Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-388/2012 ~ М-359/2012 от 02.07.2012

Гражданское дело 2-…./2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Магдагачи Амурской области                      ….. 2012 года

    Магдагачинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи О.Ю. Шаталовой,

при секретаре Ю.А. Губеевой,

с участием истца Ж.,

представителей ответчика – ГУ УПФР в … районе Амурской области - Р., действующей по доверенности от …. 2012 года,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ж. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в …. районе Амурской области о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы с 01 июля 1987 года по 08 декабря 2004 года, назначить досрочную пенсию по старости с 19 мая 2012 года,

                        УСТАНОВИЛ:

(резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 13 ноября 2012 года, мотивированное решение составлено 16 ноября 2012 года)

….. 2012 года Ж. обратился в Магдагачинский районный суд с указанным исковым заявлением. Заявленные исковые требования обоснованы следующим: «23 апреля 2012 года истец обратился с заявлением в УПФ РФ в … районе по вопросу назначения досрочной пенсии по старости в соответствии со ст. 27.1.2 Федерального закона № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года. Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 28 апреля 2012 года № 701. Ответчик принял решение отказать истцу в назначении пенсии в соответствии со ст. 27.1.2 Федерального закона № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как права на досрочное назначение пенсии нет. Ответчик не засчитал истцу в стаж работу с тяжелыми условиями труда в соответствии со Списком № 2 от 22 августа 1956 года № 1173 «Общие профессии» раздел ХХХII «Рабочие и инженерно – технические работники, занятые на установках СВЧ и на работах с применением СВЧ» период работы с 01 июля 1987 г. по 08 декабря 2004 г. Истец считает не включение указанного периода работы в льготный стаж для назначения пенсии неправомерным. Причину отказа в зачете в стаж истца работы с тяжелыми условиями труда ответчик не указал. В период с 01 февраля 1984 года по 08 декабря 2004 года истец выполнял работу с тяжелыми условиями труда, связанную с источниками СВЧ – излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений, однако из указанного периода работы Ответчик засчитал в специальный стаж лишь период работы с 01 февраля 1984 года по 30 июня 1987 года. Согласно записи в трудовой книжке № 12 истцу по причине введения новых тарифных условий оплаты труда была присвоена квалификация электромонтера 5 разряда стационарного ТВ оборудования. После присвоения истцу указанной квалификации истец не перестал выполнять работу с тяжелыми условиями труда, связанную с источниками СВЧ – излучений… на протяжении всего спорного периода. Согласно справке ОАО междугородной и международной электрической связи «…» указаны все переименования организации, в которой истец работал, в том числе и в спорный период, однако период работы указан только в должности старшего электромеханика, после присвоения квалификации электромонтера по каким – то причинам не указан. Однако, как видно из расчетных листов заработной платы на протяжении всего периода работы истца, в том числе и в спорный период работы, истцу производили начисления за вредность, что подтверждает условия труда, в спорный период работы не изменились. Истец считает не включение указанного периода работы в льготный стаж для назначения пенсии неправомерным. С выводами ответчика истец не согласен, так как в соответствии с Постановлением от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», предусмотрено, что указанная работа в спорный период согласно трудовой книжке засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказывая в назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста, ответчик препятствует реализации конституционного права истца на социальное обеспечение». На основании изложенного истец просит суд обязать ответчика включить истцу в специальный стаж период работы с 01 июля 1987 года по 08 декабря 2004 года и назначить досрочную пенсию по старости с момента достижения истцом возраста 55 лет, то есть с 19 мая 2012 года. Определением от 02 июля 2012 года указанное исковое заявление принято к производству суда, в связи с чем возбуждено данное гражданское дело.

