Мотивированное решение от 04.04.2023 по делу № 02а-0017/2023 от 20.09.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2023 года адрес

Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кац Ю.А., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-17/2023 по административному исковому заявлению Леоновой Натальи Михайловны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Леонова Н.М. обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором, с учётом уточнения требований, просит признать незаконным решение территориального отдела № 2 Управления Росреестра по адрес об отказе в государственном кадастровом учёте от 06.10.2022 г. № КУВД-001/2022-26867245/2, обязать Управление Росреестра по адрес осуществить государственный кадастровый учёт на основании вступивших в законную силу судебных постановлений Истринского городского суда адрес в отношении принадлежащих административному истцу на праве собственности объектов недвижимости в составе земельного участка с кадастровым номером 50:08:0020604:66 по адресу: адрес, участок 13, и расположенного на нём здания.

Требования мотивированы тем, что 28.06.2022 г. Леонова Н.М. в целях внесения изменений сведений по объектам недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости направила административному ответчику вступившие в законную силу судебные постановления с заявлением о государственном кадастровом учёте и (или) государственной регистрации прав, ограничений прав, обременений объектов недвижимости, сделок с прилагаемыми документами № MFC-0555/2022-1996575-1. Уведомлением от 06.07.2022 г. административный ответчик известил о приостановлении действий по государственному кадастровому учёту до 06.10.2022 г. Уведомлением от 06.10.2022 г. об отказе государственного кадастрового учёта по причине не устранения замечаний, явившихся основанием для принятия решения о приостановлении, административный ответчик отказал административному истцу в государственном кадастровом учёте. Данное решение административный истец полагает незаконным, нарушающим её право на актуальный и достоверный государственный кадастровый учёт в отношении принадлежащих ей объектов недвижимости.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие сторон.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ для признания оспариваемого решения незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение таким решением прав и законных интересов административного истца.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на адрес государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством РФ государственной регистрации, государственного кадастрового учёта недвижимого имущества, подлежащего такому учёту, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации недвижимости).

Государственный кадастровый учёт недвижимого имущества – внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершённого строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землёй, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определённой вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Законом о регистрации сведений об объектах недвижимости (часть 7 статьи 1 Закона о регистрации недвижимости).

Государственный кадастровый учёт, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Согласно Положению о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 г. № 457, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет свою деятельность непосредственно и через территориальные органы, осуществляет государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, ведение Единого государственного реестра недвижимости, государственный кадастровый учёт недвижимого имущества, обеспечивает соблюдение порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, а также наполнения Единого государственного реестра недвижимости достоверными сведениями.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес в силу положений Приказа Росреестра от 19.04.2010 г. № П/179 является территориальным органом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, оказанию государственных услуг в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учёта, кадастровой деятельности, пр.

Согласно части 1 статьи 14 Закона о регистрации недвижимости государственный кадастровый учёт и (или) государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением случаев, установленных Законом о регистрации, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном порядке.

Пунктом 5 части 2 статьи 14 Закона о регистрации недвижимости установлено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Государственный кадастровый учёт и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с Законом о регистрации (часть 1 статьи 58 Закона о регистрации недвижимости).

В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей адрес.

Из материалов дела следует, что Леонова Н.М. является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:08:0020604:66 и расположенного на нём здания с кадастровым номером 50:08:0020608:1510.

