Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-364/2018 (2-6276/2017;) ~ М-5874/2017 от 27.11.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе:

судьи                     Сметаниной О.Н.,

при секретаре     ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО6 к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о включении периодов в специальный трудовой стаж,

установил:

ФИО6 обратился в суд с указанным иском, просит включить в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста котла в КТЦ на предприятии «Таштеплосеть», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период службы в составе Вооруженных Сил ФИО7, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ «Ташэнергострой» в качестве газоэлектросварщика 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МЧП «Оригинал» в качестве электросварщика 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>ном отделении Союза ветеранов Афганистана в качестве электросварщика.

В судебном заседании представитель истца ФИО9, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, в обоснование иска пояснив, что истцу необоснованно были не засчитаны периоды работы, т.к. трудовая деятельность подтверждена документально, имеется трудовая книжка в которой указаны все спорные периоды работы в должности с присвоением соответствующих разрядов. Полагает, что периоды работы, выполнявшиеся до ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные профессии могут быть засчитаны в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке. Просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО10, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, поскольку истцом не представлено доказательств осуществления деятельности в производстве, где основные рабочие пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, в специальный стаж также не засчитаны периоды учебы в ГПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период службы в рядах СА с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как льготный стаж по Списку № не подтвержден, просит в иске отказать.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав и оценив материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Правительству РФ предоставлено право при необходимости утверждать списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи.

Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены Списки № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Постановлением Правительства РФ "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с доп. и изм.), утвержденные ФИО2, ФИО3 и Правительством РФ, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, из которого следует, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение юного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, под которым для льготного пенсионного обеспечения понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих работ, не менее 80 % рабочего времени.

Для определения права на досрочную трудовую пенсию по старости с учетом Разъяснения Министерства труда и социального развития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст.27,28,30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № производится суммирование периода работы по Списку № или № с периодом службы в составе Вооруженных Сил ФИО7 по нормам ранее действовавшего Закона ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях».

Конституционный Суд РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ № указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с Положением № от ДД.ММ.ГГГГ. «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в ФИО3», утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения ФИО3, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавших на момент заполнения и внесения данной записи.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или не точные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские билеты профсоюзов, учетные карточки члена профсоюза иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, если документы о трудовой деятельности утрачены в связи со стихийным бедствием и восстановить их не возможно, стаж работы может устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих заявителя по совместной работе на одном предприятии.

Судом установлено, что ФИО6 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области с заявление о назначении ему трудовой пенсии по старости.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области истцу в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1.1 ст.27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. №173-ФЗ было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа 10 лет.

Суд считает, что период работы истца ДД.ММ.ГГГГ машинистом котла в КТЦ на предприятии «Таштеплосеть» подлежит включению в специальный стаж, поскольку из записи в трудовой книжке видно, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 зачислен машинистом котла в КТЦ, ТЭЦДД.ММ.ГГГГ уволен с работы в связи с поступлением на учебу в ТТУ.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из показаний свидетелей и письменных доказательств. Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ч.1,2,3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан указанные периоды работы истца не были включены в специальный стаж, так как архивная льготная справка № от 24.10.12г. заверена печатью на национальном языке, нотариально заверенный перевод печати не представлен.

Суд не может согласиться с данными выводами пенсионного органа о том, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. машинистом котла в КТЦ на предприятии «Таштеплосеть» не могут быть включены в специальный стаж.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что истец работал на ТашТЭЦ предприятии «Таштеплосеть» в должности, дающей право на льготную пенсию: ДД.ММ.ГГГГ принят машинистом котла 4 гр в КТЦ, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с поступлением в ПТУ №. Работник работал полный рабочий день, с полной рабочей неделей, в отпуске без сохранения заработной платы и в связи с остановкой производства в указанном периоде времени не находился. В соответствии с Постановлением ФИО2 Республики Узбекистан № от ДД.ММ.ГГГГ и Решением Хокима <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на базе ПО «Таштеплокоммунэнерго» и предприятия «Таштеплосеть» создано ПО «Таштеплоэнерго». Также на базе предприятия «Таштеплосеть» создано предприятие «Исттаъмир» ПО «Таштеплоэнерго». Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ предприятие «Исттаъмир» реорганизовано и присоединено к <данные изъяты>. На основании Решения Хокимията <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты>». Во исполнение приказа Управления Госкомимущества по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>» преобразовано в общество с ограниченной ответственностью. В связи с эти выданную архивную справку, заверенную печатью <данные изъяты>» считать действительной. Из нотариально заверенного перевода с узбекского языка на русский архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ года видно, что документ скреплен печатью <данные изъяты>» <адрес>.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом доказано, что в период с 31.03.1980г. по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве машиниста котла в КТЦ на предприятии «Таштеплосеть». Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке, отсутствие перевода печати в льготной справке на момент обращения с заявлением о назначении пенсии не может служить основанием для отказа во включении данного периода в специальный стаж.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика 4 разряда в СМУ «Ташэнергострой» также подлежит включению в специальный стаж в связи со следующим.

Из справки, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 работал электросварщиком ручной сварки 4 разряда. В указанный период работы по своей профессии был занят полный 8-ми часовой рабочий день при 5 дневной рабочей неделе, других работ не выполнял, отпусков без сохранения заработной платы, по уходу за ребенком, курсов повышения квалификации, учебных отпусков, административных дней и прочих отвлечений от основной работы не было. В 2000 году МЧП «Оригинал» было реорганизовано в общество с ограниченной ответственностью «ФИО5». Из нотариально заверенного перевода с узбекского языка на русский справки № № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что документ скреплен печатью ООО Профессиональная управляющая компания «ФИО5» <адрес>.

