Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-368/2021 от 02.03.2021

12-368/21

РЕШЕНИЕ

13.04.2021 года                                                    г. Щелково, М.О.,

    Судья Щелковского городского суда Московской области Бибикова О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Лоухскому району на определение мирового судьи судебного участка № 283 Щелковского судебного района Московской области от 21.09.2020 года по делу об административном правонарушении в отношении Соловьева ФИО3 по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Определением мирового судьи№ 283 Щелковского судебного района Московской области от 21.09.2020 года административный протокол и материалы об административном правонарушении возвращены для устранения неполноты представленных материалов.

Не согласившись с данным определением судьи, инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Лоухскому району обратился в Щелковский городской суд с жалобой, на вынесенное мировым судьей определение от 21.09.2020 г.. В обоснование жалобы указал, что мировым судьей незаконно и необоснованно вынесено определение о возвращении в соответствии с п.3 ст. 29.1 и п.4 ст.29.4 КоАП РФ административного дела в связи неправильным составлением административного материала. Просит определение мирового судьи отменить, направить дело на новое рассмотрение.

          В судебное заседание инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Лоухскому району не явился. О месте и времени    рассмотрения жалобы извещен. В связи с чем, суд приходит к убеждению о возможности рассмотрения жалобы в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд считает, что определение мирового судьи подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

           В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

          Данные требования мировым судье выполнены не в полной мере.

           Определением мирового судьи№ 283 Щелковского судебного района Московской области от 21.09.2020 года административный протокол и материалы об административном правонарушении в отношении Соловьева Р.Г. возвращены для устранения неполноты представленных материалов по тем основаниям, что процессуальные документы составлены в отсутствие понятых, а    воспроизвести видеозапись, приложенную к материалам дела, не представилось возможным, поскольку файл не открывается.

            Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, и другие протоколы, а так же правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии со ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ в порядке подготовки дела к рассмотрению    суд разрешает вопросы, в том числе, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Возвращение протокола об административном правонарушении и иных материалов должностному лицу является правом, а не обязанностью судьи, в производстве которого находится дело, при этом критерием для такого возвращения служит не недопустимость или недостоверность того или иного доказательства, что должно получить оценку при рассмотрении дела по существу, а неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, либо неправильное составление протокола или составление протокола неуполномоченным лицом.

Возвращение протокола об административном правонарушении и иных материалов должностному лицу возможно лишь в стадии подготовки дела к рассмотрению.

    Суд принимает во внимание, что мировой судья указал основанием для возвращения материалов для устранения, как неполнота представленных материалов, при этом указанный довод, является необоснованным, поскольку       неполнота, в данном случае, может быть восполнена при рассмотрении дела судом.

      В связи с изложенным, определение мирового судьи судебного участка №283 Щелковского судебного района от 21.09.2021 года подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

Принимая во внимание вышеизложенное, а так же учитывая, что не истекли сроки давности привлечения к административной ответственности, определение мирового судьи подлежит отмене, как постановленное с существенными нарушениями и дело подлежит возвращению мировому судье для рассмотрения по существу.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7. п. 4 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

          Жалобу инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Лоухскому району – удовлетворить.

Определение мирового судьи 283 судебного участка Щелковского судебного района Московской области от 21.09.2020 года - отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Соловьева ФИО4 по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, направить мировому судье судебного участка №283 Щёлковского судебного района Московской области на новое рассмотрение.

Судья                                                                                           О.Е. Бибикова