Судья Гордеев И.И. Дело № 33-20940/2014
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Сидорова П.А.,
судей Цуркан Л.С., Мизюлина Е.В.,
при секретаре Дьяченко Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 24 сентября 2014 года апелляционную жалобу ГУ ГУ ПФР № 1 по г.Москве и Московской области на решение Солнечногорского городского суда Московской области от 19 мая 2014 года по гражданскому делу по иску Ильина Виктора Николаевича к ГУ ГУ ПФР № 1 по г.Москве и Московской области о признании незаконным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включения периодов работы в стаж, дающий права на досрочное назначение трудовой пенсии, обязании назначить трудовую пенсию досрочно,
заслушав доклад судьи Сидорова П.А.
объяснения представителя истца Ржевского Р.В.,
УСТАНОВИЛА
Ильин В.Н. обратился в суд с иском к ГУ ГУ ПФР № 1 по г.Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении трудовой пенсии по старости, обязании назначить трудовую пенсии по старости в порядке, предусмотренном подп. 10 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с включением в стаж, дающий право на ее назначение периода работы в должности водителя автобуса автоколонны № 1786 ГУП «Мострансавто» с 28.08.1980 г. по 31.12.2005г.
Требования мотивировал тем, что ответчик, необоснованно не включив спорный период в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, неправильно его исчислил, в связи с чем неправомерно отказал в назначении пенсии.
Представитель ответчика просил в иске отказать, указывая, что факт постоянной занятости истца в спорный период в должности водителя регулярных городских пассажирских маршрутов не подтвержден.
Представитель третьего лица, ГУП МО «Мострансавто», в судебное заседание не явился. В письменном заявлении полагал иск подлежащим удовлетворению.
Решением суда иск удовлетворен.
В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.
В заседание апелляционной инстанции представители ответчика и третьего лица не явились.
Представитель истца просил оставить решение суда без изменений.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно подп. 10 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно трудовой книжки, Ильин В.Н. с 28.08.1980 г. работает в должности водителя автобуса автоколонны № 1786 ГУП «Мострансавто».
Разрешая спор и постановляя решение, суд руководствовался справкой работодателя, в соответствии с которой истец с 28.08.1980 г. по 31.12.2005 г. работал в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах и пришел к выводу, что этот период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии, и, поскольку, на момент обращения достиг возраста 55 лет и выработал необходимый стаж, он имеет право на назначение пенсии с даты обращения.
Судебная коллегия, соглашаясь с выводами суда относительно наличия у истца права на назначение пенсии по указанным основаниям, полагает ошибочным включение в специальный стаж периодов с января 1981 года по апрель 1981 года, включительно, 23.10.1982 г., 20.06.1983 г., с 01.08.1983 г. по 09.08.1983 г., с 11.08.1983 г. по март 1984 г., включительно, с 08.09.1995 г. по 17.09.1995 г., исходя из следующего.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно акта проверки от 26.04.2013 г. № 246, с января 1981 года по апрель 1981 года, включительно, истцу начислялась заработная плата как слесарю, 23.10.1982 г. и 20.06.1983 г. он отстранялся от работы, с 01.08.1983 г. по 09.08.1983 г. у него числится прогул, с 11.08.1983 г. по март 1984 г., включительно, истец получал заработную плату как слесарь, будучи переведенным в мастерские, с 08.09.1995 г. по 17.09.1995 г. находился в административном отпуске.
При таких обстоятельствах эти периоды не подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Как следует из Письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г., период работы, протекавшей до 01.01.1992 г. рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Учитывая, что приказов о переводе истца на неполный рабочий день, неполную рабочую неделю не имеется, а время нетрудоспособности и ежегодных отпусков засчитывается в специальный стаж, суд обоснованно включил периоды работы в июле 1981 г., в январе 1982 г. в феврале 1983 г. и в июне 1983 г., за исключением вышеуказанных периодов, когда истец трудовую функцию по профессии, дающей соответствующее право, не выполнял, в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.
Ссылки в апелляционной жалобе на приложение к приказу № 196 «А» от 16.12.2004 г. выводов суда не опровергают, так как, согласно справки работодателя(л.д.23) истец на маршруте № 24 не работал. Факт работы истца на регулярных городских пассажирских маршрутах до 01.01.2006 г. также подтвержден актом проверки № 40 (наблюдательное дело).
Таким образом, решение суда в части обязания ГУ ГУ ПФР № 1 по г.Москве и Московской области включить Ильину В.Н. в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периода работы в должности водителя автобуса автоколонны № 1786 ГУП «Мострансавто» с января 1981 года по апрель 1981 года, включительно, 23.10.1982 г., 20.06.1983 г., с 01.08.1983 г. по 09.08.1983 г., с 11.08.1983 г. по март 1984 г., включительно, с 08.09.1995 г. по 17.09.1995 г., является незаконным и подлежит отмене.
Отменяя в указанной части решение суда, судебная коллегия постановляет в отмененной части новое решение об отказе в удовлетворении требований.
Это обстоятельство не влияет на правильность решения суда в остальной части, поскольку, и без включения этих периодов истец имеет необходимый стаж для назначения пенсии в указанном порядке на дату обращения.
В этой части суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, выводов суда в этой части не опровергают, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены решения суда в этой части.
руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Солнечногорского городского суда Московской области от 19 мая 2014 года в части обязания ГУ ГУ ПФР № 1 по г.Москве и Московской области включить Ильину Виктору Николаевичу в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периода работы в должности водителя автобуса автоколонны № 1786 ГУП «Мострансавто» с января 1981 года по апрель 1981 года, включительно, 23.10.1982 г., 20.06.1983 г., с 01.08.1983 г. по 09.08.1983 г., с 11.08.1983 г. по март 1984 г., включительно, с 08.09.1995 г. по 17.09.1995 г., отменить.
Постановить в отмененной части новое решение.
В удовлетворении требований Ильина Виктора Николаевича об обязании ГУ ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области включить в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в порядке подп. 10 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периода работы в должности водителя автобуса автоколонны № 1786 ГУП «Мострансавто» с января 1981 года по апрель 1981 года, включительно, 23.10.1982 г., 20.06.1983 г., с 01.08.1983 г. по 09.08.1983 г., с 11.08.1983 г. по март 1984 г., включительно, с 08.09.1995 г. по 17.09.1995 г. отказать.
В остальной части решение суда оставить без изменений.
Апелляционную жалобу ГУ-ГУ ПФР № 1 по г.Москве и Московской области удовлетворить частично.
Председательствующий
Судьи