Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3089/2019 ~ М-1686/2019 от 21.02.2019

Дело № 2-3089/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2019 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Фирсовой Е.А.

При секретаре Коваленко Е.Г.,

С участием истца Варганова Н.А., представителей ответчиков УПФР в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) – Ковалевой А.В., ГУ – Центр по выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в Амурской области – Поповой В.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Варганова Н. А. к УПФР в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное), Государственному учреждению – Центр по выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в Амурской области о признании действий незаконными, обязании выплатить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Варганов Н.А. обратился в Благовещенский городской суд Амурской области с настоящим заявлением к ответчикам, в обоснование заявленных требований указал, что 16.01.2019 года он обратился в Пенсионный фонд с заявлением о смене места жительства и фактического проживания, в котором просил перечислять трудовую пенсию на почтовое отделение, обслуживающее адрес его места жительства, находящееся по адресу: г. Благовещенск, ул. Пионерская, д. 27, а не на счет банковской карты. Специалист пенсионного органа пояснила, что пенсию за февраль 2019 года Варганов Н.А. может получить на почтовом отделении 12.02.2019 года. Однако 12.02.2019 года пенсия на почтовом отделении выдана Варганову Н.А. не была, поскольку в списках его не было. В Пенсионном фонде истцу пояснили, что пенсия была перечислена на банковский счет, который ранее был указан Варгановым Н.А., однако данный счет был закрыт истцом. В связи с чем он не получил пенсию за февраль 2019 года, остался без средств к существованию.

На основании изложенного, истец Варганов Н.А. просил суд признать действия УПФР в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное), Государственного учреждения – Центр по выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в Амурской области по дате (сроку) выплаты пенсии незаконными; обязать УПФР в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное), Государственное учреждение – Центр по выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в Амурской области выплатить трудовую пенсию по старости в феврале 2019 года за февраль 2019 года.

В судебном заседании истец на требованиях искового заявления настаивал, подробно указал на обстоятельства, изложенные в иске, в дополнение пояснил, что после подачи им заявления в Пенсионный фонд у ответчиков было 30 дней для изменения порядка выплаты пенсии. В связи с бездействием ответчиков права истца на получение пенсии нарушены, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представители ответчиков с исковыми требованиями Варганова Н.А. не согласили, в обоснование своей позиции указали, что 16.01.2019 года от истца были приняты документы о смене его адреса и изменении способа выплаты, которые в этот же день были переданы в обработку. Выплатные документы для перечисления страховой пенсии за февраль 2019 года формируются в январе 2019 года. Списки на кредитные учреждения были сформированы 24.01.2019 года. Варганову Н.А, пенсия за февраль 2019 года была перечислена в Благовещенское отделение 8636 ПАО «Сбербанк» на его расчетный счет платежным документов от 15.02.2019 года. Из пенсии Варганова Н.А. производится ежемесячное удержание в размере 50 % от суммы пенсии на основании постановлений об обращении взысканий, поступающих от ФССП. Варганову Н.А. была перечислена на расчетный счет в банке пенсия в размере 50 %. При этом счет в банке был закрыт истцом 16.02.2019 года. Технологический регламент осуществления изменения способа выплаты пенсии был соблюден. Для обработки заявлений граждан об изменении адреса места жительства или регистрации и способа выплаты пенсии необходимо нескольку рабочих дней. В связи с подачей истцом заявления в середине месяца, его документы не успели обработать, однако в феврале 2019 года Варганову Н.А. на расчетный счет была перечислена сумма пенсии. В связи с этим оснований для удовлетворения требований не имеется, просили в иске Варганову Н.А. отказать в полном объеме.

Выслушав объяснения истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация – социальное государство, в котором развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, в котором охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7, часть 2), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

В силу ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено и подтверждается пенсионным удостоверением № 151168 от 13.03.2011 года, справкой УПФР в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) № 52861/19 от 12.02.2019 года, что Варганов Н.А. является получателем страховой пенсии по старости с 17.12.2010 года.

16 января 2019 года Варганов Н.А. обратился в УПФР в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) с заявлениями об изменении персональных данных, о доставке пенсии, в которых указал, что его адрес места жительства изменился, также истец просил изменить способ доставки пенсии на доставку через организацию почтовой связи.

