Мотивированное решение от 18.08.2020 по делу № 02а-0173/2020 от 24.01.2020

Решение

Именем Российской Федерации

адрес дата

Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-173/20 по административному иску Главного управления Министерства юстиции РФ по Москве к Фонду участников таможенного оформления о ликвидации некоммерческой организации,

Установил:

Административный истец - Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Москве обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Фонду участников таможенного оформления о ликвидации некоммерческой организации и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, обосновывая требования тем, что Фонд участников таможенного оформления зарегистрирован в качестве юридического лица, о чем внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1057746452103. Запись об организации внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве за учетным номером 7714011487. Главным управлением, при осуществлении контрольных функций, административному ответчику было вынесено письменное предупреждение от дата № 77/03-14676 с указанием срока устранения нарушений до дата, а также предупреждение от дата № 77/03-37856 с указанием срока устранения нарушений до дата, которые исполнены не были. Предупреждения в вышестоящий орган или в суд административным ответчиком не обжаловалось. Информация об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации в главное управление не поступала.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Согласно статье 10 ГК РФ не допускается злоупотребление правом гражданами.

В силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной

Кроме того, информация о дате и времени очередного судебного заседания в соответствии со статьями 14 и 16 ФЗ от дата N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" заблаговременно размещается на интернет-сайте суда и является общедоступной.

На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть настоящий спор в отсутствие сторон в соответствии с п. 2 ст. 289 КАС РФ.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Как усматривается из письменных материалов дела, Фонд участников таможенного оформления зарегистрирован в качестве юридического лица, о чем внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1057746452103, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от дата.

В соответствии с п. 3 ст.32 Федерального закона от дата № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.

Согласно п. 3.2. ст. 32 Федерального закона от дата № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган. Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.

Как усматривается из материалов дела, наименование организации не размещает, в средствах массовой информации не публикует.

В соответствии с п. 7 ст. 32 Федерального закона от дата № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

Постановлением Правительства РФ от дата № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее дата года, следующего за отчетным. Некоммерческая организация представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения.

Из материалов дела также усматривается, что письменным предупреждением Главное управление Министерства юстиции РФ по Москве от дата № 77/03-14676 Фонд участников таможенного оформления был предупрежден о нарушении вышеуказанных требований с предоставлением срока для устранения нарушений до дата.

Кроме того, административному ответчику было направлено предупреждение от дата № 77/03-37856 со сроком устранения нарушений до дата, которое также исполнено не было.

Указанные требования направлялись административному ответчику по адресу регистрации.

В силу п. 10 ст. 32 Федерального закона от дата № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административный истец вправе предъявить указанные требования.

На основании подпункта 86 пункта 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от дата № 146, Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Москве обращается в суд с заявлением о ликвидации некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

Пунктом 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в Едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридическим лицом значимых сообщений (статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации), доставленных по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Согласно подпункту 77 пункта 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от дата № 25, Главное управление обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

При таких обстоятельствах, неполучение административным ответчиком предупреждения не освобождает его от обязанности предоставлять информацию и размещать ее на сайте, таким образом, требования административного истца о ликвидации Фонда участников таможенного оформления и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что административный истец при обращении в суд в соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает, что в соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет адрес в размере сумма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180 КАС РФ, суд

Решил:

Ликвидировать Фонд участников таможенного оформления (ОГРН 1057746452103) и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Фонда участников таможенного оформления государственную пошлину в доход бюджета адрес в размере сумма

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд через Басманный районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья ░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░