Вступившим в законную силу 15 октября 2009 года решением Истринского городского суда адрес от 21 июля 2009 года удовлетворены исковые требования Леоновой Н.М. к фио о разделе жилого дома, определении границ земельного участка, произведен раздел жилого дома площадью 48,0 кв.м, в том числе жилой 33,5 кв.м, расположенного по адресу: адрес, г/п Дедовск, адрес по варианту №3 заключения эксперта; в собственность Леоновой Н.М. выделена часть жилого дома площадью всех частей здания 43,4 кв.м, общей площадью 25,2 кв.м, жилой площадью 13,4 кв.м, состоящую из следующих помещений: №1 площадью 11,8 кв.м, №2 площадью 4,7 кв.м, №3 площадью 4,3 кв.м, № 4 площадью 7,5 кв.м, №9 площадью 13,4 кв.м, а также служебные строения и сооружения; лит.с (скважина), лит.1 (забор), лит.д (душ), лит.п.1 (дровяная колонка в лит.д); прекращена общая долевая собственность Леоновой Н.М. и фио на жилой дом площадью 48,0 кв.м, в том числе жилой 33,5 кв.м, расположенного по адресу: адрес, г/п Дедовск, адрес, внесены соответствующие изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним; на Леонову Н.М. и фио возложена обязанность произвести работы по переоборудованию дома в соответствии с экспертным заключением. Данным решением суда также определены границы земельного адрес площадью 415,5 кв.м.: от проектной точки 18* по юго-западной границе (по границе с соседним участком) – 4,1 м (по т.18*-18); далее на юго-запад – 0,4 м (по т. 18–25); далее на юго-восток по границе с соседним участком – 4,1 м (по т. 25–26); на юго-запад – 0,4 м (по т. 26–27); далее на северо-восток по границе с соседним участком – 7,6 м, 26,7 м (по т. 27–24-22); далее на севере – 0,7 м (по т. 22–23); по границе с соседним участком до улицы (проезда) – 7,3 м (по т. 23–21); далее по улице (проезду) – 8,7 м (по т. 21–20–19– 19*); далее на юго-запад по границе с адрес – 10,6 м (по т. 19*-14*); на северо-запад по границе с адрес – 0,7 м (по т. 14*-15*); далее на северо-запад – 3,2 м (по т. 15*-2*); далее на запад – 1,3 м (по т. 2*-21*); по осевой линии стены, разделяющей часть дома с фио – по т. 21*- 24*; далее на юго-запад по границе с адрес – 1,1 м (по т. 24*-4*); далее на юг – 2,7 м (по т. 4* - 6*); на юго-запад по границе с адрес – 19,0 м (по т. 6*-18*).

Определением Истринского городского суда адрес от 15 февраля 2018 года, вступившим в законную силу 03 марта 2018 года, удовлетворено заявление Леоновой Н.М. о разъяснении решения Истринского городского суда от 21 июля 2009 года.

Разъяснено, что в результате раздела жилого дома по адресу: адрес образовались два блока блокированного здания:

- площадью всех частей здания 43,4 кв.м, общей площадью 25,2 кв.м, жилой площадью – 13,4 кв.м, состоящий из помещений № 1 площадью 11,8 кв.м, № 2 площадью 4,7 кв.м, № 3 площадью 4,3 кв.м, № 4 площадью 7,5 кв.м, № 9 площадью 13,4 кв.м (собственник Леонова Наталья Михайловна),

- площадью всех частей здания 22,8 кв.м., общей площадью 22,8 кв.м, жилой площадью 13,7 кв.м, состоящий из помещений № 5 площадью 9,5 кв.м, № 6 площадью 6,4 кв.м, № 3-1 площадью 1,5 кв.м, № 7-8 площадью 5,4 кв.м (собственник фио).

Определены границы земельного участка площадью 415 кв.м, принадлежащего на праве собственности Леоновой Н.М. На Управление Росреестра по адрес возложена обязанность осуществить государственный кадастровый учёт объектов недвижимости и государственную регистрацию права собственности.

Решением Истринского городского суда адрес от 11 июля 2018 года, вступившим в законную силу 14 августа 2018 года, по гражданскому делу № 2-1873/18 были удовлетворены исковые требования Леоновой Н.М. к фио, к фио (собственникам смежных земельных участков) об исправлении реестровой ошибки.

Признаны недействительными сведения учтённых характеристик в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:08:0020608:11; в части местоположения границ и частей земельного участка с кадастровым номером 50:08:0020608:11 с исключением сведений из Единого государственного реестра недвижимости.