Как следует из правовой позиции истца, а также не оспаривалось ответчиками, Варганов Н.А. страховую пенсию через организацию почтовой связи не получил, в виду ее зачисление на расчетный счет Варганова Н.А., открытый в ПАО «Сбербанк».

Полагая действия ответчиков, выразившиеся в не изменении способа доставки страховой пенсии по старости, незаконными, Варганов Н.А. инициировал настоящий иск в суд.

Рассматривая обоснованность заявленных истцом требований, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 12 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений.

В соответствии с п. 13 названной статьи доставка страховой пенсии производится по желанию пенсионера через кредитную организацию путем зачисления сумм страховой пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой страховых пенсий, путем вручения сумм страховой пенсии на дому или в кассе организации, производящей доставку.

Указанное также закреплено в п. 23 Приказа Минтруда России от 17.11.2014 года № 885н «Об утверждении Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии».

В соответствии со ст. 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации, включая ее доставку, производится за текущий месяц (ч. 1) Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком (ч. 2).

В судебном заседании установлено, сторонами не оспаривалось, что до марта 2019 года доставка пенсии Варганову Н.А. производилась путем зачисления сумм пенсии на счет истца в Благовещенском отделении 8636 ПАО «Сбербанк».

В соответствии с порядком выплаты и доставки пенсий и других социальных выплат доставочными организациями и список организаций, осуществляющих доставку пенсий в Амурской области, при доставке пенсии через кредитную организацию дата доставки не устанавливается. Сроки перечисления денежных средств для выплаты пенсий за текущий месяц определяются территориальным органом Пенсионного фонда РФ по согласованию с кредитной организацией. Однако, начиная с ноября 2015 года, на территории Амурской области суммы пенсий в кредитные организации перечисляются с 14 по 16 число. В случае совпадения указанных дат с выходным или праздничным днем, перечисление денежных средств осуществляется в рабочий день, предшествующий выходному или праздничному дню.

Анализ системного толкования данного порядка с приведенными выше положениями закона показывает, что срок перечисления (доставки) пенсии для граждан, выбравших способ доставки пенсии через кредитную организацию, установлен с 14 по 16 число текущего месяца.

Из материалов дела, в том числе, из расширенной выписки по счету, представленной стороной истца, следует, что на расчетный счет Варганова Н.А. 15 февраля 2019 года была зачислена пенсия в размере 7257 рублей 14 копеек.

При этом, как установлено судом, не оспаривалось истцом, из пенсии Варганова Н.А. производятся удержания на основании постановлений УФССП Росси по Амурской области.

Таким образом, суд находит установленным, что Варганову Н.А. была произведена выплата пенсии в установленный законом срок.

В данной связи требования Варганова Н.А. о признании действий УПФР в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное), Государственного учреждеения – Центр по выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в Амурской области по сроку выплаты пенсии не основаны на законе, а потому удовлетворению не подлежат.

Кроме того, поскольку в судебном заседании установлено, что пенсия за февраль 2019 года истцу была выплачена 15 февраля 2019 года с учетом всех удержаний, производимых на основании постановлений об обращении взысканий УФССП России по Амурской области, суд также не находит оснований для удовлетворения требований Варганова Н.А. о взыскании с УПФР в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное), Государственного учреждения – Центр по выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в Амурской области трудовой пенсии по старости за февраль 2019 года.

Доводы стороны истца о нарушении ответчиками порядка перевода с одного способа получения пенсии (через кредитные организации) на иной способ (организация почтовой связи) судом во внимание не принимаются, поскольку данные требования предметом рассмотрения настоящего дела не явились.

При таких обстоятельствах, когда судом установлено, что срок выплаты пенсии ни УПФР в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное), ни Государственным учреждением – Центр по выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в Амурской области не нарушен, пенсия Варганову Н.А. была выплачена за февраль 2019 года в феврале 2019 года, в иске Варганову Н.В. надлежит отказать в полном объеме.

Поскольку истцу отказано в удовлетворении исковых требований, не подлежат распределению судебные расходы в соответствии со ст. 98 ГПК РФ в виде уплаченной ей государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Варганову Н. А. в удовлетворении исковых требований кУПФР в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное), Государственному учреждению – Центр по выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в Амурской области о признании действий по дате (сроку) выплаты пенсии незаконными, обязании выплатить трудовую пенсию по старости за февраль 2019 года в феврале 2019 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть 01 апреля 2019 года.

Председательствующий Е.А. Фирсова