Решение по делу № 2-3019/2015 ~ М-3217/2015 от 22.07.2015

Дело № 2-3019/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 09 сентября 2015 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Полянской Т.Г.,

при секретаре Косенко У.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Киселева В.Н., Киселевой Г., Ильиной О.В. к Администрации г. Новоалтайска о признании права собственности,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации г. Новоалтайска, в котором просят признать право собственности за Киселевым В.Н., Киселевой З.В. на 1/2 долю вправе собственности и за Ильиной О.В. на 1/2 долю в праве собственности на самовольно перестроенный жилой дом, расположенный по АДРЕС, сохранив перепланированный жилой дом.

В ходе рассмотрения дела истцы уточнили исковые требования и просят признать за Киселевыми право собственности на 1/2 долю жилого дома в виде квартиры НОМЕР, приобретенную в период брака, а за Ильиной О.В. – на 1/2 долю в праве собственности на квартиру НОМЕР, расположенных по АДРЕС, сохранив жилой дом в перепланированном состоянии.

Требования истцов мотивированы тем, что Киселевы в период брака приобрели 1/2 долю дома полезной площадью <данные изъяты> кв.м. жилой – <данные изъяты> кв.м, расположенного по АДРЕС, который на основании договора купли-продажи принадлежит им на праве общей долевой собственности. Также им на праве общей долевой собственности принадлежит по 1/4 доле каждому земельного участка, на котором расположен данный дом. Ильиной О.В. на праве общей долевой собственности принадлежит 1/2 доля данного жилого дома и 1/2 доля земельного участка, расположенных по АДРЕС. В данном жилом доме Киселевыми проведены работы по перепланировке и переустройству, возведены пристрои (лит. А1, А3) и мансарда (лит. А2), в результате чего общая площадь дома стала составлять <данные изъяты> кв.м., жилая – <данные изъяты> кв.м, общая площадь квартиры НОМЕР стала <данные изъяты> кв.м, в том числе жилая – <данные изъяты> кв.м, а общая площадь квартиры НОМЕР стала <данные изъяты> кв.м, в том числе жилая – <данные изъяты> кв.м.. Администрации АДРЕС отказала истцам в выдаче документов на ввод объекта в эксплуатацию. Согласно техническому заключению, самовольно выполненные перепланировка и переустройство в многоквартирном доме не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми.

Истцы в судебном заседании исковые требования подержали по основаниям, указанным в иске, уточнив, что Киселевы просят признать право собственности на квартиру НОМЕР, а Ильина – на квартиру НОМЕР, прекратив право общей долевой собственности между Киселевыми и Ильиной, выделив Киселевым в общую совместную собственность квартиру НОМЕР, а Ильиной в собственность квартиру НОМЕР в спорном жилом доме.

Представитель ответчика – Администрации г. Новоалтайска Алтайского края в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения иска при условии, что соблюдены градостроительные и противопожарные требования, технические регламенты, СНиП, не нарушаются права и охраняемые интересы других лиц, не создается угрозы жизни и здоровью граждан.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Заявление в деле.

Суд, с учетом мнения истцов, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истцов, изучив и оценив представленные письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Как усматривается из свидетельства о заключении брака, Киселев В.Н. и Киселева З.В.с ДАТА состоят в зарегистрированном браке.

ДАТА Киселев В.Н. приобрел у Г. 1/2 долю жилого дома полезной площадью <данные изъяты> кв.м. жилой – <данные изъяты> кв.м, расположенного по АДРЕС, что подтверждается договором купли-продажи (л.д. 17).

На основании данного договора Киселеву В.Н. выдано свидетельство о государственной регистрации права, в котором указано, что ему на праве общей долевой собственности принадлежит 1/2 доля в праве собственности жилого дома полезной площадью <данные изъяты> кв.м. жилой – <данные изъяты> кв.м, расположенного по АДРЕС (л.д. 19).

