Определение суда апелляционной инстанции по делу № 02а-0029/2021 от 20.11.2020

77RS0003-01-2020-003028-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №м2а-29/2021 по административному иску фио к ОСП адрес № 3 УФССП России по адрес, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Москве о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании устранения допущенных нарушений,

установил:

фио обратилась в суд с административным иском к ОСП адрес № 3 УФССП России по адрес о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в несоблюдении срока направления постановления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 028996106 от дата и об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № 110168/19/77055-ИП, ввиду чего, административный истец был лишен возможности на своевременное обжалование указанного постановления и дальнейшее предъявление исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве».

Административный истец фио в судебное заседание явилась, административное исковое заявление поддержала, настаивала на удовлетворении.

Представитель административного ответчика ОСП адрес № 3 УФССП России по адрес в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица наименование организации в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено судом по правилам ст. 150 КАС РФ в отсутствие надлежаще извещенных представителей административного ответчика, представителя заинтересованного лица.

Выслушав объяснения административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 с т. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 5 названного закона, принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии со ст.ст. 12-13 Федерального закона №118 «О судебных приставах», в обязанности судебных приставов-исполнителей в ходе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Из материалов дела следует, что в производстве ОСП адрес № 3 УФССП России по адрес находилось исполнительное производство № 110168/19/77055-ИП, в отношении должника наименование организации и взыскателя фио, возбужденного на основании исполнительного листа ФС № 028996106 от дата.

дата Административным ответчиком ОСП адрес № 3 УФССП России было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 110168/19/77055-ИП в отношении наименование организации (л.д. 69-71).

дата Административным ответчиком ОСП адрес № 3 УФССП России были направлены запросы по установлению банковских счетов, наличии недвижимого имущества в отношении должника наименование организации. Часть запросов были продублированы дата, дата, дата дата Согласно поступившим ответам, сведений о наличии счетов и имущества у наименование организации не имеется.

дата Административным ответчиком ОСП адрес № 3 УФССП России было вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящееся в банке или иной кредитной организации (л.д. 65-66).

дата Административным ответчиком ОСП адрес № 3 УФССП России было вынесено постановление о розыске счетов и наложении ареста на ДС (л.д. 67-68).

дата Административным ответчиком ОСП адрес № 3 УФССП России было вынесено постановление о запрете по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д. 63-64).

дата Административным ответчиком ОСП адрес № 3 УФССП России был вынесен акт совершения исполнительских действий. (л.д. 61-61).

дата Административным ответчиком ОСП адрес № 3 УФССП России было вынесено Постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю (л.д. 59-60).

Постановлением Пленума ВС РФ от дата N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства (п. 15).

Разрешая заявленные требования, суд исследовав материал исполнительного производства в полном объеме, оценив доводы заявителя, проверив обстоятельства, считает, что исполнительное производство велось верно, в полном объеме в соответствии с нормами действующего законодательства.

Таким образом, требования административного истца о признании действия (бездействия) в ОПС по Центральному № № УФССП России по адрес по исполнению решения Бутырского районного суда по исполнительному листу ФС № 028996106 от дата по делу № 02-8080/19 в отношении должника ООО «Дом Адвокатов – Многофункциональный Правовой Центр, незаконными, не подлежат удовлетворению.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований. В частности административным истцом заявлены требования о взыскании с административного ответчика компенсацию морального вреда в размере сумма ввиду действия (бездействия) ОПС по Центральному № № УФССП России по адрес.

Разрешая требования административного истца о возмещении убытков суд разъясняет, что убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом (пункт 2 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Административным истцом также не доказано причинение морального вреда административным ответчиком, в связи с чем суд отказывает в части удовлетворения данного требования.

Обращаясь в суд с настоящими требованиями, административный истец указывает на то, что является взыскателем по указанному исполнительному производству, однако до настоящего времени копия постановления о возбуждении и об окончании исполнительного производства, равно как и оригинал исполнительного документа в его адрес не поступали, поскольку не были направлены судебным приставом-исполнителем.

В соответствии с п. 3 ч. 1, ч. 4 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю:…если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев…Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 настоящего закона.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 47 данного закона, указанное обстоятельство является основанием для окончания исполнительного производства.

Однако сведений о фактическом направлении оригинала исполнительного листа ФС № 028996106 от дата административным ответчиком не предоставлено.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, должны направляться взыскателю и должнику (ч. 6 ст. 47 настоящего закона).

В соответствии с частью 1 статьи 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Между тем, сведений о фактическом направлении выносимых постановлений административным ответчиком не представлено.

Таким образом, требования административного истца об обязании административного ответчика вернуть оригинал исполнительного листа ФС № 028996106 от дата взыскателю, об обязании административного ответчика предоставить взыскателю Постановления об открытии и об окончании Исполнительного производства № 110168/19/77055-ИП, а также все выносимые Постановления по данному исполнительному производству законны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

Административный иск фио к ОСП адрес № 3 УФССП России по адрес, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Москве о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании устранения допущенных нарушений – удовлетворить частично.

Обязать ОСП адрес № 3 УФССП России по адрес направить взыскателю фио копии постановления о возбуждении и об окончании исполнительного производства № 110168/19/77055-ИП, а также все выносимые постановления по данному исполнительному производству, с оригиналом исполнительного документа в отношении должника наименование организации.

В остальной части заявленного административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме принято дата.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

дата адрес

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №м2а-29/2021 по административному иску фио к ОСП адрес № 3 УФССП России по адрес, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Москве о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании устранения допущенных нарушений,

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

Административный иск фио к ОСП адрес № 3 УФССП России по адрес, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Москве о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании устранения допущенных нарушений – удовлетворить частично.

Обязать ОСП адрес № 3 УФССП России по адрес направить взыскателю фио копии постановления о возбуждении и об окончании исполнительного производства № 110168/19/77055-ИП, а также все выносимые постановления по данному исполнительному производству, с оригиналом исполнительного документа в отношении должника наименование организации.

В остальной части заявленного административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: