Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-718/2014 ~ М-749/2014 от 05.09.2014

Дело №2-718/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бобров, 05 ноября 2014 года

Воронежская область                

    Бобровский районный суд Воронежской области в составе:     председательствующего судьи Шлыкова И.П.,

при секретаре Шишкиной Ю.В.,

с участием представителя истца по доверенности Кожановой Л.В.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации <адрес> сельского поселения Бобровского муниципального района <адрес>, от имени и в интересах которой действует представитель по доверенности Кожанова Л.В., к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о прекращении права собственности Колесниковой Е.И. на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО <адрес>» <адрес>, и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

    Администрация <адрес> сельского поселения Бобровского муниципального района <адрес>, от имени и в интересах которой действует представитель по доверенности Кожанова Л.В., обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о прекращении права собственности Колесниковой Е.И., <дата> г.р., умершей <дата>., на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «<адрес> <адрес>, и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю.

    Согласно заявлению постановлением администрации <адрес> от <дата> <номер> «Об утверждении списков граждан - собственников земельных паев», администрацией <адрес> земли сельскохозяйственного назначения, ранее закрепленные за ТОО «<адрес>» <адрес> сельского поселения Бобровского муниципального района <адрес>, были переданы в общую долевую собственность граждан.

На протяжении трех и более лет многие из вышеуказанных граждан - собственников паев не распорядились своими земельными долями из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с действующим законодательством и не приняли никаких мер по их надлежащему использованию. В числе таких граждан находится Колесникова Е.И., <дата>

На сегодняшний день названная гражданка является умершей (дата смерти - 2001 г.). По данным администрации <адрес> сельского поселения <адрес> никто из наследников Колесниковой Е. И. не принял наследства. На основании п. 1 ст. 1151 ГК РФ имущество умершей Колесниковой Е. И. в виде земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения, расположенной в границах бывшего ТОО «<адрес>», Истец считает выморочным.

В соответствии с п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> <номер> «О судебной практике по делам о наследовании» до принятия соответствующего закона о наследовании и учете выморочного имущества, при рассмотрении судами дел от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов.

    На основании вышеизложенного Иск о признании права собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, признанную в установленном законом порядке невостребованной, расположенную в границах бывшего ТОО «<адрес>», и принадлежащую Колесниковой Е.И., <дата>., предъявлен к территориальному управлению Росимущества по <адрес>.

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным выше.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.В соответствии с вышеперечисленными нормами закона администрация Никольского сельского поселения Бобровского муниципального района <адрес> осуществила действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО <адрес>» <адрес>.

В соответствии со ст. <адрес> от <дата> <номер> «О регулировании земельных отношений на территории <адрес>» <дата> в газете «Молодой Коммунар» <номер> (12901) было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей в границах бывшего ТОО «<адрес>» из земель сельскохозяйственного назначения с указанием их собственников. В <дата> данная информация была вывешена на официальном сайте администрации Бобровского муниципального района <адрес> и размещена на информационных щитах, расположенных на территории <адрес> сельского поселения Бобровского муниципального района <адрес>.

<дата> администрацией <адрес> сельского поселения Бобровского муниципального района в газете «Молодой Коммунар» <номер> (12937) было опубликовано сообщение о созыве <дата> общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения землепользования бывшего ТОО «<адрес> Бобровского муниципального района <адрес>. Указанное собрание признано не состоявшимся в связи с недостижением кворума собрания участников долевой собственности.

Поскольку общим собранием участников долевой собственности не принято решение о невостребованных земельных долях, в соответствии с п. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации <адрес> сельского поселения Бобровского муниципального района <адрес> от <дата> <номер> «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

Представитель истца по доверенности Кожанова Л.В. в судебном заседании иск поддержала, просит его удовлетворить.

    Ответчик Территориальное управление Росимущества в <адрес>, будучи надлежаще извещенное о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направило, о причинах неявки суду не сообщило, ходатайств об отложении судебного заседания не заявило, возражений по существу заявленных исковых требований и доказательств в их подтверждение не представило.

Заслушав явившихся участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ РФ от 24.07.2002 № 101-ФЗ (в ред. от 29.06.2012) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно сообщению нотариуса нотариального округа <адрес> <номер> от <дата> года, у нотариуса имеется наследственное дело <номер> к имуществу Колесниковой Е.И., умершей <дата> года, зарегистрированного на день смерти по адресу: <адрес>, х. <адрес> С заявлением о принятии наследства по завещанию <дата> обратился Колесников В.В.. Колесникову В.В. было выдано Свидетельство о праве на наследство по завещанию на дом и земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, денежные вклады, земельную долю в СХА « <адрес>» (л.д. 43).

Определением суда от <дата> в качестве соответчика по делу привлечен наследник Колесников В.В.

Согласно записи акта о смерти Колесников В.В., <дата> года рождения, умер <дата>.

Согласно сообщения нотариуса наследником по завещанию на его имущество является Колесников А.В., <дата> года рождения, которому выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию – земельную долю в СХА «<адрес> <адрес> – <дата> года, реестр <номер> (л.д.62).

В силу ст.1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

На основании п.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось.

На основании изложенного, суд считает необходимым отказать администрации <адрес> поселения Бобровского муниципального района <адрес> в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку земельная доля, принадлежавшая Колесниковой Е.И., умершей <дата> года, не может быть признана невостребованной, в связи с наличием наследника на данное имущество, своевременно обратившегося с заявлением о принятии наследства и получившего свидетельство о праве на наследство по завещанию на имущество умершего гражданина.

    В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ истец – администрация <адрес> сельского поселения Бобровского муниципального района <адрес> подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины как орган местного самоуправления.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления администрации <адрес> сельского поселения Бобровского муниципального района <адрес> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о прекращении права собственности Колесниковой Е.И. на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО <адрес>» <адрес>, и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий      И.П. Шлыков