Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-384/2011 от 23.05.2011

185910, г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33 Дело № 5-384/24-2011 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 июня 2011 года город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Картавых М.Н. при секретаре Ломуевой Е.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.4 КоАП РФ, в отношении

Закрытого акционерного общества «ТАНДЕР» (далее – ЗАО «ТАНДЕР», Общество), юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>,

у с т а н о в и л:

ЗАО «ТАНДЕР» 28 января 2011 года в период времени с 11 час. 30 мин. до 15 час. 30 мин. в магазине «...», расположенном по адресу: <адрес>, при организации розничной торговли пищевыми продуктами допустило реализацию товаров с истекшим сроком годности, а именно: в низкотемпературной банете для замороженной рыбной продукции осуществлялось хранение и реализация по цене 595 руб. 40 коп. 3 вакуум упаковок пищевого продукта «Стейк семги мороженный 1 сорт», фасовщик ХХ, <адрес>, датой изготовления 05.07.10г., сроком годности до 01.01.11г. (2 упаковки массой 274 грамм и 348 грамм) и датой изготовления 27.04.10г., сроком годности до 24.10.10г. (1 упаковка массой 256 грамм), чем нарушило требования ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также п. 8.24 Санитарных правил СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

В суде представитель ЗАО «ТАНДЕР» по доверенности Безус Е.В. вину Общества в совершении правонарушения не признала, пояснив, что считает виновным в совершении данного правонарушения директора предприятия, которому в обязанность вменен контроль за реализацией товаров.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия Прокофьева Е.К. подтвердила факт совершенного ЗАО «ТАНДЕР» административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дополнив, что он был выявлен в результате проведения плановой выездной проверки.

ЗАО «ТАНДЕР» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером №, в соответствии с уставом осуществляет торговую деятельность.

Согласно статье 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы - нормативные правовые акты, устанавливают санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

В силу пункта 1 статьи 2 названного закона санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; а также принятием мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из указанного Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации (статья 3 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Указанное право обеспечивается возложением на юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязанности по выполнению требований санитарного законодательства (ст. 11, п.3 ст.39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В соответствии с пунктом 8.24 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01, которые определяют санитарно-эпидемиологические требования к реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, установлено, что в организациях торговли запрещается реализация продукции с истекшими сроками годности.

Материалы дела подтверждают, что в реализации находились продукты с истекшим сроком годности.

Виновность ЗАО «ТАНДЕР» подтверждается протоколом об административном правонарушении от 30.03.2011г., который отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и существенных недостатков не имеет; копией распоряжения о проведении плановой выездной проверки от 24.12.2010г.; копией Акта проверки от 07.02.2011г.; копией протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 28.01.2011г.; копией протокола ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от 28.01.2011г., согласно которого спорный товар арестован, копиями Устава ЗАО «ТАНДЕР», свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 12.08.2002г., свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, другими материалами дела.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Установленный факт правонарушения свидетельствует о том, что обстоятельства объективной невозможности соблюдения Обществом санитарных правил, предъявляемых к организации розничной продажи продуктов питания или какие-либо другие обстоятельства, исключающие вину Общества, материалами дела не подтверждаются.

Доводы представителя ЗАО «ТАНДЕР», что отсутствует объективная сторона правонарушения, а также иные доводы, приведенные в ходе судебного заседания, не могут быть приняты во внимание, поскольку они опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами.

Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности вины ЗАО «ТАНДЕР» в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.2 ст.14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – продажа товаров с нарушением требований санитарных правил.

Данные за малозначительность административного правонарушения отсутствуют.

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, степень вины и данные о нарушителе, который к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался, и приходит к выводу о том, что в отношении ЗАО «ТАНДЕР» следует применить наказание в виде административного штрафа с конфискацией товара.

Руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

постановил:

Признать Закрытое акционерное общество «ТАНДЕР» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей.

Арестованный товар, а именно: 3 вакуум упаковки пищевого продукта «Стейк семги мороженный 1 сорт», фасовщик ХХ, <адрес>, датой изготовления 05.07.10г., сроком годности до 01.01.11г. (2 упаковки массой 274 грамм и 348 грамм) и датой изготовления 27.04.10г., сроком годности до 24.10.10г. (1 упаковка массой 256 грамм), уничтожить.

Административный штраф подлежит уплате не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу. Расчетный счет: 40101810600000010006 в ГРКЦ Национального банка Республики Карелия Банка России г. Петрозаводск. Получатель: Управление Федерального казначейства по Республике Карелия (Управление Роспотребнадзора по РК, г. Петрозаводск, ул. Володарского, 26). ИНН 1001048857, КПП 100101001, БИК 048602001, ОКАТО 86401000000. Код бюджетной классификации 14111628000010000140.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения либо получения через Петрозаводский городской суд в Верховный Суд Республики Карелия.

Судья М.Н. Картавых