Решение от 04.05.2023 по делу № 02-0117/2023 от 20.09.2022

УИД 77RS0008-02-2022-009222-06

Дело № 2-117/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2023 года                                                                                             адрес

Зеленоградский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Большаковой Н.А.,

при секретаре фио    

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Володькова Сергея Алексеевича к ФКУ КП-2 УФСИН России по адрес о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Володьков С.А. обратился в суд с иском к ФКУ КП-2 УФСИН России по адрес о признании права собственности в порядке приватизации, в обоснование своих требований указав, что на основании договора социального найма ... года Володькову С.А. передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности, и принадлежащее наймодателю ФКУ «Колония поселение №2 УФСИН по Москве» на праве оперативного управления – квартира 51, расположенная по адресу: адрес. Совместно с нанимателем проживает его дочь фио Истцом в адрес ответчика подано заявление на передачу в собственность указанного жилого помещения. В ответ на заявление истца о приватизации спорного жилого помещения, ответчик письмом сообщил, что приватизация осуществлена быть не может, поскольку данное жилое помещение признано непригодным для проживания. Данный отказ истец полагает необоснованным. В связи с этим истец просит признать за ним право собственности на квартиру 51, расположенную по адресу: адрес, адрес.

Представитель истца адвокат фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФКУ «Колония поселение №2 УФСИН по Москве», третьего лица УФСИН России по адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, требования не признала по доводам, изложенным в отзыве, поскольку данное жилое помещение признано непригодным для проживания.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке на основании ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 294 ГК РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу положений ч. 1 ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативный управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона N 1541-1 от 04.07.1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 1541-1 от 04.07.1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 4 Федерального закона N 1541-1 от 04.07.1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона N 1541-1 от 04.07.1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как следует из материалов дела, установлено вступившим в законную силу решением Зеленоградского районного суда адрес от 11 декабря 2021 года, ФКУ КП-2 УФСИН России по адрес в настоящее время имеет наименование ФКУ КП-2 УФСИН России по Москве.

На основании договора ... года, заключенного между ФСИН России и ФКУ КП-2 УФСИН России по адрес, ответчику передано в оперативное управление федеральное имущество, в том числе дом по адрес.

16 августа 2012 года жилищно-бытовой комиссией ФКУ КП-2 УФСИН России по адрес было принято решение, оформленное протоколом № 2 по ряду жилищных вопросов, в том числе о предоставлении Володькову С.А. и членам его семьи двухкомнатной квартиры по адресу: адрес, адрес.

На основании договора социального найма №63 от 17 сентября 2022 года Володькову С.А. передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности, и принадлежащее наймодателю ФКУ «Колония поселение №2 УФСИН по Москве» на праве оперативного управления – квартира 51, расположенная по адресу: адрес. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселена в качестве члена его семьи фио (дочь).

12 августа 2022 года истцом Володьковым С.А. в адрес ответчика подано заявление о заключении с ним договора передачи в собственность указанного жилого помещения (л.д. 21).

В ответ на заявление истца о приватизации спорного жилого помещения, ответчик письмом от 13 сентября 2022 года сообщил, что приватизация осуществлена быть не может, поскольку данное жилое помещение признано непригодным для проживания (л.д. 22-23).

Данных о том, что спорное жилое помещение является в настоящее время служебным, материалы дела не содержат; до настоящего времени правомерность предоставления спорного жилого помещения Володькову С.А. и члену его семьи, ни ФКУ «Колония поселение №2 УФСИН по Москве», ни Росимуществом, либо иными лицами не оспорено, договор социального найма жилого помещения не признан недействительным, не изменялся, не расторгался, решение о предоставлении указанного жилого помещения истцу и членам ее семьи не отменено, не признано незаконным и не оспорено. Также не имеется данных о том, что спорное жилое помещение является аварийным.

Согласно выписке из домовой книги спорного жилого помещения Володьков С.А., фио прибыли в квартиру 51, расположенную по адресу: адрес адрес 17 сентября 2012 года и имеют постоянную регистрацию (л.д. 17).

Суд приходит к выводу, что Володьков С.А., фио на правах договора социального найма пользуются спорным жилым помещением с указанного времени.

Третье лицо фио дала нотариальное согласие на приватизацию Володьковым С.А. жилого помещения, расположенного по адресу: адрес адрес, отказавшись от права на приватизацию указанного жилого помещения (л.д. 20,43).

Суду представлены достаточные и допустимые доказательства того, что истец ранее в приватизации не участвовал.

