О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
14 января 2019 года с. Икряное Астраханской области
Судья Икрянинского районного суда Астраханской области Александрова Е.В., рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении в отношении продавца магазина «Светлана» ГНВ, привлекаемого к административной ответственности по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
В производство Икрянинского районного суда Астраханской области из Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Астраханской области в Икрянинском и Лиманском районах для рассмотрения по существу поступил административный материал в отношении продавца магазина «Светлана» ГНВ, привлекаемого к административной ответственности по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Данный материал не может быть принят к производству по следующим основаниям.
Как следует из части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в подпункте "а" пункта 3 постановления от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в числе прочего, разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 указанного Кодекса, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 названного Кодекса.
Согласно п.5 ч.1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос, о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении продавец магазин «Светлана» ГНВ привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса-- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
Данное правонарушение выявлено <дата изъята> и <дата изъята> составлен протокол об административном правонарушении.
Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведение административного расследования не принималось.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.
Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, взятия проб и образцов, направления поручений и запросов по делу, истребования сведений, осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов.
Исходя из представленных материалов, административное расследование по указанному административному делу не проводилось.
Другие документы, свидетельствующие о проведении административного расследования, в материалах дела отсутствуют.
Таким образом, данное дело не относится к подсудности районного суда.
Согласно протоколу об административном правонарушении оно совершено по адресу: <адрес>, магазин « Светлана».
При таких обстоятельствах, дело об административном правонарушении в отношении продавца магазина «Светлана» ГНВ привлекаемого к административной ответственности по ст. 14.2 подлежит направлению мировому судье судебного участка №1 Икрянинского района Астраханской области для рассмотрения по существу на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
определил:
дело об административном правонарушении в отношении продавца магазина «Светлана» ГНВ направить по подсудности мировому судье судебного участка №1 Икрянинского района Астраханской области -для рассмотрения по существу.
Определение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Икрянинский районный суд Астраханской области в течении 10 дней.
Судья Е.В. Александрова