Дело № 12-461/2016
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Симферополь 21 октября 2016 г.
Судья Киевского районного суда г. Симферополя Рубе Т.А.,
рассмотрев жалобу ФИО3 на постановление врио начальника отдела миграционного контроля УВМ по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10. ч. 1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
В Киевский районный суд г. Симферополя для рассмотрения по существу поступила жалоба Азизова А.З.о. на постановление врио начальника отдела миграционного контроля УВМ по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в сумме 2000 рублей.
Рассмотрев в порядке подготовки представленные материалы дела по жалобе Азизова А.З.о., суд приходит к следующему.
По положениям ст. 30.1. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Согласно ч. 1 ст. 29.5. КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
В соответствии п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность (постановление Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ»).
Азизов А.З.о. обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.1о КоАП РФ, объективная сторона которого характеризуется противоправным деянием, выразившемся в нарушении установленных правил осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации.
Следовательно, по смыслу приведенных выше норм административного законодательства, местом совершения Азизовым А.З.о. данного правонарушения является место, где он нарушил правила осуществления трудовой деятельности в РФ.
Из жалобы Азизова А.З.о. и копии оспариваемого постановления следует, что последний нарушил правила осуществления трудовой деятельности по адресу: <адрес>, который относится к территориальной подсудности Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым.
Следовательно, административное правонарушение, за совершение которого в отношении Азизова А.З.о. было вынесено обжалуемое постановление, совершено на территории, относящейся к подсудности Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым.
Положениями ч. 4 ст. 30.2. КоАП РФ установлено, что в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, которому обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности.
С учетом изложенного жалоба Азизова А.З.о. подлежит направлению для рассмотрения по существу в Центральный районный суд г. Симферополя республики Крым по территориальной подведомственности.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1., 30.4. КоАП РФ,
о п р е д е л и л:
Материалы по жалобе Азизова Агила Зейдулла оглы на постановление врио начальника отдела миграционного контроля УВМ по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10. ч. 1 КоАП РФ, направить по подведомственности в Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым.
Копию настоящего определения направить Азизову А.З.о.
Судья Т.А. Рубе