11 июля 2012 года от ответчика поступили письменные возражения относительно иска, в которых указано следующее: «23 апреля 2012 года Ж. (….г.р.) обратился в отдел назначения пенсии УПФР в ….. районе с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001г. №173-Ф3 (далее Федеральный закон №173-Ф3). В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона №173-Ф3 трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижения ими возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста (общий пенсионный возраст для мужчин 60 лет) на один год за каждый 2 года и 6 месяцев такой работы. Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991г. (в редакции от 02.10.1991г.), в разделе XXXIII - Общие профессии подразделе 23200000-1753г предусмотрены «рабочие и специалист, постоянно занятые на работах с источниками УКВ-, УВЧ-, СВЧ- излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений». Согласно п.5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996г. №29 «об утверждении разъяснения « о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсии. По старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Комиссия УПФР в ….. районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан определила, что на дату обращения у Ж. имеется специальный стаж - 8 лет 07 месяц 17 дней, страховой стаж - 36 лет 0 месяцев 18 дней (Протокол №701 от 28.04.2012г.). Периоды работы истца, не засчитанные в специальный стаж: с 01 июля 1987 года по 08 декабря 2004 года в должности электромонтера, старшего электромеханика в ….., всего 17 лет 05 месяцев 08 дней. Оспариваемый период: с 01 июля 1987 года по 08 декабря 2004 года. По спорному периоду работы, трудовая книжка истца содержит следующие записи: Технический узел Магистральных связей и телевидения (ТУСМ - 6) - №10 от 01.02.1984г. «переведен на должность старшего электромеханика» -№11 от 04.09.1984г. «ТУСМ-6 переименован в РТПЦ 1»; №12 от 01.07.1987г. «в связи с введение новых тарифных условий оплаты труда присвоили квалификацию электромонтера 5 разряда.. .»; №17 от 01.09.2002г. «переведен старшим электромехаником средств радио и телевидения...»; №20 от 15.11.2002г. «переведен в объединенный линейно-технический участок ОЛТЦ - 1/15 электромехаником средств радио и телевидения»; №22 от 08.12.2004г «уволен но инициативе работника, п.3 ст.77 Трудового Кодекса Российской Федерации». Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии и получения пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «Государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденном Постановлением Минтруда и социального развития РФ и Пенсионным фондом РФ от 27.02.2002г. №16/19па, предусмотрено, что гражданин, обратившийся за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 " Федерального закона №173-Ф3 от 17.12.2001г., должен предоставить документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ и другие документы, имеющие юридическое значение для назначения трудовой пенсии. Справки, уточняющий особый характер работы, выдаются администрацией предприятия только на основании документов того периода, к которому относится работа, и со ссылкой на эти документы. При обращении в УПФР в ….. районе с заявлением о назначении трудовой пенсии по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона №173-Ф3, истцом была предоставлена Справка, уточняющая особый характер работы или условия труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст.27,28 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. №173-Ф3 за исх.№20 от 14.08.2007г., выданная Территориальным управлением №1 ОАО междугородной и международной электрической связи «….» Дальневосточный филиал на имя Ж. Согласно данной Справки, по периоду работы истца в ОАО «» ДВФ ТУ, специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости но п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона №173-Ф3, составил 3 года 4 месяца 29 дней ( работа в должности электромеханик по обслуживанию аппаратуры СВЧ с 01.02.1984г. по 30.06.1987г.) Список №2 раздел ХХХIII -Общие профессии, 23200000-1753г.). Спорный период - с 01.07.1987г. по 08.12.2004г., в вышеуказанной справке администрацией предприятия не отражен. При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно ст. 11 ФЗ №27 (в редакции, действовавшей в оспариваемый период) страхователи один раз в год (до 1 марта) представляют в органы ПФР о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывается в т.ч. периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда (форма СЗВ-1, утвержденная Постановлением Правления ПФР №192п от 31.07.2006г.). Раздел формы СЗВ-1 «особые условия труда» не заполняются, если особые условия труда не подтверждены документально либо когда занятость работника в этих условиях не соответствует требованиям действующих нормативно-правовых актов. Согласно Выписки из лицевого счета застрахованного лица Ж. (в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирован с …..1999г.) от ….2012г., индивидуальные сведения о стаже работы с 1999г. по 2004г. не содержат отметки «особые условия труда». В соответствии с вышеизложенным, Ж. на момент обращения в территориальный орган ПФР не имеет специального стажа (8 лет 7 месяцев 17 дней при необходимых 12 лет 6 месяцев), поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001г. №173-Ф3 по состоянию на 19 мая 2012 года у истца отсутствует. Право на трудовую пенсию по старости по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001г. №173-Ф3 у истца возникнет только с 19 мая 2014 года (в 57 лет с учетом уменьшения пенсионного возраста лиц, работавших по Списку №2, при наличии имеющегося специального стажа 8 лет 7 месяцев 17 дней). Отказ Ж. УПФР в ….. районе в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001г. №173-Ф3 (протокол №701 от 28.04.2012г.) является законным и обоснованным. На основании изложенного, ответчик просит суд отказать Ж. в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Определением от 24 июля 2012 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Амурский филиал Открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «…».

В судебном заседании истец Ж. исковые требования поддержал в полном объеме, дополнительно пояснил, что в спорный период с 01 июля 1987 года по 08 декабря 2004 года, в течение 17 лет он работал в основном в должности электромеханика средств радио и телевидения. За период его работы на одном предприятии с 1984 года по 2004 год характер и условия работы не менялись, он работал с оборудованием, которое оказывает негативное воздействие на организм человека, имеет высокое излучение – телевизионные передатчики РТЦА – 100, которые были перенесены из экранированного (изолированного) помещения в общий зал, на рабочее место. В период с 01 августа 2002 года по 06 декабря 2004 года он один обслуживал указанную аппаратуру. Кроме того, на протяжении всего периода работы на одном предприятии менялось только его наименование, ежемесячно при начислении заработной платы ему производилась выплата за вредные условия работ. Так, в частности, из п. 7 приложения к трудовому договору от 01 октября 2004 года следует, что дополнительно к заработной плате устанавливается доплата за вредные (тяжелые) условия труда в размере 4% от оклада. В спорный период его работы в качестве средств индивидуальной защиты выдавали очки с металлическим напылением. В документах, содержащих описание станции содержались сведения о том, что в наличии имеются средства индивидуальной защиты. Ему известно, что в комплект средств индивидуальной защиты от СВЧ – излучений должны входить- металлизированные- костюм, шлем и очки. В наличии комплекта на станции не было, хотя документами средства защиты были предусмотрены, велись журналы инструктажей по технике безопасности, где они находятся в настоящее время, ему неизвестно.

В судебном заседании представитель ответчика Р. иск не признала, просит суд в удовлетворении иска Ж. отказать, считает, что отказ истцу в назначении трудовой пенсии по старости на основании п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001г. №173-Ф3 является законным и обоснованным, поскольку организацией – работодателем представлена уточняющая справка, в которой истцу спорный период не указан в качестве периода его работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, также в справке приведены все наименования организации. Выписки из лицевого счета застрахованного лица, формирующиеся на основании индивидуальных сведений работника и предоставляемые организацией – работодателем, не содержат код особых условий труда истца. На момент обращения истца в пенсионный фонд, его специальный стаж составляет 8 лет 7 месяцев 17 дней при необходимых 12 лет 6 месяцев, поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001г. №173-Ф3 по состоянию на 19 мая 2012 года у истца отсутствует. Право на трудовую пенсию по старости по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001г. №173-Ф3 у истца возникнет только с 19 мая 2014 года (в 57 лет с учетом уменьшения пенсионного возраста лиц, работавших по Списку №2, при наличии имеющегося специального стажа 8 лет 7 месяцев 17 дней).

Представитель третьего лица Амурского филиала Открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «…..» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, представителем третьего лица С. представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, в том числе, огласив в порядке ст. 180 ГПК РФ показания ранее допрошенного свидетеля, суд находит заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Спорные отношения возникли между сторонами в связи с не включением в специальный стаж истца периода его работы с 01 июля 1987 года по 08 декабря 2004 года в должности электромонтера, старшего электромеханика в ОАО междугородной и международной электрической связи «…..», что повлекло отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона №173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

    Наличие у истца страхового стажа не менее 25 лет, специального стажа в размере 8 лет 7 месяцев 16 дней ответчиком не оспаривается. Кроме того, материалами дела (л.д. 24) установлено и ответчиком не оспаривается работа истца в спорные периоды электромонтёром, старшим электромехаником ОАО «…..».

Доводы ответчика, приведенные в обоснование возражений против заявленных требований, сводятся к тому, что спорный период работы истца: 01 июля 1987 года по 08 декабря 2004 года не подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку согласно представленной истцом уточняющей справки, работодателем спорный период не указан в качестве периода его работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии. Кроме того, согласно Выписки из лицевого счета застрахованного лица Ж. (в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирован с …..1999г.) от 23.04.2012г., индивидуальные сведения о стаже работы с 1999г. по 2004г. не содержат отметки «особые условия труда».

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется в частности, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. Согласно указанного Списка № 2 право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях имеют в частности специалисты, постоянно занятые на работах с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений (раздел списка XXXIII Общие профессии). Согласно Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173) правом на государственную пенсию на льготных условиях обладают рабочие и инженерно-технические работники, занятые на установках УКВ и УВЧ и на работах с применением УКВ и УВЧ (раздел XXXII. Общие профессии). Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516) настоящие Правила устанавливают порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - Федеральный закон). При досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются в частности периоды работы с тяжелыми условиями труда (п.п.2 п. 2). Суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В судебном заседании из материалов дела, в частности, из уточняющей справки от 14 августа 2007 года, установлено, что истец в период с 01 февраля 1984 года по 30 июня 1987 года работал в Техническом Узле …… № 6 (….. – 6) в должности старшего электромеханика по обслуживанию аппаратуры СВЧ в течение полного рабочего дня, указанный период его работы дает право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком № 2, раздел XXXIII – Общие профессии, 23200000-1753(л.д.9-10,25). 04 сентября 1984 года учреждение переименовано в Радиотелевизионный передающий центр №… (РТПЦ-1)(л.д.9,25). На основании приказа начальника радиотелевизионного передающего центра (РТПЦ) №…. г. С. от 21 июля 1987 года № 49Л наименования должностей работников организации с 01 июля 1987 года были приведены в соответствие с выполняемыми функциями и тарифно – квалификационными требованиями. Согласно данному приказу в структуру организации входили цеха: линейно – кабельных сооружений № 61, линейно – технический № 62, радиолинейный № 63. Ж. указан в составе радиолинейного цеха № 63 электромонтером станционного ТВ оборудования 5 разряда(л.д.26(оборотная сторона),61,76-78).

В соответствии с единым тарифно – квалификационным справочником работ и профессий рабочих (выпуск 58), утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 27 апреля 1984 года № 122/8-43, в характеристику работ электромонтера станционного телевизионного оборудования входит следующее: выполнение и устранение повреждений в видео – и звуковой аппаратуре АСК, ПТС, УКВ и СВ радиостанций и телевизионных ретрансляторов, выпрямителей питания, системах водяного и воздушного охлаждения, системе кондиционирования воздуха; участие в измерениях мощности, частотно характеристики передатчиков и других качественных показателе оборудования; выполнение работ по техническому осмотру оборудования № 1 (чистка, смазка, обнаружение мест повреждения и др.).