В спорное жилое помещение Володьков С.А. прибыл из адрес адрес Димитрова, д. ¼, кВ. 1, где был зарегистрирован по месту жительства с 06 сентября 2000 года по 20 сентября 2012 года. Право бесплатной приватизации Володьковым С.А. не использовано (л.д. 36).

В материалы дела представлена справка от 05 апреля 2017 года б/н, выданная Администрацией муниципального образования адрес, из которой следует, что Володьков С.А. в период с 29 марта 1996 года по 25 августа 2000 года был зарегистрирован по адресу: адрес. Право бесплатной приватизации Володьковым С.А. не использовано (л.д. 35).

В период с 27 октября 1993 года по 11 марта 1996 года Володьков С.А. проживал по адресу: адрес. В приватизации не участвовал (л.д. 34).

Согласно справке, выданной ФГБОУВО «Рязанский государственный агротехнологический университет имени фио» от 06 октября 2022 года № 17, Володьков С.А. был зарегистрирован и проживал по адресу: адрес в период с 09 февраля 1990 года по 01 декабря 1990 года, с 15 марта 1991 года по 01 июля 1992 года, с 26 октября 1992 года по 06 июля 1993 года (л.д. 33).

Как следует из военного билета фио, в период с 20 декабря 1989 года по 06 июля 1993 года Володьков С.А. состоял на воинском учете в Московском РВК адрес, из чего следует, что в указанный период Володьков С.А. постоянно проживал на территории адрес.

Согласно ответу Рязанского отделения филиала  ППК «Роскадастр» по ЦФО от 27 января 2023 года, право бесплатной приватизации жилого помещения до 01 января 1999 года Володьковым С.А. не использовано.

Согласно справке, выданной ДГИ адрес, Володьков С.А. до 31 января 1998 года не участвовал в приватизации жилого помещения в адрес (л.д. 68).

В ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах жилые помещения на адрес на имя фио с 31 января 1998 года по настоящее время (л.д. 70-72).

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из  оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

Статьей 12 ГК РФ в качестве способов защиты нарушенного права предусмотрены признание права, прекращение правоотношения.

Суд считает доказанным, что спорное жилое помещение предоставлено истцу на условиях социального найма, и по смыслу закона, учитывая основания возникновения их прав в отношении спорной квартиры, истцы приобрели право требовать передачи занимаемого ими жилого помещения (спорной квартиры) в собственность в порядке приватизации.

Положениями ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городках, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Указанный перечень оснований для отказа в приватизации жилых помещений, носит исчерпывающий характер.

Данных о том, что спорное жилое помещение не подлежит приватизации, поскольку дом находится в аварийном состоянии, материалы дела не содержат.

Факт принятия решения Исполнительным комитетом Зеленоградского городского совета народных депутатов адрес №594 «Об утверждении актов обследования технического состояния жилого фонда расположенного на присоединенной территории» от 06 июля 1988 года о признании непригодным для постоянного проживания с дальнейшим использованием под нежилые цели дома по адрес адрес, не является препятствием для заключения договора передачи, поскольку согласно техническому отчету ООО «ТехЭкспертиза» от августа 2019 года строение, расположенное по адресу: адрес, адрес, в том числе спорное жилое помещение соответствует требованиям Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Протоколом № 3 заседания окружной межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов признания жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания адрес от 20 декабря 2019 года,  решено спорное жилое помещение признать непригодным для проживания, поскольку на территории дома превышены показатели санитарно-эпидемиологической безопасности в части концентрации химических веществ в атмосферном воздухе, и физических факторов (шум), что также не является основанием для отказа в удовлетворении иска фио, поскольку судом установлено, что он проживает в квартире более 10 лет,  пользуется спорным жилым помещением на основании договора социального найма.

Судом установлено, что истец ранее не использовал право на приватизацию, не имеет в собственности жилые помещения, переданные на основании договора передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Разрешая спор, суд исходит из того, что отказ ответчика в заключении с истцом договора передачи в отношении спорного жилого помещения является незаконным, спорное жилое помещение относится к жилищному фонду, подлежащему приватизации, истец пользуется жилым помещением на основании договора социального найма, ранее не участвовал в приватизации занимаемых жилых помещений, каких-либо предусмотренных законом оснований для отказа в приватизации не имеется.

При таких обстоятельствах имеются законные основания для удовлетворения исковых требований о признании за истцом права собственности на квартиру в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ,

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░-2 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░, ░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                    ░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 28 ░░░░ 2023 ░░░░.