Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2216/2018 ~ М-1437/2018 от 24.04.2018

Дело № 2-2216/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 октября 2018 года г.Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г.Рос­това-на-Дону в составе председательствующего судьи Шведенко М.В.,

при секретаре Кравченко Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Медведев А.Ю. к УПФР в <адрес> о расчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Медведев А.Ю. обратился в суд с иском к УПФР в Пролетарского района г.Ростова-на-Дону об установлении факта получения заработной платы в определенном размере, ссылаясь на то, что ранее он обратился к ответчику с заявлением для получения пенсии по старости.

Истец указывает, что предоставить сведения о размере его заработной платы за период с 1985 по 1989 годы не представилось возможным в связи с утратой архива; он представил сведения за указанный период лишь косвенными документами, а именно по данным партбилета №, однако ответчик решением № от 29.03.2018г. отказал истцу в зачете косвенных документов для подтверждения фактической заработной платы.

Считая отказ ответчика незаконным, истец обратился в суд с настоящим иском, в уточненной редакции которого в порядке ст.39 ГПК РФ просит суд установить факт получения им заработной платы за периоды:

Январь 1985-290 рублей Февраль 1985 - 252 рублей Март 1985-481 рубль Апрель 1985-442 рублей Май 1985 -345 рублей Июнь 1985 - 250 рублей Июль 1985 - 183 рубля Август 1985 - 330 рублей Сентябрь 1985 - 241 рублей Октябрь 1985 -235 рублей Ноябрь 1985-286 рублей Декабрь 1985-461 рубля;

Январь 1986 - 330 рублей Февраль 1986- 276 рублей Март 1986 - 632 рублей Апрель 1986 - 315 рубля Май 1986 - 264 рублей Июнь 1986 - 142 рублей Июль 1986 - 411 рубля Август 1986 - 411 рубль Сентябрь 1986 - 332 рубля Октябрь 1986- 223 рублей, Ноябрь 1986 – 280 рублей Декабрь 1986 - 393 рублей;

Январь 1987-276 рублей Февраль 1987 - 242 рубль Март 1987 - 555 рублей Апрель 1987 - 307 рублей Май 1987-315 рублей Июнь 1987-416 рублей Июль 1987 - 293 рубля Август 1987 - 289 рублей Сентябрь 1987 - 465 рублей Октябрь 1987 - 299 рубля Ноябрь 1987 -319 рубль Декабрь 1987-369 рублей;

Январь 1988-376 рублей Февраль 1988 - 430 рублей Март 1988 -644 рублей Апрель 1988-480 рублей Май 1988 -388 рублей Июнь 1988 - 485 рублей Июль 1988 -491 рублей Август 1988 - 430 рублей Сентябрь 1988 -503 рубль Октябрь 1988 - 378 рубля Ноябрь 1988-503рублей Декабрь 1988-538 рублей;

Январь 1989-388 рубль Февраль 1989 – 401 рублей Март 1989-487 рублей Апрель 1989 - 680 рубля Май 1989 - 400 рублей Июнь 1989-361 рубля Июль 1989 - 433 рубля Август 1989 - 341 рублей Сентябрь 1989 - 398 рубля Октябрь 1989-163 рублей Ноябрь 1989 - 265 рубля Декабрь 1989-280 рубля.

Обязать ГУ УПФ РФ в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону произвести перерасчет страховой пенсии истца с 01.05.2018г.

Истец, представитель ответчика в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

В соответствии со статьей 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", введенного в действие с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01.01.2015 г. Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы устанавливается по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Перечень документов, необходимых для установления пенсии, правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановления Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002 "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", настоящий Перечень определяет документы, необходимые для установления трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости, доли страховой части трудовой пенсии по старости) и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"

Так, как заявлению гражданина, обратившегося за назначением пенсии по старости, должны быть приложены в том числе документы о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности.

Согласно разъяснению Министерства труда и социального развития РФ и Правления Пенсионного фонда РФ от 27.11.2001, в случае не сохранения документов, подтверждающих средний заработок работника для исчисления пенсии в конкретном периоде, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Судом установлено, что истец в период с 15.07.1981 по 31.12.1989 работал в должности слесаря в цеху экспортных машин на заводе «Красный Аксай», что подтверждается записями в трудовой книжке истца.

29.03.2018г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в УПФР Пролетарского района г. Ростова-на-Дону истцу отказано в зачете косвенных документов – партбилета – для подтверждения размера заработной платы.

Статья 264 ГПК РФ предусматривает перечень фактов, которые имеют юридическое значение и устанавливаются судом.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Установление факта получения с 1985 по 1989 годы, как в более выгодный для истца период заработной платы в указанных им размерах, необходимо истцу для реализации его пенсионных прав – расчета размера страховой пенсии.

Истцом представлены в материалы дела копия партийного билета члена КПСС, заверенная судом с представленного подлинника, учетная карточка члена КПСС №.

Истцом были приняты исчерпывающие меры для получения архивных сведений по размеру его заработной платы, вместе с тем, установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

В соответствии с партийным билетом члена КПСС на имя Медведева А.Ю., истцу выплачивалась заработная плата, размер которой вносился в партийный билет ежемесячно. Из размера заработной платы уплачивался членский взнос, размер которого также ежемесячно вносился в партийный билет.

Согласно данным партийного билета №, размер заработной платы истца за период с 1985г. по 1989г. составляет:

Январь 1985-290 рублей Февраль 1985 - 252 рублей Март 1985-481 рубль Апрель 1985-442 рублей Май 1985 -345 рублей Июнь 1985 - 250 рублей Июль 1985 - 183 рубля Август 1985 - 330 рублей Сентябрь 1985 - 241 рублей Октябрь 1985 -235 рублей Ноябрь 1985-286 рублей Декабрь 1985-461 рубля;

Январь 1986 - 330 рублей Февраль 1986- 276 рублей Март 1986 - 632 рублей Апрель 1986 - 315 рубля Май 1986 - 264 рублей Июнь 1986 - 142 рублей Июль 1986 - 411 рубля Август 1986 - 411 рубль Сентябрь 1986 - 332 рубля Октябрь 1986- 223 рублей, Ноябрь 1986 – 280 рублей Декабрь 1986 - 393 рублей;

Январь 1987-276 рублей Февраль 1987 - 242 рубль Март 1987 - 555 рублей Апрель 1987 - 307 рублей Май 1987-315 рублей Июнь 1987-416 рублей Июль 1987 - 293 рубля Август 1987 - 289 рублей Сентябрь 1987 - 465 рублей Октябрь 1987 - 299 рубля Ноябрь 1987 -319 рубль Декабрь 1987-369 рублей;

Январь 1988-376 рублей Февраль 1988 - 430 рублей Март 1988 -644 рублей Апрель 1988-480 рублей Май 1988 -388 рублей Июнь 1988 - 485 рублей Июль 1988 -491 рублей Август 1988 - 430 рублей Сентябрь 1988 -503 рубль Октябрь 1988 - 378 рубля Ноябрь 1988-503рублей Декабрь 1988-538 рублей;

Январь 1989-388 рубль Февраль 1989 – 401 рублей Март 1989-487 рублей Апрель 1989 - 680 рубля Май 1989 - 400 рублей Июнь 1989-361 рубля Июль 1989 - 433 рубля Август 1989 - 341 рублей Сентябрь 1989 - 398 рубля Октябрь 1989-163 рублей Ноябрь 1989 - 265 рубля Декабрь 1989-280 рубля.

Поскольку партийный билет истца и учетная карточка члена КПСС указывают на индивидуальный характер заработка истца и косвенно подтверждают его фактический заработок за каждый месяц в течение периода с января 1985 г. по декабрь 1989 г., суд признает надлежащими доказательствами указанные документы, подтверждающие размер заработка истца за указанный период.

Доводы стороны ответчика суд оценивает критически, поскольку законодателем работнику предоставлено право предоставлять документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника для исчисления пенсии в конкретном периоде, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение.

