Дело 2-692/15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
заочное
23 сентября 2015 года <адрес>
Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:
Председательствующего судьи Быстряковой Д.С.,
при секретаре ФИО4,
при участии представителя истца ФИО5,
рассмотрев, в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации <адрес> Республики <адрес> к ФИО3, ФИО2, ФИО1 об обязательстве освободить самовольно захваченный земельный участок путем сноса самовольно выстроенных на нем строений и привести земельный участок в состояние, пригодное для его дальнейшего использования, третье лицо Коммунальное предприятие «<адрес> «<адрес>»,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> городской совет обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать ФИО3, ФИО2, ФИО1 освободить самовольно занятый земельный участок площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес> путем сноса выстроенных на нем ограждения длинной № м. и калитки, терасс литер «№», навесов литер «№, беседок литер «№», самовольно выстроенного двухэтажного жилого дома литер «№» с пристройкой литер «№ пристройками литер «№ тамбуром литер «№» и верандой литер «№ мастерской литер «№», сараев литер «№», часовни литер «№ сарая-уборной литер «№ и привести указанный земельный участок в состояние, пригодное для его дальнейшего использования.
Исковые требования мотивированы тем, что многоквартирный дом по <адрес> (ранее <адрес> был построен до ДД.ММ.ГГГГ год и на момент его возведения состоял из № квартир, расположенных в литерах «№», различного рода пристройками и хозяйственными сооружениями. В процессе длительной эксплуатации данный дом приходил в непригодное для эксплуатации состояние и расположенные в нем квартиры приобретали статус непригодного для проживания жилья. В связи с нецелесообразностью его восстановления постройки ликвидировались и снимались с баланса жилищной организации. Жильцам в свою очередь предоставлялись новые квартиры в строящихся на тот момент домах. В настоящее время из № квартир данного дома на балансе КП «ДУ «<данные изъяты>» при <данные изъяты>» числится только <адрес>. Жильцами данной квартиры являются ответчики, что подтверждается лицевым счетом № выданным балансодержателем <адрес>, КП «<адрес> «<данные изъяты>».
ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе специалистов управления жилищно - коммунального хозяйства городского совета, КП «<данные изъяты>», КП «<данные изъяты>» в ходе обследования придомовой территории и состояния строений и сооружений по <адрес> в <адрес>, было установлено, что ответчиками самовольно захвачен земельный участок по вышеуказанному адресу площадью № кв.м путем ограждения данного земельного участка капитальной стеной высотой № м, общей длинной № м. и самовольного возведения на данном земельном участке, на месте оставшейся <адрес> по данному адресу двухэтажного жилого дома, с пристройками без соответствующего отведения данного земельного участка для данных целей в пользование или собственность ответчикам и без получения разрешения на строительство.
Строения, которые необходимо снести, находятся на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности городского округа <адрес> без соответствующих на то правовых оснований.
Определением <адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> городской совет заменен на правопреемника – Администрацию <адрес> (л.д. №
В судебном заседании представитель истца полностью поддержал исковые требования по основаниям указанным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО3 и его представитель в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил.
Ответчик ФИО2 и ее представитель в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомили.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещен надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил.
Представитель третьего лица КП «<адрес> «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщил.
В связи с изложенным, суд считает возможным рассмотреть дело в заочном производстве, что не противоречит требованиям ст. 233 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Из письма КП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в настоящее время на балансе КП «ДУ <данные изъяты>» из всего <адрес> состоит только <адрес>. Жильцами данной квартиры являются ответчики ФИО3, ФИО2, ФИО6, что подтверждается лицевым счетом № выданным балансодержателем <адрес>, КП «<адрес> «<данные изъяты>».