Согласно договору купли-продажи от ДАТА, Ильина О.В. купила у Г.. 1/2 долю жилого дома полезной площадью <данные изъяты> кв.м. жилой – <данные изъяты> кв.м, расположенного по АДРЕС (л.д. 17).

ДАТА Ильиной О.В. выдано свидетельство о государственной регистрации права на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом полезной площадью <данные изъяты> кв.м. жилой – <данные изъяты> кв.м, расположенный по АДРЕС (л.д. 19).

ДАТА между Комитетом по управлению имуществом Администрации г. Новоалтайска и Ильиной О.В. заключен договор НОМЕР купли-продажи 1/2 доли в праве общей долевой собственности земельного участка, расположенного по АДРЕС (л.д. 28).

На основании данного договора Ильиной О.В. выдано свидетельство о государственной регистрации права, в котором указано, что ей на праве общей долевой собственности принадлежит 1/2 доля в праве собственности на земельный участок, расположенный по АДРЕС (л.д. 23).

Согласно договору НОМЕР от ДАТА Комитет по управлению имуществом Администрации г. Новоалтайска безвозмездно передал в общую долевую собственность Киселеву В.Н. и Киселевой З.В. по 1/4 доли каждому земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, находящегося по АДРЕС.

Как усматривается из свидетельств о государственной регистрации прав, выданных ДАТА на основании договора о безвозмездной передаче земельного участка в собственность НОМЕР от ДАТА, Киселеву В.Н. и Киселевой З.В. принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/4 доли каждому в праве собственности на земельный участок, расположенный по АДРЕС (л.д. 21, 22).

Согласно выписке из технического паспорта на дом, расположенный по АДРЕС, составленного по состоянию на ДАТА, общая площадь домовладения <данные изъяты> кв.м, жилая –<данные изъяты> кв.м, жилые помещения - АДРЕС имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м. жилую – <данные изъяты> кв.м, а квартира НОМЕР имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м. жилую – <данные изъяты> кв.м. Кроме того, в выписке имеется отметка, что на возведение строений (лит. А, позиция 3 (в помещении НОМЕР), А1, А2, А3, позиция 3, 4 (в помещении НОМЕР)) документов не предъявлено (л.д. 44).

Как усматривается из технического заключения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю НОМЕР по результатам обследования технического состояния строительных конструкций и коммуникаций многоквартирного жилого дома, расположенного по АДРЕС, после самовольно выполненных перепланировки и переустройства в многоквартирном жилом доме (лит. А), самовольного строительства пристроев (лит. А1, А3) и мансарды (лит. А2), в результате обследования установлено, что в результате перепланировки и переустройства в многоквартирном жилом доме (лит. А), строительства пристроев (лит. А1, а3) и мансарды (лит. А2) общая площадь строения увеличилась до <данные изъяты> кв.м, а жилая – до <данные изъяты> кв.м, общая площадь квартиры НОМЕР составляет <данные изъяты> кв.м, в том числе жилая – <данные изъяты> кв.м, общая площадь квартиры НОМЕР – <данные изъяты> кв.м, в том числе жилая– <данные изъяты> кв.м.

В силу ч. 1 ст. 34 Семейного кодекса Российской Федерации имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. Супруги имеют равные права владения, пользования и распоряжения этим имуществом.

Следовательно, 1/2 доля жилого дома полезной площадью <данные изъяты> кв.м. жилой – <данные изъяты> кв.м и 1/2 доля земельного участка, расположенных по АДРЕС, являлись совместно нажитым имуществом Киселева В.Н. и Киселевой З.В. и принадлежали им в равных долях.

В судебном заседании установлено, что супруги Киселевы возвели неплановый пристрой (лит. А1), мансарду (лит. А2) и выполнили работы по перепланировке и переустройству в своей части дома, а Ильина возвела пристрой (лит. А3) и выполнила работы по перепланировке и переустройству в своей части дома, в результате чего изменились общие и жилые площади как дома, так и квартир в данном доме.

ДАТА истцы уведомлены Администрацией г. Новоалтайска, что им отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства – индивидуального жилого дома, расположенного по АДРЕС, по причине отсутствия полного перечня документов, предусмотренных ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (л.д. 24).

В связи с отсутствием сведений о сдаче указанного дома в эксплуатацию, суд приходит к выводу, что к данным правоотношениям применимы нормы права, регулирующие вопросы признания права собственности на самовольные постройки.

Согласно позиции Верховного суда РФ, изложенной в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу статьи 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст.ст. 25, 26, 28 Жилищного Кодекса РФ (далее по тексту - ЖК РФ), переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Завершение переустройства и перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения соответствующего органа о согласовании или с нарушением проекта переустройства и перепланировки. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Поскольку Киселевыми и Ильиной выполнены работы по перепланировке и переустройству в жилом доме, расположенном по адресуАДРЕС, а также ими возведены неплановые пристрои (лит. А1, А3) и мансарда (лит. А2), в результате чего общая и жилая площадь их квартир значительно изменилась, как и общая и жилая площадь всего жилого дома, то суд полагает, что создан новый объект недвижимости.

В судебном заседании установлено, что супруги Киселевы возвели неплановый пристрой (лит. А1), мансарду (лит. А2) и выполнили работы по перепланировке и переустройству в своей части дома, а Ильина возвела пристрой (лит. А3) и выполнила работы по перепланировке и переустройству в своей части дома, в результате чего изменились общие и жилые площади как дома, так и квартир в данном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из представленного суду заключения отдела архитектуры и градостроительства Администрации г. Новоалтайска следует, что на участке площадью <данные изъяты> кв.м, расположенном по АДРЕС, находится жилой дом общей площадью – <данные изъяты> кв.м, жилой площадью – <данные изъяты> кв.м. Данный объект не соответствует п. 2.12, п. 1 примечания* СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», п. 4 ст. 13 Правил землепользования и застройки города Новоалтайска, утвержденных решением Новоалтайского городского собрания депутатов от 17.05.2011 с изменениями от 18.06.2013, 04.07.2013 и от 15.10.2013 и п. 4.16 «Нормативов градостроительного проектирования Алтайского края», утвержденных постановлением Администрации Алтайского края № 261 от 18.05.2012 (вступившим в силу 20.06.2012) (л.д. 25-26).

На топографической съемке земельного участка, расположенного по АДРЕС, указано, что на данном земельном участке жилой дом (лит. А, А1, А2, А3, а) и хозяйственные постройки возведены с нарушением градостроительных норм (л.д. 27).

Согласно учетной карточке личной консультации гражданина, составленной ДАТА территориальным отделом НОМЕР государственного пожарного надзора г.Новоалтайска и районов, противопожарное расстояние между зданием по АДРЕС и строениями на соседних участках по АДРЕС соответствует нормам, по АДРЕС не соответствует действующим нормам СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» и СНиП 2.07.01.-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Суд находит, что указание в заключении отдела архитектуры и градостроительства Администрации г. Новоалтайска, на топографической съемке и в учетной карточке о несоответствии противопожарных расстояний и расстояний между надворными постройками носит при установленных обстоятельствах, сложившейся застройки поселения, несущественный характер, так как сохранение спорного жилого дома с пристроями не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, о чем свидетельствуют доказательства, имеющиеся в материалах дела.

Как указано в техническом заключении филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому края изменение статуса индивидуального жилого дома (лит. А), самовольно выполненные перепланировка и переустройство в многоквартирном жилом доме по АДРЕС не снижают несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и может быть признано допустимым. В результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций пристроев (лит. А1, А3) и мансарды (лит. А2) по данному адресу исправное. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрои (лит. А1, А3) и мансарда (лит. А2) пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законом порядке (л.д. 86).

Истцы претензий к друг другу не имеют, о чем они пояснили в судебном заседании.

Таким образом, обстоятельств, свидетельствующих о том, что жилой дом, расположенный по АДРЕС, создает угрозу жизни или здоровью граждан, судом не установлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ч. 2 ст. 244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Из технического паспорта следует, что дом по АДРЕС фактически состоит из двух изолированных жилых помещений, имеющих отдельные входы, квартира НОМЕР общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой – <данные изъяты> кв.м состоит из жилых комнат площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м, кухни площадью <данные изъяты> кв.м, коридора площадью <данные изъяты> кв.м, санузла совмещенного площадью <данные изъяты> кв.м, топочной площадью <данные изъяты> кв.м, а АДРЕС имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м, жилую – <данные изъяты> кв.м и состоит из жилых комнат площадью <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м, кухни площадью <данные изъяты> кв.м, санузла совмещенного площадью <данные изъяты> кв.м и шкафа площадью <данные изъяты> кв.м (л.д. 49).

В соответствии со ст. 254 ГК РФ раздел общего имущества между участниками совместной собственности, а также выдел доли одного из них могут быть осуществлены после предварительного определения доли каждого из участников в праве на общее имущество. При разделе общего имущества и выделе из него доли, если иное не предусмотрено законом или соглашением участников, их доли признаются равными. Основания и порядок раздела общего имущества и выдела из него доли определяются по правилам статьи 252 настоящего Кодекса постольку, поскольку иное для отдельных видов совместной собственности не установлено настоящим Кодексом, другими законами и не вытекает из существа отношений участников совместной собственности.

Учитывая, что Киселевы просят выделить им в общую долевую собственность квартиру НОМЕР, а Ильина просит выделить ей в собственность квартиру НОМЕР, а также учитывая наличие технической возможности выдела доли жилого дома в натуре в виде квартир, суд полагает возможным произвести раздел жилого дома в натуре.

При таких обстоятельствах и учитывая, что Киселевы просят признать за ними право общей совместной собственности на часть дома в виде квартиры НОМЕР, расположенную по АДРЕС, а Ильина просит признать за ней право собственности на часть дома в виде квартиры НОМЕР, расположенную по данному адресу, принимая во внимание, что земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, принадлежит истцам на праве собственности, данный жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушает их права и законные интересы, исходя из фактически сложившегося порядка пользования жилым домом, суд полагает возможным прекратить право общей долевой собственности Киселевых с Ильиной на жилой дом, расположенный по АДРЕС, выделить Киселевым в натуре часть жилого дома в виде квартиры НОМЕР, расположенной по вышеуказанному адресу и признать за ними право общей совместной собственности на 1/2 долю в праве общей совместной собственности на квартиру НОМЕР общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, а Ильиной выделить в натуре часть жилого дома в виде квартиры НОМЕР, расположенной по вышеуказанному адресу и признать за ней право собственности на 1/2 долю в праве долевой собственности на квартиру НОМЕР общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по АДРЕС.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Киселева В.Н., Киселевой Г., Ильиной О.В. удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности Киселева В.Н., Киселевой Г. с Ильиной О.В. на жилой дом, расположенный по АДРЕС.

Выделить в натуре Киселеву В.Н., Киселевой З.В. часть жилого дома в виде квартиры НОМЕР общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, состоящую из жилых комнат площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м, кухни площадью <данные изъяты> кв.м, коридора площадью <данные изъяты> кв.м, санузла совмещенного площадью <данные изъяты> кв.м, топочной площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по АДРЕС, а Ильиной О.В. – квартиру НОМЕР общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, состоящую из жилых комнат площадью <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м, кухни площадью <данные изъяты> кв.м, санузла совмещенного площадью <данные изъяты> кв.м и шкафа площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную.

Признать за Киселевым В.Н., Киселевой З.В. право общей совместной собственности на квартиру НОМЕР общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м расположенную по АДРЕС.

Признать за Ильиной О.В. право собственности на квартиру НОМЕР общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Т.Г.Полянская