24 ноября 1993 года РТПЦ-1 переименовано в Технический узел магистральных связей и телевидения №…. (ТУСМ № ….). С 04 июля 2001 года ТУСМ № …. являлась подразделением ОАО междугородной и международной электрической связи «….» и находилась в административном подчинении филиала ОАО «….»- ТЦМС – 12, с 01 июля 2002 года – передана в административное подчинение филиала ОАО «….» - ТЦМС – 15. На основании приказа технического узла магистральных связей и телевидения № ….(ТУСМ №….) г. Б. от 30 августа 2002 года №с 116 –к, в связи с оптимизацией структуры управления, работники линейно – технического цеха 2/12 ТУСМ – 5 с 01 сентября 2002 года были зачислены в штат данной организации, в том числе Ж. старшим сменного электромеханика средств радио – и телевидения (доплата за вредные условия труда – 4%). Наименование должности соответствует Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94. Приказом ТУСМ – 1 … от 14 ноября 2002 года № 160-к в связи с преобразованием объединенного линейно – технического цеха № 1 (ОЛТЦ) и линейно – технического цеха № 2-12 путем их объединения и объединенный линейно – технический цех № 1/15, Ж., старший электромеханик ЛТЦ -2/12, с 15 ноября 2002 года переведен электромехаником средств радио и телевидения. При переводе на работу по указанной должности с Ж. был заключен трудовой договор от ….. 2002 года № ….. С 01 января 2003 года ТУСМ – 1 был переименован в территориальное управление № … (ТУ №…) Дальневосточного филиала ОАО «….». Администрацией данной организации был заключен с истцом трудовой договор от …. 2004 года № …., по которому он должен был выполнять обязанности электромеханика средств радио и телевидения ПРС – 15732 ОЛТУ – 12/2 (л.д.9-10,25,26-30,81-82,83-85). Трудовым договором от 01 октября 2004 года № 407 (п.п.5.1,6.1) истцу был установлен полный рабочий день и отпуск общей продолжительностью 36 календарных дней (28-основного, 8- согласно ст. 14 ФЗ от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях»). Из приложения к трудовому договору от 01 октября 2004 года (п.7) следует, что дополнительно к заработной плате Ж., включающей в себя оклад и премиальные выплаты, устанавливалась доплата за вредные (тяжелые) условия труда в размере 4% от оклада. Доплата начислялась только за время фактической занятости на данном рабочем месте (согласно табелю рабочего времени)(л.д. 33-34,35,36). Из представленных истцом квитанций о переводе заработной платы за 1991 год, листам расчета заработной платы за 1993-2002 годы, доплата за вредность начислялась Ж. на повременную оплату за фактически отработанное время(л.д.12-23). Приказом ОАО междугородной и международной электрической связи «….» от 07 декабря 2004 года № 499-к Ж. – электромеханик средств радио и телевидения уволен с 08 декабря 2004 года(л.д.86).

Из материалов дела в судебном заседании установлено, что истец Ж. в спорный период с 01 июля 1987 года по 08 декабря 2004 года обслуживал ретранслятор цветного телевидения автоматический – РЦТА – 70-Р/12, который предназначен для обслуживания небольших населенных пунктов, расположенных на трассах радиорелейных и кабельных линий, и пригодный для ретрансляции сигналов черно – белого и цветного телевидения(л.д.55,115-119). В соответствии с техническими данными передатчики изображения и звукового сопровождения рассчитаны на работу в одном из 12 каналов в диапазонах 48-100 МГц и 174-230 МГц(л.д.55,115-119).

Из заключения экспертизы следует, что к установкам УКВ и УВЧ относятся такие, рабочая частота которых составляет от 30 до 300 МГц, а к установкам СВЧ-300 МГц и выше. Влияние на организм человека электромагнитных полей большой интенсивности связано с тепловым эффектом. Наиболее чувствительны к такому перегреву органы с недостаточно развитой сетью кровоснабжения, например хрусталик глаза. Биологическая активность электромагнитного поля возрастает с уменьшением длины волны. Длительное воздействие радиоволн при умеренной интенсивности не дает теплового эффекта, но влияет на биофизические процессы в клетках и тканях, поражает центральную нервную и сердечно – сосудистую системы(л.д.124-126).

Таким образом, с учетом приведенных выше норм и правил, до 01 января 1992 года рабочим и инженерно – техническим работникам, занятым на установках УКВ и УВЧ и на работах с применением УКВ и УВЧ, трудовая пенсия по старости назначалась досрочно по Списку № 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, без требований подтверждения обязательного применения средств индивидуальной защиты от излучений. При таких обстоятельствах, Ж. с 01 июля 1987 года по 31 декабря 1991 года работал электромонтером станционного телевизионного оборудования на Радиотелевизионном передающем центре № … г. С. и был занят на установках УКВ и УВЧ излучений (ретранслятор цветного телевидения РЦТА – 70-Р/12). Наименование профессии соответствует Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, а характеристика выполняемых работ соответствует характеристике работ, помещенной для данной профессии в ЕТКС (выпуск № 58), что также подтверждается заключением экспертизы(л.д.124-126).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, указанный период работы истца ( с 01 июля 1987 года по 31 декабря 1991 года) подлежит включению в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

На основании изложенного, в судебном заседании установлено, что истец имеет более 12 лет 6 месяцев стажа работы с тяжелыми условиями труда. При таких обстоятельствах, не включение в специальный стаж истца его периода работы с 01 июля 1987 года по 31 декабря 1991 года и отказ в досрочном назначении истцу трудовой пенсии – является незаконным. В соответствии с ч.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия должна быть назначена со дня обращения к ответчику. Как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 24 апреля 2012 года ( л. д. 24-25) Ж. обратился за назначением пенсии 23 апреля 2012 года. При этом, учитывая положения п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона №173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года, согласно которому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, пенсия Ж. должна быть назначена с момента достижения им указанного возраста, а именно, с 19 мая 2012 года.

