Решение по делу № 2а-2521/2020 ~ М-2070/2020 от 08.04.2020

Подлинник                                                                           Дело № 2а-2521/2020

                                                                         УИД 16RS0050-01-2020-002977-16

                                                 Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 апреля 2020 года                                                     город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Курбановой Р.Б.,

с участием помощника Казанского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Галиева А.Г.,

при секретаре Хайруллиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ к Минсафину В. И. об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Минсафина В.И., мотивируя тем, что административный ответчик осужден ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом г. Казани по ст.314.1 ч.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима.

Начало течения срока – ДД.ММ.ГГГГ, окончания срока – ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее судим ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом г. Курска Курской области по ст. 161, ч.2 п.»в» к 2 годам 6 месяцам лишения свободы-опасный рецидив, освобожден ДД.ММ.ГГГГ. по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ осужден Ленинским районным судом г. Курска Курской области по ст. 158, ч.2 п.»в» к 1 году лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ. по отбытию срока наказания.

Решением Ленинского районного суда г. Курска Курской области от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Минсафина В.И. установлен административный надзор. В период нахождения под административным надзором Минсафин В.И. совершил преступление.

На основании изложенного административный истец просит установить в отношении Минсафина В.И. административный надзор на срок погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Курска Курской области от ДД.ММ.ГГГГ. и административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; запрещения пребывания в местах распития спиртных напитков ( клубов, баров, ресторанов); обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца административное исковое заявление поддержал по основаниям, указанным в заявлении, просил его удовлетворить.

Административный ответчик Минсафин В.И. с иском согласен частично, возражая против объема предъявленных ограничений.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению частично, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Положениями статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу пункта 2 части 1 статьи 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при рецидиве преступлений.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с требованиями пункта 1 части третьей статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

В силу разъяснений пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

В судебном заседании установлено, что ответчик осужден ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом <адрес> по ст.314.1 ч.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима.

Начало течения срока – ДД.ММ.ГГГГ, окончания срока – ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее судим ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом г. Курска Курской области по ст. 161, ч.2 п.»в» к 2 годам 6 месяцам лишения свободы-опасный рецидив, освобожден ДД.ММ.ГГГГ. по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ осужден Ленинским районным судом г. Курска Курской области по ст. 158, ч.2 п.»в» к 1 году лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Решением Ленинского районного суда г. Курска Курской области от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Минсафина В.И. установлен административный надзор. В период нахождения под административным надзором Минсафин В.И. совершил преступление.

Административный ответчик отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ, подлежит освобождению по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд находит административное исковое заявление    обоснованным, но подлежащим удовлетворению частично, и для предупреждения совершения Минсафиным В.И. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом содеянного Минсафиным В.И., его поведения за весь период отбывания наказания, отношения к труду и мероприятиям воспитательного характера, считает необходимым установить административный надзор в отношении осужденного Минсафина В.И. на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Курска Курской области от ДД.ММ.ГГГГ. и определить ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением, трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрещения выезда за территорию муниципального района по избранному месту жительства.

Удовлетворение административного искового заявления полностью суд считает нецелесообразным, поскольку это существенно ограничит конституционные права Минсафина В.И., не позволит достигнуть должного воздействия на его поведение, и не будет соответствовать целям и задач административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273, 295 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ к Минсафину В. И. об установлении административного надзора удовлетворить частично.

         Установить в отношении Минсафина В. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Курска Курской области от ДД.ММ.ГГГГ. за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

         Срок исчислять с момента постановки осужденного на учёт в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

         Установить ограничение в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

         Установить ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

         Установить ограничение в виде запрета выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства.

        В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Приволжский районный суд г. Казани в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

                  Судья:                       Курбанова Р.Б.

Справка: мотивированное решение суда изготовлено 13 апреля 2020 года.