Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5154/2019 ~ М-4897/2019 от 19.07.2019

Решение

Именем Российской федерации

04 сентября 2019 года

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Шендеровой И.П.

при секретаре Козловой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 5154/19 по иску Константинова А. А. к Администрации Раменского муниципального района Московской области, третьим лицам о признании права собственности на самовольное строение, -

установил:

Истец- Константинов А.А. обратился в суд с иском к Администрации Раменского муниципального района Московской области, третьим лицам о признании права собственности на самовольное строение- жилой дом Лит.А, общей площадью 210, 7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований в иске ссылается на то, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1200 кв. м., с кадастровым <номер>, относящийся к категории земель населенных пунктов, с разрешенным видом: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>. Основанием возникновения прав Истца на Земельный участок является Договор купли-продажи земельного участка от <дата>. В период <дата> Истец за счет собственных средств, своими силами осуществил строительство дома. В настоящее время строительство полностью завершено, помещение подключено к энергоснабжению, электроснабжению, отоплению, канализации. Жилой дом расположен на принадлежащем истцу участке. Согласно техническому паспорту от <дата>., составленному кадастровым инженером, строение состоит из Лит. А - жилого дома общей площадью 210,7 кв.м. Объект используется по назначению. Стоимость объекта на дату составления паспорта составляет 810 011 руб. <дата> Истец обратился к Ответчику с уведомлением об окончании строительства объекта. Письмом от <дата> Ответчик выдал уведомление о несоответствии построенного или реконструированного объекта требованиям законодательства, а именно земельный участок находится в приаэродромной территории аэродрома Москва (Домодедово) и аэродромов Раменское, Черное и необходимо согласовать его размещение в соответствии с законодательством. В связи с тем, что строительство было осуществлено без разрешения, дом является самовольной постройкой. Истцом получено заключение эксперта, подтверждающие, что в результате обследования установлено, что жилой дом соответствует нормативным требованиям строительных, противопожарных, градостроительных, санитарно-технических норм и правил, действующих на территории РФ, предъявляемых к расположению построек на земельном участке, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В судебном заседании представитель истца доводы иска поддержал.

Ответчик- Администрация Раменского муниципального района Московской области о рассмотрении дела извещена, представитель в судебное заседание не явился, в представленном письменном мнении просят в иске отказать, ссылаясь на самовольный характер постройки.

Третье лицо- Управление Росреестра по Московской области о рассмотрении дела извещено, представитель в судебное заседание не явился.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. 167 ГПК РФ, дело постановлено рассмотреть в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о рассмотрении дела.

Суд, выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Таким образом, положениями приведенной нормы права закреплены признаки самовольной постройки, в частности возведение строения на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом; создание строения без получения на это необходимых разрешений; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

При рассмотрении споров, связанных с признанием права собственности на самовольную постройку, помимо доказательств принадлежности истцу земельного участка суду также следует проверять соблюдение его целевого назначения.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Кроме того, согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01 июля 1996 года "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, право собственности на строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений, на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано, если указанное строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Константинов А.А является собственником земельного участка площадью 1200 кв.м. с кадастровым номером <номер> предоставленного из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу : <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ( л.д.14).

В период <дата> Истец за счет собственных средств, своими силами осуществил строительство дома. Согласно техническому паспорту от <дата> строение состоит из Лит. А - жилого дома общей площадью 210,7 кв.м.

<дата> Истец обратился к Ответчику с уведомлением об окончании строительства объекта. Письмом от 05.07.2019г. Ответчик выдал уведомление о несоответствии построенного или реконструированного объекта требованиям законодательства, а именно земельный участок находится в приаэродромной территории аэродрома Москва (Домодедово) и аэродромов Раменское, Черное и необходимо согласовать его размещение в соответствии с законодательством. Кроме того, указано на необходимость проведения государственной историко- культурной экспертизы в соответствии с требованиями ФЗ « Об объектах культурного наследия народов РФ».

На основании проведенного исследования специалистами ФИО5, ФИО6 установлено, что обследуемый объект не является объектом культурного наследия, не располагается в зоне охраны такого объекта. Также из карты границ ЗОУИТ сельского поселения Софьинское следует, что обследуемый жилой дом не располагается в санитарно-защитных зонах производственных и других объектов. а также в водоохранных зонах водоемов. В результате обследования строения было установлено, что жилой дом (лит.А), площадью всех частей здания 210,7кв.м., числом этажей надземной части - 2, расположенный по адресу: Моск<адрес> с кад. <номер> соответствует требованиям строительных, противопожарных, градостроительных, санитарно-технических, экологических норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, предъявляемых к расположению построек на земельном участке, и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Исследуемый жилой дом двухэтажный, высотой менее 50м. относительно уровня аэродрома (вертодрома) не является опасным производственным объектом, не является объектом, деятельность которого может привести к ухудшению видимости в районе аэродрома. Следовательно, согласования строительства объекта капитального и индивидуального жилищного строительства со старшим авиационным начальником аэродрома (вертодрома) не требуется.

Специалисты обладают специальными познаниями, что подтверждается прилагаемыми к заключению документами, выводы специалистов сторонами не оспариваются и согласуются с другими доказательствами по делу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела были установлены следующие юридически значимые обстоятельства: истец является собственником земельного участка, на котором возведен указанный жилой дом; истец предпринимал меры для легализации указанной постройки в административном порядке; жилой дом соответствует предъявляемым требования, не нарушает законные права и интересы иных лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан. В связи с чем, в силу п.3 ст.222 ГК РФ, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12, 222 ГК РФ, ст. ст.194- 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Константиновым А. А. право собственности на самовольное строение - жилой дом Лит.А, общей площадью 210, 7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для постановки на кадастровый учет и внесения сведений об объекте недвижимости в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 06.09.2019г.