Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1122/2022 ~ М-129/2022 от 17.01.2022

61RS0023-01-2022-000238-35

№2-1122/2022

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10.03.2022г. г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

Судьи Романовой С.Ф.,

При секретаре Золотухиной Ю.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Шахты Ростовской области к Кашириной С. В., третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о прекращении права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Шахты обратилась в суд с иском к Кашириной С.В., третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о прекращении права собственности, ссылаясь на то, что Администрация г. Шахты Ростовской области заключила договор №748 от 14.12.2010г. с семьей Кашириной С.В., согласно которому ответчику была предоставлена субсидия в размере 1 146 600 руб. Администрация г. Шахты Ростовской области свои обязательства исполнила в полном объеме. Семья Кашириной С.В. был переселен из ветхого помещения - <адрес> пригодное для проживание жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на которое оформлено право собственности в установленном порядке. Однако, обязательства по договору Кашириной С.В. в части безвозмездной передачи Администрации г.Шахты Ростовской области жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не исполнены. Поэтому истец вынужден обратиться в суд и просит прекратить право собственности Кашириной С.В. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>; признать за муниципальным образование «Город Шахты» право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Представитель истца Администрации г.Шахты Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежаще.

В соответствии с п.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик Каширина С.В. в судебное заседание не явилась, направленные в ее адрес судебные извещения о времени и месте судебного заседания возвращены за истечением срока хранения.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст.165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

При таких обстоятельствах суд находит ответчика извещенным о времени и месте судебного заседания и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с п.4 ст.167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежаще.

В соответствии с п.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Изучив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

Федеральным законом от 20 июня 1996г. №81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» (с последующими изменениями) установлено, что финансирование мероприятий по реструктуризации угольной промышленности осуществляется за счёт средств федерального бюджета в соответствии с названным Федеральным законом, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, иными нормативными правовыми актами РФ, а также собственных средств организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев); что перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядок их финансирования определяются Правительством РФ (п.п.2, 3 ст.5).

Принятые Правительством РФ во исполнение названных положений Федерального закона №81-ФЗ постановления от 24.12.2004г. №840, от 13.07.2005г. №428 направлены на реализацию мероприятий по социальной поддержке граждан, переселяемых на определённых основаниях из ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности.

В соответствии с п.8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтёрских городов и посёлков, утверждённых Постановлением Правительства РФ №428 от 13.07.2005г., содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам – в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утверждённых органами местного самоуправления шахтёрских городов и посёлков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Согласно п.11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтёрских городов и посёлков, утверждённых Постановлением Правительства РФ №428 от 13.07.2005г., социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счёт средств предоставленной ему социальной выплаты.

Как следует из материалов дела, согласно выписке из ЕГРН, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит Кашириной С.В. на праве собственности (л.д.10-11)

Между Администрацией г.Шахты и Кашириной С.В. заключен договор № 748 от 14.12.2010г. на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по категориям безопасности, по условиям которого Администрация г.Шахты обязуется предоставить социальную выплату за счет средств бюджета Кашириной С.В. в размере 1 146 600 руб. (л.д.12).

14.12.2010г. Кашириной С.В. было подписано соглашение о безвозмездной сдаче (передаче) жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, Администрации г.Шахты Ростовской области (л.д.13).

Администрацией г.Шахты были исполнены обязательства по договору от 14.12.2010г. и 21.12.2010г. между Кутиным В.И. и МУП г.Шахты «Капитальное строительство» заключен договор №55/а долевого участия в строительстве жилья, денежные средства на строительство были перечислены Администрацией г.Шахты Ростовской области в размере 1 146 600 руб. (л.д.14-18,19).

Однако, в нарушение условий договора Кашириной С.В. не было выполнено основное условие предоставления социальной выплаты - безвозмездная передача этого жилого помещения органу местного самоуправления (Администрации г. Шахты).

Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Как следует из представленных документов Каширина С.В. отказалась от собственности на ветхое жилое помещение (<адрес>), подписав соглашение на передачу квартиры, числящейся в списках ветхого жилья, подлежащего сносу.

В настоящее время в жилом помещении по адресу: <адрес> никто не проживает.

Согласно сведениям Адресного бюро г.Шахты Каширина С.В. зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.20). На указанную квартиру зарегистрировано право собственности Кашириной С.В. в надлежащем порядке (л.д.22).

Статьей 235 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены основания прекращения права собственности.

Так, в соответствии с п.1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Анализ вышеперечисленных норм закона и установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что право собственности Кашириной С.В. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, подлежит прекращению, соответственно у Муниципального образования «Город Шахты» возникает право собственности на данную квартиру.

При рассмотрении дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г. Шахты Ростовской области – удовлетворить.

Прекратить право собственности Кашириной С. В. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за муниципальным образование «Город Шахты» право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд Ростовской области.

Судья                  С.Ф. Романова

Решение изготовлено в окончательной форме 17.03.2022г.