Мотивированное решение по делу № 02а-0754/2020 от 20.11.2020

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть

Именем Российской Федерации

дата адрес

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-754/20 по административному исковому заявлению фио к судебным приставам-исполнителям Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов УФССП России по адрес, фио, Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов УФССП России по адрес о признании незаконным действий судебных приставов по обращению взыскания на денежные средства, признании незаконным бездействия судебного пристава, руководствуясь ст. ст. 174, 175-180, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление фио к судебным приставам-исполнителям Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов УФССП России по адрес, фио, Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов УФССП России по адрес о признании незаконными действий судебных приставов по обращению взыскания на денежные средства, признании незаконным бездействия судебного пристава – удовлетворить.

Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов УФССП России по адрес по исполнительному производству № 3502637/19/77043-ИП об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах кредитной организации.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов УФССП России по адрес фио, выраженное в не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства в предусмотренный срок.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.

Судья: фио

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-754/20 по административному исковому заявлению фио к судебным приставам-исполнителям Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов УФССП России по адрес, фио, Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов УФССП России по адрес о признании незаконным действий судебных приставов по обращению взыскания на денежные средства, признании незаконным бездействия судебного пристава,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец фио обратился в суд с административным иском к административным ответчикам судебным приставам-исполнителям Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов УФССП России по адрес, фио, Межрайонному отделe судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов УФССП России по адрес о признании незаконными действий судебных приставов по обращению взыскания на денежные средства, признании незаконным бездействия судебного пристава, в котором просит суд признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов УФССП России по Москве фио по исполнительному производству № 3502637/19/77043-ИП об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах кредитной организации, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов УФССП России по Москве фио в период с дата по дата, выраженное в не направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

В обоснование заявленных исковых требований указал на то, что дата в адрес истца поступила копия постановления от дата судебного пристава- исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов УФССП России по Москве фио о возбуждении исполнительного производства № 3502637/19/77043-ИП по взысканию налоговой задолженности в размере сумма, в котором установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа.

Данное постановление получено должником дата, а дата указанная в постановлении сумма задолженности была оплачена.

дата в адрес фио поступили SMS-сообщения ПАО Сбербанк о списании с его счета денежных средств в размере 1 160, 63 и сумма на основании постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов УФССП России по Москве фио в счет погашения требования исполнительного документа.

Также указывает на то обстоятельство, что судебным приставом-исполнителем фио допущено бездействие, т.к. копия постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного дата, в нарушение ч. 17 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», направлена только дата

Административный истец фио в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Административные ответчики – судебные приставы-исполнители Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов УФССП России по адрес, фио, представитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов УФССП России по адрес в судебное заседание не явились, извещались. Ранее по запросу суда представили материалы исполнительного производства.

Представители заинтересованных лиц УФССП России по адрес, Инспекции ФНС № 43 по адрес в судебное заседание не явились, о дате рассмотрения дела извещались, от представителя ИФНС № 43 по адрес поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, рассмотрев материалы административного дела, исследовав материал исполнительного производства, оценив доводы административного иска, находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 2 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Так, частью 1 статьи 30 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено этим Федеральным законом.

В силу ч. 5 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела и установлено судом, дата судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов УФССП России по адрес фио вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 3502637/19/77043-ИП в отношении должника фио на основании акта Федеральной налоговой службы № 43 по адрес на сумму сумма

Согласно имеющегося в материалах исполнительного производства реестра почтовых отправлений копия постановления о возбуждении исполнительного производства была передана на почту в электронном виде дата, дата произведена неудачная попытка вручения, дата осуществлено вручение адресату.

дата судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов УФССП России по адрес вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

дата фио произведена оплата денежных средств в размере сумма в адрес МО по ИПНО УФССП России по Москве.

Платежными поручениями от дата судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателя ИФНС России № 43 по адрес были перечислены денежные средства по исполнительному производству в размере сумма и платежными поручениями от дата - в размере сумма

Также судом установлено, что платежным поручением от дата Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов УФССП России по адрес произведен возврат денежных средств в размере сумма, платежным поручением от дата - в размере сумма, платежным поручением от дата - в размере сумма, а всего на общую сумму сумма

дата судебным приставом исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов УФССП России по адрес вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

В ходе судебного заседания административный истец не оспаривал факт возврата денежных средств, удержанных с него по исполнительному производству.

Обращаясь в суд с настоящим иском, административный истец указывает на то обстоятельство, что постановление о возбуждении исполнительного производства получено им дата, а дата указанная в постановлении сумма задолженности была оплачена фио в полном объеме, в связи с чем судебным приставом-исполнителем до истечения срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа незаконно обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счетах кредитной организации. Кроме того копия постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного дата, в нарушение ч. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» была направлена только дата.

Согласно ч. 11 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Частью 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства поступило в адрес должника дата, в указанный день произведена неудачная попытка вручения, однако дата постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником и дата фио произведено исполнение требований исполнительного документа в добровольном порядке. Учитывая, что с дата (дата неудачной попытки вручения постановления) до дата (дата добровольного исполнения требований исполнительного документа), т.е. в предусмотренный ч. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» 5-ти дневный срок со дня доставки постановления о возбуждении исполнительного производства должником в добровольном порядке исполнено требование исполнительного документа, у судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов УФССП России по адрес отсутствовали правовые основания для принудительного исполнения требований по исполнительному производству № 3502637/19/77043-ИП в виде обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах кредитной организации.

Требование административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов УФССП России по адрес фио, выраженное в не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства в предусмотренный действующим законодательством срок, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства № 3502637/19/77043-ИП от дата направлено в адрес должника фио в электронном виде дата, т.е. в нарушение предусмотренного ч. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление фио к судебным приставам-исполнителям Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов УФССП России по адрес, фио, Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов УФССП России по адрес о признании незаконными действий судебных приставов по обращению взыскания на денежные средства, признании незаконным бездействия судебного пристава – удовлетворить.

Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов УФССП России по адрес по исполнительному производству № 3502637/19/77043-ИП об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах кредитной организации.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов УФССП России по адрес фио, выраженное в не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства в предусмотренный срок.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.

Судья: фио

Мотивированное решение суда изготовлено дата