Одним из условий досрочного пенсионного обеспечения является выполнение соответствующей работы постоянно в течение полного рабочего дня (п. 4 правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516).

В соответствии с п. 5 разъяснений Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке
применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей,
дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона ФИО3 "О государственных пенсиях в ФИО3" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и
на пенсию за выслугу лет" (утв. Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N
29), применяемых и в настоящее время, право на пенсию в связи с особыми условиями
труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных
Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда,
предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Наличие указанных условий должно подтверждаться справкой уточняющего
характера, выдаваемой работодателем на основании первичных документов, согласно
приказа Минтруда №Н от 28.11.2014г. для назначения страховой пенсии по
старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых
пенсиях".

Таким образом, анализируя представленные документы, суд приходит к выводу, что истцом представлены доказательства того, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика 4 разряда в СМУ «Ташэнергострой» он выполнял работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Вместе с тем истцом заявлено требование о включении в специальный стаж периода работы с 16.09.1980г. по 31.10.1980г. на Ташкентской табачной фабрике в качестве кочегара
котельной. Ответчиком во включении вышеуказанного периода во включении в льготный стаж было отказано, т.к. в представленной архивной справке № В-32 от 14.10.12г. ФИО6 значится оператором котельной в электроцехе, кочегаром электроцеха, справка заверена
печатью на национальном языке, нотариально заверенный перевод печати не представлен.

В разделе "Общие профессии" Списка N 2 производств, профессий, должностей и
показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право
на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного
Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, позицией 23200000-
13162 предусмотрены профессии - кочегаров технологических печей, занятых в
производствах, где основные рабочие пользуются правом на льготное пенсионное
обеспечение.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что для включения периода работы с 16.09.1980г. по 31.10.1980г. на Ташкентской табачной фабрике в качестве кочегара
котельной необходимо осуществлять работу кочегара технологических печей. Однако истец работал в качестве кочегара котельной и кочегаром электроцеха, в связи с чем основания для включения вышеуказанного периода работы в качестве кочегара технологических печей, занятого в производстве, где основные рабочие пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, не имеются.

Ответчиком не были включены в специальный стаж работы истца следующие период:

- службы истца в Вооруженных силах ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В ст.60 Закона ФИО7 «О государственных пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что ФИО4 поручается издать на основе настоящего Закона Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий. В Положении должны быть, в частности, предусмотрены размеры пенсий гражданам, указанным в пп. «в» и «г» ст.1 настоящего Закона, и их семьям.

Согласно пп.«к» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 590, в стаж работы включалась служба в составе Вооруженных Сил ФИО7 и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при ФИО4, Министерства охраны общественного порядка ФИО7, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел ФИО7, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В параграфе 11 п.109 Положения, говорится, что в соответствии с действующим законодательством лицам, занятым в течении установленного времени на работах с вредными или тяжелыми условиями труда, назначаются пенсии на льготных условиях и в льготных размерах. Производства, цеха, профессии и должности, дающие право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрены в Списках № и №. Независимо от вида пенсии и от характера приравниваемой деятельности при назначении льготных пенсий действует общее правило: деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, учитывается в размере, не превышающем имеющего стажа работы, предусмотренной в Списках № и №.

Анализируя представленные доказательства, учитывая п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N №, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включении периодов службы ФИО6 в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истца, так как непосредственно перед или после службы в Советской Армии или истец не выполнял работу, которая предусмотрена Списком N 2, утв. постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N №.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ в СМУ «Ташэнергострой» в качестве газоэлектросварщика 4 разряда, не подлежит включению в специальный стаж. Согласно записям трудовой книжки ФИО6 работал в СМУ «Ташэнергострой» с ДД.ММ.ГГГГ бетонщиком, с ДД.ММ.ГГГГ. присвоена профессия газоэлектросварщика 4 разряда, вид сварки не указан, данные о переводе на новую должность отсутствуют, запись об увольнении ДД.ММ.ГГГГ. заверена печатью - СУ «ТашГРЭСстрой», сведений о переименований нет. Представлена архивная справка о стаже № ФИО6, в которой подтверждаются только сведения об увольнении ФИО6 - сварщика участка № СУ «ТащГРЭСстрой» ДД.ММ.ГГГГ. В справке о заработной плате №В имеются данные о начислении зарплаты с ДД.ММ.ГГГГ., указанные справки
заверены печатью на национальном языке, нотариально заверенный перевод печати не
представлен. Таким образом, истцом не представлено доказательств, осуществления деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ. в производстве, где основные рабочие пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение.

В удовлетворении требований ФИО6 о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в <адрес>ном отделении Союза ветеранов Афганистана следует отказать, т.к. из представленных документов не усматривается постоянная занятость ФИО6 в качестве электрогазосварщика на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах, с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Руководствуясь ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО6 удовлетворить частично.

Обязать УПФ в Центральном р-не г.Тольятти и Ставропольском р-не Самарской области включить ФИО6 в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста котла в КТЦ на предприятии «Таштеплосеть», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика 4 разряда в СМУ «Ташэнергострой».

В удовлетворении остальной части исковых требований – ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Сметанина О.Н.

Копия верна.

Судья: