Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6505/2016 ~ М-5403/2016 от 04.07.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2016 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующей судьи Такушиновой О.М.,

при секретаре Романько А.Г.,

с участием: истца Залевского В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Залевского В. А. к ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора Макарова С. А. о признании границ земельного участка подлежащими уточнению, а площадь ориентировочной,

УСТАНОВИЛ:

Залевский В.А. обратился в суд с иском к ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора Макарова С.А. о признании границ земельного участка № в ГСК «Олимп» с кадастровым номером 26:12:011505:193 подлежащими уточнению, а площадь земельного участка ориентировочной.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что на основании договора купли-продажи от 25.12.1998г. был приобретен земельный участок № с кадастровым номером 26:12:011505:192, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Олимп», 73. Участок № с кадастровым номером 26:12:011505:193 принадлежит Макаровой С.А. В декабре 2014г. было проведено межевание земельного участка с целью установления границ. В результате проведения кадастровых работ ООО «Геодезист» выяснено, что при внесении координат смежного земельного участка было выявлено пересечение границ земельного участка истца с земельным участком Макаровой С.А. с кадастровым номером 26:12:011505:193. При первоначальном проведении межевания собственником земельного участка с кадастровым номером 26:12:011505:193 была допущена ошибка кадастровым инженером при проведении кадастровых работ, в результате которой он был неправильно поставлен на кадастровый учет. После завершения формирования межевого плана земельного участка № в ГСК «Олимп» истцу было рекомендовано обратиться в суд.

Указывает, что межевание соседнего земельного участка № было выполнено без учета плана земельного участка № с кадастровым номером 26:12:011505:192. После получения межевого плана, составленного ООО «Геодезист» истец обратился в ФГБУ «ФКП Росреестра по СК» с целью внесения изменений в сведения о земельном участке с кадастровым номером 26:12:011505:192.

07.10.2015г. получено решение № о приостановлении осуществления кадастрового учета в связи с кадастровой ошибкой, допущенной кадастровым инженером при проведении кадастровых работ, в результате чего произошло пересечение границ земельных участков. В связи с этим не имеет возможности поставить земельный участок на кадастровый учет с фактически установленными границами.

В соответствии со ст. 69 ч.4 ЗК РФ при проведении землеустройства обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты при межевании.

Согласно ст. 70 ЗК РФ государственный кадастр учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии с ч.3 ст. 1 ФЗ № 221-ФЗ от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости) или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Просит суд признать сведения о границах земельного участка №, расположенного в ГСК «Олимп» с кадастровым номером 26:12:011505:193 подлежащими уточнению, а площадь указанного земельного участка ориентировочной.

В судебном заседании истец Залевский В.А. исковые требования поддержал, дал пояснения, аналогичные изложенным обстоятельствам в иске, просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес>, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки в судебное заседание.

В судебное заседание третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Макарова С.А., извещенная надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания не явилась, о причинах неявки не сообщила.

Суд признает неявку ответчика и третьего лица, неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 55 ГПК доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Как установлено в судебном заседании, Залевскому В.А. на праве собственности принадлежит индивидуальный гараж, назначение - нежилое здание, площадью 25,9 кв.м. по адресу: <адрес>, ГСК «Олимп», 73, на основании договора купли-продажи от 25.12.1998г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> от 26.03.2008г. (л.д. 12)

Земельный участок с кадастровым номером 26:12:011543:01 площадью 25,9 кв.м. в ГСК «Олимп», 73 предоставлен Залевскому В.А. в соответствии с договором аренды земельного участка в границах <адрес> от 29.01.1999г. №-Г, сроком на 49 лет для строительства гаража в соответствии с постановлением главы <адрес> № от 28.01.1999г. (л.д. 13-17).

Истец Залевский В.А. обратился для межевания в ООО «Геодезист».

При проведении межевания истец был уведомлен, что собственник земельного участка с кадастровым номером 26:12:011505:6 – ГСК «Олимп», гараж № исправил ошибку в координатах своего земельного участка. Одновременно с этим был поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 26:12:011505:193 ГСК «Олимп», №, являющийся смежным земельным участком. При внесении координат смежного земельного участка было выявлено пересечение границ земельного участка истца и земельного участка с кадастровым номером 26:12:011505:193. Необходимо внести изменения в материалы межевания земельного участка с кадастровым номером 26:12:011505:193 или устранить пересечение решением суда. (л.д. 19).

Решением ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> № от 07.10.2015г. приостановлено осуществление кадастрового учета земельного участка истца. Выявлено при внесении координат характерных точек уточняемого земельного участка с кадастровым номером 26:12:011505:192 выявлено пересечение с учтенным земельным участком с кадастровым номером 26:12:011505:193, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК «Олимп», №. Возможно наличие кадастровой ошибки, допущенной кадастровым инженером в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:12:011505:193 при проведении кадастровых работ или по земельному участку, в отношении которого подано заявление. (л.д. 18).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 13.08.2015г., выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> собственником земельного участка с кадастровым номером 26:12:011505:193, площадью 26 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, ГСК «Олимп», № является Макарова С.А.

Статья 11.1 Земельного кодекса РФ устанавливает, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В статье 70 Земельного кодекса РФ указано, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от дата № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в состав уникальных характеристик государственного кадастра недвижимости о земельном участке включаются описание местоположения границ земельного участка и площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с указанным Федеральным законом требований. Данные характеристики участка устанавливаются в процессе проведения кадастровых работ, результатом которых является Межевой план. В этом документе, указаны сведения об образуемых земельных участках, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельных участках.

Требования к подготовке Межевого плана установлены приказом Минэкономразвития от дата №.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие право на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

При этом местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Законодательством предусмотрено, что сведения о границах участков, которые вносятся в государственный кадастр недвижимости и имеют статус уточненных, представляют собой координаты узловых поворотных точек границы, определенные с необходимой точностью (на землях населенных пунктов ошибка положения межевого знака относительно пункта государственной геодезической сети, к которой «привязывается» земельный участок, может быть не более +/- 10 сантиметров). При других условиях участок признается государством как существующий, в связи с чем, ему присваивается кадастровый номер, границы и площадь подлежат уточнению в результате кадастровых работ.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от дата N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" необходимыми для кадастрового учета документами являются межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

Статьей 38 указанного Федерального закона предусмотрено, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе на праве собственности (ч. 3 ст. 39 указанного Закона).

В силу ст. 40 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

В том случае, если местоположение границ земельного участка не согласовано, орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета земельного участка (п. 2 ч. 5 ст. 27 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости").

Применительно к вышеуказанным нормам права, согласование границ при межевании земельного участка является обязательным для проведения кадастрового учета земельного участка.

В соответствии со ст. ст. 304, 305 ГК РФ собственнику, а также иному законному владельцу имущества предоставлено право требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В материалы гражданского дела представлен Межевой план на земельный участок с кадастровым номером 26:12:011705:75, расположенный по адресу <адрес>, ГСК «Олимп» №, изготовленный ООО «Геодезист» 10.08.2015г.

Из межевого плана следует, что план подготовлен в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 26:12:011505:192, расположенный <адрес>, ГСК «Олимп», №. При проведении кадастровых работ выявлено, что по границе н3-н4 смежный земельный участок является участок с кадастровым номером 26:12:011505:193, но при внесении координат земельного участка с кадастровым номером 26:12:011505:193 образуется пересечение. Но фактически граница данных земельных участков является смежной, следовательно, была выявлена кадастровая ошибка в местоположении границ смежного земельного участка с кадастровым номером 26:12:011505:193. На земельном участке с кадастровым номером 26:12:011505:192 фактически располагается строение с кадастровым номером 26:12:011505:342. Межевой план подготовлен в связи с пересечением границ земельного участка для обращения в суд. (л.д.7-11).

Согласно Письма Минэкономразвития РФ от дата №-ИМ/<адрес> «Об устранении несоответствий в местоположении границ земельных участков» заключение кадастрового инженера, обосновывает вывод о наличии ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка, а также включение дополнительных сведений о местоположении такой границы в раздел «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях».

Поскольку кадастровым инженером установлено пересечение земельных участков с кадастровым номером 26:12:011505:193 по адресу: <адрес>, ГСК «Олимп» 74, и №, так как данный земельный участок с кадастровым номером 26:12:011505:193 не правильно поставлен на кадастровый учет, истец Залевский В.А. не может воспользоваться правом, предусмотренным ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007г. № 221-ФЗ и внести сведения в ГКН об изменении объекта недвижимости путем уточнения границ вышеуказанного земельного участка, находящегося в собственности Макаровой С.А.

Пункт 6 статьи 4 Федерального закона РФ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусматривает возможность признания кадастровых сведений об объектах недвижимости подлежащими уточнению, если такие уточнения не являются следствием истечения определенного периода со дня завершения кадастрового учета недвижимости, изменения требований к точности или способам определения подлежащих внесению в государственный кадастр недвижимости сведений об объектах недвижимости, либо изменения геодезической или картографической основы государственного кадастра недвижимости.

Согласно ст. 23 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» постановка на учет объекта недвижимости и учет изменений объекта осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.

В соответствии с п. 14 ст. 45 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета вправе уточнять местоположение границ учтенного земельного участка, с использованием картографической основы кадастра в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В случае изменения кадастровых сведений, ранее внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения сохраняются.

Таким образом, права лиц, владеющих участками, поставленными на кадастровый учет с нарушениями, в результате уточнения месторасположения границ участков не нарушаются.

На основании ч. 4 ст. 28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования Залевского В.А. о признании сведений о границах земельного участка № в ГСК «Олимп» с кадастровым номером 26:12:011505:193 подлежащими уточнению, а площадь – ориентировочной подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 26:12:011505:193, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░ «░░░░░» №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░