Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1725/2019 ~ М-769/2019 от 04.02.2019

Дело № 2-1725/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Петрозаводск 18 марта 2019 года

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Кипяткова К.А.

при секретаре Макаровой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яшкина Н. А. к ГУ "Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия" (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

установил:

Яшкин Н.А. обратился в суд с иском по тем основаниям, что решением ГУ "Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия" (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи недостаточностью стажа работы в районах Крайнего Севера. При этом при расчете необходимого для назначения пенсии стажа в стаж его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, плавсоставе, страховой стаж не был включен ряд периодов его работы на судах <данные изъяты> (далее по тексту – <данные изъяты>), ООО «<данные изъяты>», периоды работы в ТПО «<данные изъяты>». Истец полагал невключение данных периодов неправомерным, в связи с чем просил обязать ГУ "Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия" включить в стаж его работы в плавсоставе и МКС периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы в плавсоставе периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы в МКС периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж и стаж работы в МКС период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом указанных периодов обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца Григорьева Т.А. исковые требования поддержала, сослалась на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен. В ранее состоявшемся судебном заседании представитель ответчика Михайлов А.К. исковые требования не признал, полагал отказ во включении периодов работы истца в соответствующие стажи работы обоснованным по причинам, указанным в решении об отказе в установлении пенсии в отношении истца.

Третье лицо АО «ЖТК» просило рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, материалы выплатного дела в отношении истца, в силу ч.3 ст.196 ГПК РФ рассматривая дело в пределах заявленных требований (по спорным периодам), приходит к следующим выводам.

В соответствии с ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В силу пп.9 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п.2 ст.33 Федерального закона №400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п.1 - 10 и 16 - 18 ч.1 ст.30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Таким образом, для досрочного назначения истцу страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ ему необходимо было иметь на указанную дату общий страховой стаж не менее 25 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет, стаж работы в плавсоставе не менее 12 лет 6 месяцев.

Из представленных документов усматривается, что истец обратился в ГУ "Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия" за назначением досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Согласно решению ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Решение) на момент обращения было установлено, что истец имеет необходимый для назначения пенсии страховой стаж (31 год 06 месяцев 26 дней) и стаж работы в плавсоставе (14 лет 03 месяца 23 дня), однако его стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 11 лет 09 месяцев 16 дней, что меньше требуемого стажа 15 лет.

При этом в части заявленных истцом периодов, согласно п.2 Решения в стаж его работы в плавсоставе не были включены, помимо прочего (в том числе в составе больших по продолжительности периодов), периоды работы в БОП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, что зачет указанных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, Федеральным законом № 400-ФЗ, Правилами № 516 не предусмотрен.

Вместе с тем в соответствии с пп.3, 4 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством и с применением правил исчисления, действовавшими в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с п.9 указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.04.1992 №1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда). К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

Из архивной справки ГКУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, №, № в отношении истца следует, что в вышеназванные периоды (за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) он находился в оплачиваемых отгулах и отпусках, на оплачиваемом зимоотстое, больничных листах, командировке, указанные периоды следовали по окончанию навигационного сезона, за оплачиваемыми отпусками, по окончанию которых он направлялся в составе судна БОПа для выполнения рейсовых заданий, либо предшествовали им. Данные периоды не содержат отпусков без сохранения заработной платы, неоплачиваемых отгулов, за них истцу производилось начисление заработной платы.

Таким образом, указанные периоды отвечают критериям периодов, предшествовавших или следовавших за работами в составе членов экипажей судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, засчитываемых в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, установленным п.9 Указания Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем могут быть отнесены к периодам, непосредственно предшествовавшим и следовавшим за работами в составе членов экипажей судов, в связи с чем они подлежат включению в стаж работы истца в плавсоставе.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно расчетным ведомостям, истец находился в резерве с выплатой 75% от заработной платы, в связи с чем данный период не подлежит включению в стаж работы в плавсоставе (вместо заявленного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включению подлежит период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в стаж работы истца в плавсоставе, поскольку истец был направлен в <данные изъяты> ответственным за организацию и проведение ремонтных работ судна.

Вместе с тем из записей в архивной справке следует, что истец приказом №/ф от ДД.ММ.ГГГГ по Управлению <данные изъяты> направлен в распоряжение <данные изъяты> с оплатой за счёт ПРЭБ, с ДД.ММ.ГГГГ приказом №/л по <данные изъяты> принят в порядке перевода из ОАО «<данные изъяты>», направлен в <данные изъяты> ответственным за организацию и проведение ремонтных работ на т/х «<данные изъяты> с оплатой 100% навигационного оклада.

Таким образом, выполнение истцом ремонтных работ на т/х «<данные изъяты>» в период работы в <данные изъяты> с оплатой 100% навигационного оклада с учетом разъяснений в п.9 указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-У относится к периоду работы в плавсоставе, подлежит включению в соответствующий стаж работы истца.

Ответчиком не были включены в стаж работы истца в плавсоставе, местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, что истцом не представлены справки, уточняющие особый характер работы, документы, подтверждающие занятость в течение полного рабочего дня, а также поскольку отсутствуют сведения о порте приписки т/х «<данные изъяты>».

Вместе с тем из справки, уточняющей характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в данные период истец работал в ООО «<данные изъяты>» в должности старшего помощника капитана т/х «<данные изъяты>» (переименован в т/х «<данные изъяты>») полный рабочий день.

Указанная организация расположена в <адрес>, относящемся к местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, истец получал заработную плату с учетом районного и северного коэффициентов, при этом сам истец постоянно зарегистрирован по месту жительства на территории <адрес>.

С учетом изложенного вышеназванные периоды работы истца подлежит включению в его стаж работы в плавсоставе и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – по месту нахождения работодателя.

В стаж работы в МКС и плавсоставе не включены периоды работы истца в БОП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (курсы повышения квалификации, отгулы, прохождение медкомиссии), по тем основаниям, что зачет указанных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, Федеральным законом № 400-ФЗ, Правилами № не предусмотрен (п.1 Решения).

Вместе с тем, с учетом вышеозначенных положений п.9 указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», а также положений ст.ст.112, 184 КЗоТ РСФСР, в силу которых профессиональное обучения на производстве с целью повышения квалификации работников являлись обязательными к устройству организациями, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохранялось место работы (должность) и производились выплаты, предусмотренные законодательством, указанные периоды следует считать непосредственно связанными с выполнением истцом трудовых обязанностей у работодателя, в связи с чем они подлежат включению в стаж работы истца в плавсоставе и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку на период их прохождения за ним сохранялось место работы в <адрес>, повышение квалификации являлось необходимым условием продолжения работы.

В стаж работы истца в МКС не включены периоды работы истца в ОАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на теплоходах «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», т.к. они в тот период не находились на учете в судовом реестре приписки судов в судоходной инспекции Беломорско-Онежского бассейна, расположенной в <адрес>.

Вместе с тем согласно записям в трудовой книжке истца, сведениям в архивной справке ГКУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, №, № в указанный период он состоял в трудовых отношениях с ОАО «<данные изъяты>», расположенным в <адрес>, относящемся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, получал заработную плату с учетом районного и северного коэффициентов, при этом сам истец постоянно зарегистрирован по месту жительства на территории г. Петрозаводска.

С учетом изложенного вышеназванные периоды работы истца подлежит включению в его стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – по месту нахождения работодателей.

В стаж работы в МКС не включен период работы истца в ТПО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. по записям в трудовой книжке в данный период он работал на 0,5 ставки рабочего дня, в то время как по п.4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости (в стаж МКС) засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Вместе с тем из записей в трудовой книжке, приказов о приеме работника на работу, переводе № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец был принят на работу в ТПО «<данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ на должность водителя автомобиля на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность водителя автомобиля постоянно на 0,5 ставки, а также с ДД.ММ.ГГГГ же принят на должность подсобного рабочего по совместительству на 0,5 ставки постоянно.

С учетом изложенного, принимая во внимание положения ст.ст.60.1, 282, 284 Трудового кодекса РФ, регламентирующие работу по совместительству, суд полагает, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы истца в МКС, т.к. с учетом факта работы истца по совместительству подтверждена его полная занятость в данный период.

Ответчиком в страховой стаж, стаж работы истца в МКС не включен период работы в ТПО «<данные изъяты>» АО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с непредставлением страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца.

Вместе с из предоставленных АО «ЖТК» документов следует, что сведения ИПУ по истцу за спорный период сданы ДД.ММ.ГГГГ с кодом территориальных условий МКС, в данный период он продолжал трудовую деятельность в прежних должностях, получал заработную плату с учетом районного коэффициента, надбавки за работу в МКС, в связи с чем данный период подлежит включению в соответствующие стажи для назначения пенсии.

С учетом продолжительности учтенных в настоящем решении как подлежащих включению в его стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периодов стаж работы истца в районах Крайнего Севера (с учетом работы в МКС) на момент обращения за назначением пенсии превышал требуемые 15 лет, являлся достаточным для назначению истцу досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем его требования о назначении ему пенсии с этой даты являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.88, ч.1 ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по делу в виде уплаченной при подаче иска государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194–198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Яшкина Н. А. к ГУ "Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия" (межрайонное) удовлетворить частично.

Обязать ГУ "Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия" (межрайонное) включить Яшкину Н. А.:

- в стаж работы в плавсоставе и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в стаж работы в плавсоставе периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) досрочно назначить Яшкину Н. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ГУ "Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия" (межрайонное) в пользу Яшкина Н. А. судебные расходы по делу в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение 1 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд.

Судья К.А. Кипятков

Мотивированное решение суда изготовлено 19.04.2019,

Последний день обжалования 20.05.2019.