В письме КП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № указывается, что по данным технической инвентаризации на ДД.ММ.ГГГГ, проведенной согласно заявления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, выявлен снос многоквартирных домов литер «№» (год постройки до ДД.ММ.ГГГГ г.), литер «№ (год постройки до ДД.ММ.ГГГГ г.), литер «№» (год постройки до ДД.ММ.ГГГГ г.) со всеми находящимися на участке вспомогательными строениями, расположенными по адресу: <адрес>. В результате проведенной технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ по материалам инвентарного дела № на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, выявлено самовольное строительство двухэтажного жилого дома с жилой пристройкой, пристройками, тамбуром и верандой литер «№ (год постройки ДД.ММ.ГГГГ г.г.), мастерской литер №», сараев литер «№ часовни литер «№», сарая уборной литер «№». Вновь выстроенные строения: терраса литер «№», терасса литер «№ терасса литер «№», терасса литер №», терасса литер «№ навесы литер «№», беседки литер «№» согласно п. 3.2 Инструкции о порядке проведении технической инвентаризации, утвержденной приказом Госстроя от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшей на момент проведения инвентаризации, не относятся с самовольному строительству. Год постройки каждого вспомогательного строения указан «до ДД.ММ.ГГГГ г.).
Согласно письма Департамента архитектуры, градостроительства и земельных отношений от ДД.ММ.ГГГГ №, Феодосийским городским советом не принималось решений о предоставлении в собственность или пользование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Правоустанавливающие документы на землю не зарегистрированы.
В настоящее время вступил в силу Федеральный Конституционный Закон от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя».
Согласно ст. 23 Федерального Конституционного Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя», законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено Федеральным конституционным законом.
Пунктом 1 ст. 7 Земельного Кодекса РФ предусмотрено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидении, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса. В пункте 2 данной статьи, указывается, что земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.
Пунктом 1 ст. 85 Земельного Кодекса РФ предусмотрено, что в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: жилым, общественно-деловым, производственным, инженерных и транспортных инфраструктур, рекреационным, сельскохозяйственного использовании, специального назначения, военных объектов, иным территориальным зонам.
На основании ст. 11 Земельного Кодекса Российской Федерации, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализации местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправлении осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Согласно статье 72 Земельного Кодекса Российской Федерации, органами местного самоуправления осуществляется муниципальный земельный контроль.
Статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляются на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих право предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего кодекса.
В соответствии с п.п. 1, 2, 3 ст. 76 Земельного Кодекса Российской Федерации, юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователя, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтожение межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать аренду, совершать другие сделки.
В соответствии с ч.ч. 2, 4 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправлении по месту нахождении земельного участка.
Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления.
Аналогичная норма была предусмотрена статьей 100 ЖК Украины, в соответствии с которой переоборудование и перепланировка жилого дома и жилого помещения допускаются с согласия нанимателя, проживающих совместно с ним членов семьи и наймодателя и с разрешения исполнительного комитета местного Совета народных депутатов.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Принимая во внимание изложенное, то, что ответчиками по <адрес> в <адрес> самовольно захвачен земельный участок площадью №0 кв.м путем ограждения данного земельного участка капитальной стеной 4№ м общей длинной № м.п. и самовольного возведения на данном земельном участке, на месте оставшейся <адрес> по данному адресу двухэтажного жилого дома с пристройками без соответствующего отведения данного земельного участка для указанных целей в пользование или собственность и без получения разрешения на строительство, реконструкцию квартиры, суд пришел к выводу о том, что обязанность освободит вышеуказанный земельный участок, путем снесения выстроенных на нем строений и сооружений, и привести его в состояние пригодное для его дальнейшего использования в соответствие с назначением, должна быть возложена на ответчиков.
Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ..
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░3░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░1░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ №,0 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░. ░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ «№», №», ░░░░░░░ ░░░░░ «№ ░░░░░░░ ░░░░░ «№», ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ «№» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «№», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «№», ░░░░░░░░ ░░░░░ «░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ «№», ░░░░░░░░░░ ░░░░░ «№», ░░░░░░ ░░░░░ «№», ░░░░░░░ ░░░░░ № ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░ «№ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ /░░░░░░░/ ░░░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░ ░░░░░ –
░░░░░
░░░░░░░░░