Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1338/2020 от 07.12.2020

Петрозаводский городской суд Дело № 12-1338/2020

(г. Петрозаводск, ул. Красная, 33) 10RS0011-01-2020-016147-68

Р Е Ш Е Н И Е

28 декабря 2020 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Цеханович Максим Константинович при секретаре Соснович С.В., рассмотрев жалобу Веселковой С. А. на постановление заместителя начальника УВМ МВД по РК от 26 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Веселковой С. А., <данные изъяты>

установил:

Постановлением заместителя начальника УВМ МВД по РК от 26 ноября 2020 года Веселкова С.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.18 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей по тем основаниям, что она 20 ноября 2020 года в 23 час. 57 мин. при подаче заявления посредством Единого портала государственных услуг по своему месту жительства: <адрес>, в нарушение ст. 9 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» ( далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ) представила ложные сведения о себе, а именно указала <данные изъяты>.

Веселкова С.А. с указанным постановлением не согласна, обратилась в суд с жалобой, согласно которой просит постановление отменить, поскольку считает его незаконным и необоснованным. В обоснование доводов жалобы заявитель указывает на отсутствие умысла с ее стороны на представление ложных сведений о себе при подаче заявления на получение заграничного паспорта, поскольку она (Веселкова С.А.) в анкете посредством мобильного приложения на портале «Госуслуги» отметила <данные изъяты> однако по технической ошибке работы сайта либо мобильного устройства, ее невнимательности в анкете отразилось указание «нет» вместо «да».

Представители МВД по РК Ермаков А.К., Черепанов Д.В., действующие на основании доверенностей, в судебном заседании полагали вынесенное постановление законным и обоснованным, вину Веселковой С.А. во вменяемом правонарушении доказанной.

Исследовав доводы жалобы, проверив дело, заслушав лиц, явившихся в суд, прихожу к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, учитывая то, что жалоба подана в установленный ст.30.3 КоАП РФ срок.

Частью 1 статьи 19.18 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за представление заведомо ложных сведений для получения документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), в том числе заграничного паспорта, либо других документов, удостоверяющих личность или гражданство.

Согласно статье 9 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ для оформления паспорта гражданин Российской Федерации в письменном заявлении о выдаче паспорта установленного образца должен указать свои фамилию, имя, отчество (в том числе ранее имевшиеся), пол, дату и место рождения, место жительства, место работы (службы, учебы) в течение последних десяти лет и представить основной документ, удостоверяющий его личность. В случае оформления паспорта на территории Российской Федерации гражданин Российской Федерации к указанному заявлению прилагает личные фотографии и вправе представить документ об уплате государственной пошлины по собственной инициативе. В случае оформления паспорта за пределами территории Российской Федерации гражданин Российской Федерации к указанному заявлению прилагает личные фотографии и документы об уплате консульского сбора за оформление паспорта.

В заявлении о выдаче паспорта гражданин Российской Федерации указывает на отсутствие обстоятельств, предусмотренных настоящим Федеральным законом, которые могли бы препятствовать его выезду из Российской Федерации.

Определяя круг лиц, право которых на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено, статья 15 Федерального закона N 114-ФЗ относит к ним граждан Российской Федерации, которые при допуске к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне в соответствии с Законом о государственной тайне, заключили трудовой договор (контракт), предполагающий временное ограничение права на выезд из Российской Федерации, при условии, что с момента последнего ознакомления со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями срок ограничения, установленный в трудовом договоре (контракте) или в соответствии с данным Федеральным законом, не истек (абзац первый подпункта 1).

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 25 ноября 2020 года УВМ МВД по РК установлен факт представления Веселковой С.А. 20 ноября 2020 года в 23 час. 57 мин. заведомо ложных сведений для получения документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации (загранпаспорта). При подаче заявления о выдаче паспорта в электронном виде Веселкова С.А. скрыла факт <данные изъяты>, чем нарушила статью 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении №2140 от 26 ноября 2020 года, ответом УФСБ России по РК № 9695 от 25.11.2020 года, копией заявления Веселковой С.А. о выдаче паспорта нового поколения от 20.11.2020 года, иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы заявителя об отсутствии в ее действиях умысла на представление недостоверных сведений, а также указание на наличие технического сбоя в работе Единого портала государственных услуг, судьей не принимаются по следующим основаниям.

Объективную сторону административного правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 19.18 КоАП РФ, образует действие, связанное с представлением заведомо ложных сведений для получения документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), в том числе заграничного паспорта, либо других документов, удостоверяющих личность или гражданство.

В соответствии с частью 1 статьи 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Из материалов дела следует, что Веселкова С.А., заведомо зная о наличии <данные изъяты> <данные изъяты> представила недостоверные сведения о себе в заявлении на получение заграничного паспорта, при этом, как полагает судья, заявителем не были предприняты достаточные меры к недопущению указанного нарушения, несмотря на то, что Веселкова С.А., осознавала общественную опасность неверного указания ответа и предвидела, или должна была предвидеть последствия представления недостоверных сведений.

При указанных выше обстоятельствах, судья полагает, что действия заявителя были направлены на сокрытие указанных сведений и свидетельствуют о том, что Веселкова С.А., осознавала противоправный характер своих действий и предвидела возможность наступления вредных последствий, сознательно допуская возможность их наступления, что с учетом положений части 1 статьи 2.2 КоАП РФ свидетельствует о доказанности вины в совершении вмененного ей правонарушения в форме умысла.

Позиция заявителя относительно указания в заявлении о наличии <данные изъяты>, судьей оценивается критически, поскольку опровергается представленными материалами дела, в частности копией заявления Веселковой С.А.

Наличие какого-либо технического сбоя в работе портала «Госуслуги», а также какие-либо иные обстоятельства, исключающие вину заявителя, материалами дела, а также установленными при рассмотрении настоящей жалобы обстоятельствами по делу не подтверждены.

С учетом конкретных обстоятельств данного дела и характера совершенного административного правонарушения, не усматриваю оснований для применения в данном случае статьи 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью допущенного правонарушения.

При производстве по делу об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены, нарушений процессуальных требований, влекущих отмену оспариваемого постановления, не допущено.

Назначенное наказание соответствует характеру совершенного правонарушения и личности виновной, является минимальным, оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление заместителя начальника УВМ МВД по РК от 26 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Веселковой С. А. оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия (г. Петрозаводск, ул. Кирова, д. 27) через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).

Судья М.К. Цеханович