Разрешая требование истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периода его работы с 01 января 1992 года по 30 августа 2002 года в должности электромонтера станционного телевизионного оборудования на Радиотелевизионном передающем центре № … г. С. и с 01 сентября 2002 года по 08 декабря 2004 года в должности старшего сменного электромеханика средств радио и телевидения в Техническом узле магистральных связей и телевидения г. Б., суд приходит к следующему.

Как уже было сказано выше, до 01 января 1992 года рабочим и инженерно – техническим работникам, занятым на установках УКВ и УВЧ и на работах с применением УКВ и УВЧ, трудовая пенсия по старости назначалась досрочно по Списку № 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, без требований подтверждения обязательного применения средств индивидуальной защиты от излучений. В Списке № 2, утвержденном в 1991 году, предусмотрены рабочие и специалисты, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно, при условии, если они постоянно заняты на работах с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений. Таким образом, в соответствии с действующим законодательством работа не со всеми источниками УКВ, УВЧ и СВЧ дает право на пенсионные льготы. Работы, которые не требуют обязательного применения средств индивидуальной защиты от излучений (специальный комбинезон, защитные очки, щитки, шлемы и т.д.) при применении указанных источников, права на пенсию по Списку № 2 не дают. Применение средств индивидуальной защиты при работе с источниками электромагнитных поле высоких, ультравысоких и сверхвысоких частот регламентировалось санитарными правилами и нормами, утвержденными постановлением Госкомэпиднадзора России от 08 мая 1996 года № 9 «Электромагнитные излучения радиочастотного диапазона (ЭМИ РЧ). Санитарные правила и нормы СанПиН 2.2.4/2.1.8.055 -96».

Не смотря на то, что работа истца в период с 01 января 1992 года по 30 августа 2002 года в должности электромонтера станционного телевизионного оборудования на Радиотелевизионном передающем центре № … г. С. и с 01 сентября 2002 года по 08 декабря 2004 года в должности старшего сменного электромеханика средств радио и телевидения в Техническом узле магистральных связей и телевидения г. Б., занятость на установках УКВ и УВЧ излучений (ретранслятор цветного телевидения РЦТА -70-Р/12) соответствуют Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, оснований для включения указанных периодов работы истца в специальный стаж – не имеется. К такому выводу суд пришел исходя из того, что документов, содержащих сведения о том, что при обслуживании ретранслятора цветного телевидения РЦТА – 70-Р/12 требуется обязательное применение средств индивидуальной защиты от излучений (специальный комбинезон, защитные очки, щитки, шлемы и т.д.)– не представлено. Специальная техническая литература указанных сведений также не содержит. Доплата истцу за вредные условия труда в размере 4% с достоверностью не свидетельствует о работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, а может указывать на наличие, в частности, установленных работодателем иных льгот и компенсаций за неудовлетворительные условия труда (вредность).

При таких обстоятельствах, исковые требования Ж. в данной части с учетом положений ст. 56 ГПК РФ, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

                        РЕШИЛ:

Исковые требования Ж. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в …. районе Амурской области о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы с 01 июля 1987 года по 08 декабря 2004 года, назначить досрочную пенсию по старости с 19 мая 2012 года – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в …. районе Амурской области зачесть Ж. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, в связи с тяжёлыми условиями труда, период работы в Радиотелевизионном передающем центре № … г. С. в должности электромонтера станционного телевизионного оборудования с 01 июля 1987 года по 31 декабря 1991 года.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в …. районе Амурской области назначить Ж. досрочную трудовую пенсию, в связи с тяжёлыми условиями труда, с 19 мая 2012 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований Ж. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в …. районе Амурской области – отказать.

Мотивированное решение будет изготовлено 16 ноября 2012 года.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Магдагачинский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме. В апелляционной жалобе не могут содержаться требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанной жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.

Председательствующий: О.Ю. Шаталова