Дело № 12-1474/16
(в районном суде № 5-239/15) судья Тельнова С.А.
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Санкт-Петербургского городского суда Широкова Е.А., при секретаре Васильевой А.С., рассмотрев 02 августа 2016 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 27 марта 2015 года в отношении
Нуридинова А.Л., <дата> года рождения, <...> гражданина Республики Таджикистан, в Санкт-Петербурге зарегистрированного по адресу: <адрес>;
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 27 марта 2015 года Нуридинов А.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.
Вина Нуридинова А.Л. установлена в том, что 26.03.2014 года в 15 часов 00 минут сотрудниками ОИК ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Петроградском районе г. Санкт-Петербурга совместно с сотрудниками прокуратуры Петроградского района при проведении проверочных мероприятий на строительном объекте, расположенном по адресу: г. Санкт-Петербург, Левашовский пр., д. 11/7, лит.А, был выявлен гражданин Республики Таджикистан Нуридинов А.Л., <дата> г.р., с нарушением миграционного законодательства Российской Федерации, а именно незаконно осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на строительном объекте, расположенном по адресу: г. Санкт-Петербург, Левашовский пр., д. 11/7, лит.А, а именно помогал переносить инструменты без разрешения на работу на территории Российской Федерации, когда такое разрешение требуется в соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Защитник Нуридинова А.Л. адвокат Болкунова Ю.А. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления и прекращении производства по делу на основании ст. 2.9 КоАП РФ, указывая, что постановление вынесено необоснованно, без учета всех обстоятельств дела. Нуридинов А.Л. впервые привлекается к административной ответственности, что может быть признано обстоятельством, смягчающим административную ответственность, вину признал, показал, что на строительном объекте находился один день. Решение о выдворении Нуридинова А.Л. с территории РФ не основано на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к нему столь суровой меры ответственности, а так же ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Нуридинов А.Л. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы уведомлялся по месту регистрации телеграммой, которая не доставлена, поскольку по адресу находится учреждение, квартир нет.
В ходе рассмотрения жалобы защитник Нуридинова А.Л. адвокат Болкунова Ю.А. изложенные в ней доводы поддержала.
Исследовав материалы дела, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Нуридинов А.Л. был выявлен в ходе внеплановой выездной проверки, проводимой сотрудниками прокуратуры Петроградского района Санкт-Петербурга совместно с сотрудниками отделения иммиграционного контроля отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Петроградском районе г. Санкт-Петербурга на строительном объекте по адресу: г. Санкт-Петербург, Левашовский пр., д. 11/7, лит.А, где осуществляет деятельность ООО «СК «<...>».
Основанием для проведения проверки является рапорт должностного лицо о телефонном звонке, поступившем на горячую линию о фактах нарушения законов по адресу г. Санкт-Петербург, Левашовский пр., д. 11/7, лит.А, что соответствует с требованиями ст.21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».
Проверка проводилась в соответствии в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации № 2202-1 от 17.01.1992 г. «О прокуратуре Российской Федерации». При этом нарушений требований указанного закона в ходе проведения проверочного мероприятия не установлено.
Осуществление ООО «СК «<...>» строительных работ по адресу г.Санкт-Петербург, Левашовский пр., д. 11/7, лит.А, подтверждается договором подряда № №... от 27 февраля 2015 г., заключенным между ООО «<...> 121» (генподрядчик) и ООО «СК «<...>» (подрядчик).
Таким образом, судьей Петроградского районного суда Санкт-Петербурга обоснованно установлен факт осуществления Нуридиновым А.Л. трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего на строительном объекте, расположенном по адресу: г. Санкт-Петербург, Левашовский пр., д. 11/7, где подрядчиком является ООО «СК «<...>», поскольку Нуридинов А.Л. был фактически допущен к работе.
Вместе с тем, разрешения на работу на территории Российской Федерации, когда такое разрешение требуется в соответствии с ч.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», Нуридинов А.Л. не имел.
Указанные обстоятельства не оспаривались Нуридиновым А.Л. в стадии составления протокола об административном правонарушении, при рассмотрении дела судьей.
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины Нуридинова А.Л. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.
Действия Нуридинова А.Л., образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, и совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге, правильно квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, а наказание ему назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией закона.
При этом обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного последним правонарушения, по делу не установлено.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░ 2015 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.18.10 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.