Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-597/2017 ~ М-171/2017 от 24.01.2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2017 года

Пермский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Казакова М.В.,

при секретаре Ожгибесовой К.В., с участием представителя истца Лунева А.М., по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Овчинникова ФИО5 администрации Пермского муниципального района о признании права собственности на нежилое здание,

установил:

Овчинников Г.Ф. обратился в суд с иском к администрации Пермского муниципального района о признании права собственности на нежилое здание (магазин) с кадастровым номером № общей площадью 56,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. В обоснование предъявленного требования указал, что ДД.ММ.ГГГГ ему выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ по реконструкции торгового павильона под магазин. Работы в рамках выданного разрешения окончены в ДД.ММ.ГГГГ году. ДД.ММ.ГГГГ администрация Култаевского сельского поселения уведомила о выдаче заключения о приемке в эксплуатацию задания магазина. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию здания магазина. ДД.ММ.ГГГГ истцом заключен договор аренды земельного участка, срок действия которого в настоящее время продлен на неопределенный срок. По заключению ОАО «<данные изъяты>» здание магазина построено в границах земельного участка с соблюдением строительных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизнью и здоровью граждан.

Истец Овчинников Г.Ф. представил заявление о рассмотрении дела без его участия. Представитель истца на заявленных требованиях настаивал.

Представитель администрации Пермского муниципального района представил заявление о рассмотрении дела без его участия, возражений по иску не представил.

Представитель администрации Култаевского сельского поселения в судебное заседание также не явился, возражений по иску не представил.

Заявленные требования с учетом пояснений представителя истца и материалов дела подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

На основании ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права. В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений. Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Положениями ст. 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 года №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» и ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что строительство объектов капитального строительства должно осуществляться при наличии разрешения собственника земельного участка и с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил. В силу ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешений на строительство объектов недвижимости относится к полномочиям органов местного самоуправления. Для строительства объекта недвижимого имущества необходима совокупность следующих условий: выделение земельного участка для строительства и получения разрешения органа местного самоуправления на такое строительство.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 постановления Пленума Верховного суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Овчинникову Г.Ф. выдано разрешение № на выполнение строительно-монтажных работ по реконструкции торгового павильона под магазин по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д. 5). ДД.ММ.ГГГГ администрацией Култаевского сельского поселения выдано заключение о приемке в эксплуатацию задания магазина, присвоен адрес: <адрес>. Овчинникову Г.Ф. рекомендовано произвести благоустройство и озеленение территории, ограждение прилегающего земельного участка, установку урн для мусора (л.д. 6, 7). Из письма Архитектурно-строительной инспекции от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в результате выездной проверки установлено, что здание магазина не соответствует проектной документации, эксплуатация объекта началась без оформления документов, в связи с чем Инспекция выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не может, рекомендовано обратиться в суд с иском о признании права собственности на указанный объект (л.д.8). ДД.ММ.ГГГГ между Овчинниковым Г.Ф. и Комитетом имущественных отношений заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № по указанному адресу с разрешенным использованием под общественную застройку (торговый павильон) сроком по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-11). Из письма администрации Култаевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что действие договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ продлено на неопределенный срок (л.д. 12). ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Пермскому краю в государственной регистрации права собственности истцу Овчинникову Г.Ф. отказано (л.д. 14-15). Согласно техническому заключению ОАО «Проектно-технологический институт», здание магазина построено в ДД.ММ.ГГГГ году, строительные работы прекращены полностью. Здание магазина эксплуатируется по назначению. Техническое состояние строительных конструкций здания, включая фундаменты, наружные стены и перегородки, чердачные перекрытия, окна и двери, строительные конструкции крыши, кровлю, крыльцо главного входа в магазин, внутренняя отделка помещений, отмостки, инженерные коммуникации соответствуют работоспособности категории 1. Здание магазина построено в границах земельного участка с соблюдением строительных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизнью и здоровью граждан (л.д. 17-28).

Ответчик администрация Пермского муниципального района и третье лицо администрация Култаевского сельского поселения не представили возражений по иску, Установленные по делу обстоятельства ими не оспариваются.

С учетом установленных обстоятельств и вышеприведенных правовых норм суд приходит к выводу о том, что требование Овчинникова Г.Ф. о признании права собственности на здание магазина подлежит удовлетворению. Здание магазина возведено истцом на земельном участке с разрешенным использованием под общественную застройку, предоставленном истцу в аренду, при наличии разрешения на реконструкцию. Доказательств нарушения законности при реконструкции суду не представлено. Не соответствие реконструкции проектной документации ничем не обосновано, выводы эксперта при этом не опровергнуты. Использование здания до оформления документов закону не противоречит, основанием для отказа в иске не является.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» судебные акты, вступившие в законную силу, являются основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Овчинникова ФИО6 - удовлетворить.

Признать за Овчинниковым ФИО7 право собственности на нежилое здание (магазин) с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес>.

Решение является основанием для государственной регистрации права.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Пермский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ).

Судья: М.В. Казаков

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