

       Заявитель -  Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Искитиме и Искитимском районе Новосибирской области (далее по тексту орган Пенсионного фонда) обратился  в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Бочкарева Сергея Владимировича (далее по тексту ИП Бочкарев С.В.)  штрафных санкций в размере 1 039, 20 руб. по статье 17 Федерального Закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996г. за непредставление в установленный срок сведений  об индивидуальном (персонифицированном) учете за 2010 год.

       Заявитель и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились,  о месте и времени судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

     Определение Арбитражного суда от 15.12.2011г. о принятии искового заявления к производству и назначении судебного заседания,  направленное  заинтересованному лицу по  адресу места регистрации, подтвержденному выпиской из ЕГРИП, определение Бочаровым С.В. не получено, 10 января 2012 года конверт вернулся в суд с отметкой почты России «Истек срок хранения».

     Определением от 25 января 2012 года судебное заседание отложено на 28 февраля 2012 года, с целью повторного уведомления ответчика о судебном разбирательстве.

      Определение Арбитражного суда от 25.01.2012 г. об отложении судебного заседания,  направленное  заинтересованному лицу по  адресу места регистрации, подтвержденному выпиской из ЕГРИП, определение Бочаровым С.В. не получено, 13 февраля  2012 года конверт вернулся в суд с отметкой почты России «Истек срок хранения».

      Согласно пункту 3.24 Приказа Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 25.03.2004 № 27 «Об утверждении инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации», надлежащим извещением лиц, участвующих в деле, и иных участников процесса считается наличие в суде сведений о получении адресатом направленной ему копии судебного акта, а также в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 3 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

      В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле считаются извещёнными надлежащим образом арбитражным судом, если к началу судебного заседания известно, что, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленною судом в установленном порядке, о чём орган связи проинформировал арбитражный суд.

         Согласно пункту 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 13 от 31.10.96, лица, участвующие в деле, считаются извещенными о времени и месте судебного слушания, если определение направлено по почтовому адресу, указанному в исковом заявлении в соответствии с местонахождением, предусмотренным в учредительных документах.

         Учитывая изложенное, а также опубликование определения суда на сайте ВАС РФ, суд признает извещение заинтересованного лица о месте и времени судебного заседания надлежащим, в соответствии с требованиями статьи 123 АПК РФ.

         Дело рассматривается в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) в отсутствие заявителя и заинтересованного лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства по имеющимся в материалах дела доказательствам.

     Требования органа Пенсионного фонда  изложены в исковом заявлении со  ссылкой на положения статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном)  учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 №27-ФЗ. Заявитель  просит взыскать с заинтересованного лица 1 039, 20 рублей  финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления  индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год.

     Согласно  части 6 статьи 215  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
     Исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства, имеющие значение для полного и всестороннего рассмотрения дела:
     Управлением Пенсионного фонда РФ в городе Искитиме и Искитимском районе Новосибирской области проведена проверка ИП  Бочкарев С.В. по вопросу соблюдения требований статьи 11 Федерального закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

         В ходе проверки  установлено, что предприниматель, в нарушение п. 5 ст. 11 ФЗ  №27-ФЗ,  не представил   в Пенсионный фонд сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета   за 2010 год.
         По результатам проверки составлен акт от 08.06.2011 г. № 1192, заинтересованному лицу направлено извещение   о времени и  месте рассмотрения материалов. По результатам рассмотрения материалов проверки начальником  органа Пенсионного фонда  вынесено решение № 302 от  11.07.2011 г.  о привлечении заинтересованного лица  к ответственности, по  статье 17  Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе  обязательного пенсионного страхования» в виде взыскания штрафа в размере 1 039, 20 руб.

      Заинтересованное лицо  решение, в предусмотренном законом порядке,  не оспорило, требование № 572 об уплате финансовой санкции в Пенсионный фонд  от 16.08.2011 г. в установленный срок не исполнило,  в связи с чем, орган Пенсионного фонда обратился в Арбитражный суд для взыскания  финансовой санкции  в судебном порядке.

     Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

     В соответствии с п. 2  ч. 1 ст. 5 №21-ФЗ предприниматель  относится к категории физических лиц,   самостоятельно уплачивающих страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

     В соответствии ч.5  ст.  11  Федерального закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном)  учете в системе обязательного  ФЗ от 24.07.2009г.  физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; 4) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

     Страхователи, в том числе физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, уклоняющиеся от представления предусмотренных законом сведений, несут ответственность в соответствии  с действующим законодательством.
     Судом установлено, что в нарушение указанных требований, предприниматель не представила в орган пенсионного фонда сведения индивидуального (персонифицированного) учета о страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц.

     Таким образом, судом установлено и в материалах дела отсутствуют доказательства обратного, что  заинтересованным лицом совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

     Согласно указанной статье, за непредставление  в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

     Постановлением Правительства РФ от 16.06.2010г. №443 «О стоимости  страхового года на 2010 год» утверждена стоимость страхового года на 2010 год в размере 10 392, 00 руб., исходя из тарифов страховых взносов установленных ч. 11 ст. 57 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальный фонды обязательного медицинского страхования» на 2010 год и минимального размера оплаты труда, установленного ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» на 01 января 2010 года.

     Поскольку предприниматель осуществлял предпринимательскую деятельность полный 2010 календарный год, то сумма причитающихся к уплате  в Пенсионный  фонд страховых взносов составляет 10 392, 00 руб.
      Следовательно, сумма финансовых санкций, подлежащая уплате за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета, исчислена органом Пенсионного фонда  верно  и составляет 1 039, 20 руб.

       Взыскание финансовых санкций за правонарушение производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
     Материалами дела подтверждено, что  страхователю своевременно направлены акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования № 1192 от 08.06.2011 г., извещение  № 1192 от 08.06.2011 г. о месте и времени рассмотрения материалов проверки,  а также решение № 302 от 11.07.2011 г. и требование № 572 от 16.08.2011 г.
     Согласно ходатайству органа Пенсионного фонда по состоянию на 28.01.2012 года штраф в сумме  1 039, 20  руб. не уплачен.  Размер  штрафных санкций предпринимателем не оспорен, доказательства уплаты не представлены.
       В силу п.3 прим.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

     Представленные органом пенсионного фонда  доказательства отвечают требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подтверждают обязанность заинтересованного лица уплатить штраф в размере 1 039, 20 руб.
       Принимая во внимание, изложенное,  суд признает  требования  органа пенсионного фонда доказанными, обоснованными, подлежащими удовлетворению.
       Государственная пошлина взыскивается с заинтересованного лица в бюджет Российской Федерации согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и ст.333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

       На основании вышеизложенного, и руководствуясь статьями 110, 167-176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

       Взыскать с индивидуального предпринимателя Бочарова Сергея Владимировича (14.05.1987 года рождения, уроженца г. Искитима Новосибирской области,  проживающего в г.Искитиме Новосибирской области, ОГРНИП 306547209700129,  ИНН 544605542615)

       - в доход соответствующего  бюджета финансовые санкции за непредставление  в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за отчетный период - 2010 г.  в размере  1 039, 20  руб.

      - в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб.
     Исполнительные листы  выдать  после вступления решения в законную силу.
     Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение одного месяца после его принятия.


        Судья                                                                                    Л.А.Кладова