Решением суда постановлено внести в ЕГРН правильные достоверные сведения о границах участков с кадастровым номером 50:08:0020608:598, с кадастровым номером 50:08:0020608:11.

Определением Истринского городского суда адрес от 30 декабря 2020 года, вступившим в законную силу 30 января 2021 года, исправлена описка, допущенная в отношении координаты Х точки под № Н19 по земельному участку с кадастровым номером 50:08:0020608:11, в решении Истринского городского суда от 11 июля 2018 года.

Вступившим в законную силу 30 октября 2021 года решением Истринского городского суда адрес от 16 сентября 2021 года удовлетворены исковые требования Леоновой Н. М. к Министерству имущественных отношений адрес об исправлении реестровой ошибки.

Судом постановлено:

- исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости путём изменения сведений о местоположении точек 66 и 67 земельного участка с кадастровым номером 50:08:0000000:165148 в Едином государственном реестре недвижимости и внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведения о точках: н66 [482 331,27 1 352335,52], н67 [482 323,12 1 352 339,39];

- установить границы земельного участка площадью 415 кв.м с кадастровым номером 50:08:0020604:66 в соответствии с заключением кадастрового инженера фио:

Управлением Росреестра по адрес 06 июля 2022 года принято решение № КУВД-001/2022-26867245/1 о приостановлении государственного кадастрового учёта. В обоснование решения указано следующее: на земельный участок с кадастровым номером 50:08:0000000:165148 выявлено пересечение полигона; уточняемый земельный участок  50:08:0000000:165148 - тип геометрии не поддерживается; объект топонекорректен; обнаружено самопересечение в точке [1352445.40 482095.43]; усматривается неверно указание нумерации точек земельного участка с кадастровым номером 50:08:0000000:165148 в решении суда; по сведениям ЕГРН точки 66 и 67 не граничат с участком с кадастровым номером 50:08:0020604:66.

06 октября 2022 года административным ответчиком принято решение об отказе государственного кадастрового учёта № КУВД-001/2022-26867245/2.

Как следует из уведомления о приостановлении государственного кадастрового учёта от 06.07.2022 г. № КУВД/001/2022-26867245/1, приостановление действий по государственному кадастровому учёту в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:08:0020604:66, обосновано пунктом 7 части 1 статьи 26 Закона о регистрации.

Согласно названной норме осуществление государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Вместе с тем, к заявлению о государственном кадастровом учете приложены вступившие в законную силу судебные акты.

Изложенная в уведомлении о приостановлении государственного кадастрового учёта информация о топонекорректности, самопересечении в точке, неверном указании нумерации точек в решении суда не подтверждается материалами дела. Как следует из заключения кадастрового инженера фио и плана границ земельного участка с кадастровым номером 50:08:0020604:66 по отношению к точке самопересечения с координатами 1 352 445,4; 482 095,43 пересечение полигона находится на расстоянии 251 метр от земельного участка административного истца, точки 66 и 67 являются точками смежества участков 50:08:0020604:66 (административного истца) и 50:08:0000000:165148 (дороги).

Учитывая, что все судебные постановления, представленные административным истцом, вступили в законную силу, имеют все необходимые данные для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав, приостановление административным ответчиком осуществления кадастрового учёта и последующий отказ государственного кадастрового учёта, являются незаконными, нарушающими права административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 -180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить.

Признать решение об отказе государственного кадастрового учета № КУВД-001/2022-26867245 от 06 октября 2022 года Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес не соответствующим закону.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по адрес осуществить действия по государственному кадастровому учету в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах кадастрового квартала (смежных кадастровых кварталов) 50:08:0020604:66, на основании вступивших в законную силу решения Истринского городского суда адрес от 21 июля 2009 года, определения Истринского городского суда адрес от 15 февраля 2018 года, решения Истринского городского суда адрес от 11 июля 2018 года, определения Истринского городского суда адрес от 30 декабря 2020 года, решения Истринского городского суда адрес от 16 сентября 2021 года.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Люблинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.А. ░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 04 ░░░░░░ 2023 ░░░░