Назначение пенсии носит заявительный характер независимо от правового статуса гражданина. Граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя.

В силу положений статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела следует, что пенсионного возраста истец достиг 01.05.2018., соответственно, истец имеет право на перерасчет страховой пенсии по старости с учетом установленного размера среднемесячной заработной платы, с 01.05.2018г.

Исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, оценив представленные доказательства в их взаимной связи, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Медведева А.Ю. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░» ░ 01.01.1985░. ░░ 31.12.1989░. ░░░░░░░░░:

░░░░░░ 1985-290 ░░░░░░ ░░░░░░░ 1985 - 252 ░░░░░░ ░░░░ 1985-481 ░░░░░ ░░░░░░ 1985-442 ░░░░░░ ░░░ 1985 -345 ░░░░░░ ░░░░ 1985 - 250 ░░░░░░ ░░░░ 1985 - 183 ░░░░░ ░░░░░░ 1985 - 330 ░░░░░░ ░░░░░░░░ 1985 - 241 ░░░░░░ ░░░░░░░ 1985 -235 ░░░░░░ ░░░░░░ 1985-286 ░░░░░░ ░░░░░░░ 1985-461 ░░░░░;

░░░░░░ 1986 - 330 ░░░░░░ ░░░░░░░ 1986- 276 ░░░░░░ ░░░░ 1986 - 632 ░░░░░░ ░░░░░░ 1986 - 315 ░░░░░ ░░░ 1986 - 264 ░░░░░░ ░░░░ 1986 - 142 ░░░░░░ ░░░░ 1986 - 411 ░░░░░ ░░░░░░ 1986 - 411 ░░░░░ ░░░░░░░░ 1986 - 332 ░░░░░ ░░░░░░░ 1986- 223 ░░░░░░, ░░░░░░ 1986 – 280 ░░░░░░ ░░░░░░░ 1986 - 393 ░░░░░░;

░░░░░░ 1987-276 ░░░░░░ ░░░░░░░ 1987 - 242 ░░░░░ ░░░░ 1987 - 555 ░░░░░░ ░░░░░░ 1987 - 307 ░░░░░░ ░░░ 1987-315 ░░░░░░ ░░░░ 1987-416 ░░░░░░ ░░░░ 1987 - 293 ░░░░░ ░░░░░░ 1987 - 289 ░░░░░░ ░░░░░░░░ 1987 - 465 ░░░░░░ ░░░░░░░ 1987 - 299 ░░░░░ ░░░░░░ 1987 -319 ░░░░░ ░░░░░░░ 1987-369 ░░░░░░;

░░░░░░ 1988-376 ░░░░░░ ░░░░░░░ 1988 - 430 ░░░░░░ ░░░░ 1988 -644 ░░░░░░ ░░░░░░ 1988-480 ░░░░░░ ░░░ 1988 -388 ░░░░░░ ░░░░ 1988 - 485 ░░░░░░ ░░░░ 1988 -491 ░░░░░░ ░░░░░░ 1988 - 430 ░░░░░░ ░░░░░░░░ 1988 - 503 ░░░░░ ░░░░░░░ 1988 - 378 ░░░░░ ░░░░░░ 1988-503░░░░░░ ░░░░░░░ 1988-538 ░░░░░░;

░░░░░░ 1989-388 ░░░░░ ░░░░░░░ 1989 – 401 ░░░░░░ ░░░░ 1989-487 ░░░░░░ ░░░░░░ 1989 - 680 ░░░░░ ░░░ 1989 - 400 ░░░░░░ ░░░░ 1989-361 ░░░░░ ░░░░ 1989 - 433 ░░░░░ ░░░░░░ 1989 - 341 ░░░░░░ ░░░░░░░░ 1989 - 398 ░░░░░ ░░░░░░░ 1989-163 ░░░░░░ ░░░░░░ 1989 - 265 ░░░░░ ░░░░░░░ 1989-280 ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ 01.05.2018░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 15.10.2018 ░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 15.10.2018 ░.

░░░░░: