Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-9864/2016 ~ М-9812/2016 от 08.11.2016

Мотивированное решение

Изготовлено 14.12.2016 года           2-9864/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2016 года

Подольский городской суд Московской области в составе

Председательствующего судьи         Федотовой Н.Г.

При секретаре                                      ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-ГУ ПФ РФ № 4 по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью и иной деятельностью по охране здоровья недействительным, взыскании расходов по оплате государственной пошлины

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о признании недействительным отказа в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Просит обязать ответчика назначить ей пенсию за выслугу лет по медицинскому стажу, включив в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязав назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Свои требования мотивирует тем, что ей необоснованно отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с лечебной деятельностью и иной деятельностью по охране здоровья.

Истица ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Ответчик представитель ГУ-ГУ ПФ РФ № 4 по г. Москве и Московской области в судебное заседание явился, исковые требования не признал, о чем имеется отзыв (л.д. 53-54).

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» «1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации».

Как видно из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. Обратилась в ГУ ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении пенсии, в связи с лечебной деятельностью.

На основании протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №,36 от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 отказано в назначении пенсии, в связи с недостаточностью стажа.

В стаж для назначения пенсии не включены периоды, в том числе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности палатной медицинской сестры в подразделении «Фундаментальные исследования» в ФГБНУ Научно-исследовательский институт ревматологии им. ФИО3», так как наименование структурного подразделения не соответствует структурным подразделениям п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность. (л.д.32-39).

Суд находит такой отказ необоснованным по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, истица в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности палатной медицинской сестры в подразделении «Фундаментальные исследования» в ФГБНУ Научно-исследовательский институт ревматологии им. ФИО3», что подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 7-14).

В силу п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «6. В стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке:

в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций;

в центральной консультационно-диагностической поликлинике Военно-медицинской академии;

в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений;

в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей)».

Как видно из трудовой книжки истицы, ДД.ММ.ГГГГ. она принята на должность медсестры палатной 4 ревматологического отделения ГУ Институт ревматологии РАМН (л.д.7-12).

На основании постановления Президиума РАМН от ДД.ММ.ГГГГ. ГУ Институт ревматологии РАМН переименован в Учреждение Российской академии медицинских наук НИИ РАМН.

На основании постановления президиума РАМН от ДД.ММ.ГГГГ., Учреждение Российской академии медицинских наук НИИ РАМН переименовано в Федеральное государственное бюджетное учреждение НИИ РАМН.

На основании Постановления Президиума РАМН от ДД.ММ.ГГГГ. №, Федеральное государственное бюджетное учреждение НИИ РАМН переименовано в ФГБУ НИИ ревматологии им. ФИО3 РАМН.

На основании приказа ФАНО России от ДД.ММ.ГГГГ. № ФГБУ НИИ ревматологии им. ФИО3 РАМН переименовано в ФГБУ НИИ ревматологии им. ФИО3.

Из справки, выданной ФГБУНУ «Научно-исследовательский институт ревматологии им. ФИО3», видно, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности медицинской сестры палатной 4-го ревматологического отделения по штату клиники ФГБУНУ «Научно-исследовательский институт ревматологии имени ФИО3» полный рабочий день при полной рабочей неделе. Отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись. Клиника ФГБУНУ «Научно-исследовательский институт ревматологии им. ФИО3» относится к лечебно-профилактическим учреждениям, поэтому врачи и средний медицинский персонал клиники, входящий в состав института, имеют право на досрочное назначение пенсии за выслугу лет (л.д. 16-17).

Учитывая, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности палатной медицинской сестры, по штату клиники ФГБУНУ «Научно-исследовательский институт ревматологии имени ФИО3», которая относится к лечебно-профилактическим учреждениям, то есть осуществляла лечебную деятельность в учреждении, предусмотренной Списками, в данный период работала на полную ставку, отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись, суд считает возможным включить истице в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

В страховой стаж, а также в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости подлежат включению периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации, так как прохождение им соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью его трудовой деятельности. В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. За время нахождения заявителя на курсах повышения квалификации работодателем должны производиться соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд.

Согласно пунктам 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Включаются в стаж периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а так же периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Из архивной справки, выданной Центральным объединенным архивом, видно, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в Городской больнице № Люблинского РЗО. ФИО1 направлялась на курсы повышения квалификации на цикл «Медицинские сестры травматологических отделений» с ДД.ММ.ГГГГ на 3 месяца с частичным отрывом от работы (1 день в неделю) и сохранением зарплаты (л.д. 15).

При таких обстоятельствах суд считает возможным засчитать истице в стаж, в связи с лечебной деятельностью и иной деятельностью по охране здоровья период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из положений ст. 39 Конституции Российской Федерации и предаваемой данной статьей конституционно-правового смысла пенсионному законодательству, суд находит, что действующее пенсионное законодательство и практика его применения не должны ущемлять право гражданина на получение им социального обеспечения по возрасту, исходя из осуществлявшейся им деятельности.

В силу п. 1 ст. 98 ГПК РФ «Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано».

Суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 к ГУ-ГУ ПФ РФ № 4 по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью и иной деятельностью по охране здоровья недействительным, взыскании расходов по оплате государственной пошлины удовлетворить.

Признать недействительным отказ ГУ-ГУ ПФ РФ № 4 по г. Москве и Московской области в части не включения ФИО1 периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Обязать ГУ-ГУ ПФ РФ № 4 по г. Москве и Московской области включить ФИО1 в медицинский стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- курсы повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры в подразделении «Фундаментальные исследования» в ФГБУ НУ «Научно-исследовательский институт ревматологии имени ФИО3».

Обязать ГУ-ГУ ПФ РФ № 4 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

Взыскать с ГУ-ГУ ПФ РФ №4 по г. Москве и Московской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца.

Председательствующий судья Н.Г. Федотова